机场安全吹哨人制度规范

PAGE机场安全吹哨人制度规范一、总则（一）目的为了加强机场安全管理，及时发现和消除安全隐患，鼓励员工积极参与机场安全监督，特制定本机场安全吹哨人制度规范。（二）适用范围本制度适用于机场内所有员工、承包商、供应商及其他相关人员。（三）基本原则1.保护举报人原则：确保举报人不受报复，其合法权益得到充分保护。2.及时处理原则：对举报信息进行及时、有效的调查和处理。3.保密原则：严格保密举报人身份及举报信息，防止信息泄露。4.依法依规原则：所有举报处理过程均严格遵循相关法律法规及行业标准。二、吹哨人定义及职责（一）吹哨人定义本制度所称吹哨人，是指在机场范围内发现安全隐患、违规行为或其他可能影响机场安全运行的情况，并主动向机场安全管理部门报告的个人或团体。（二）职责1.及时报告：发现安全问题后，应在第一时间向机场安全管理部门报告，不得拖延。报告方式可以包括口头报告、书面报告、电子邮件等，报告内容应尽可能详细，包括问题描述、发现时间、地点、涉及人员或设备等。2.协助调查：积极配合机场安全管理部门对举报事项进行调查，提供相关证据、线索或信息，协助查明事实真相。3.遵守保密规定：在举报及调查过程中，严格遵守保密制度，不得泄露举报信息及调查进展情况，避免对举报人及调查工作造成不利影响。三、举报受理与处理流程（一）举报受理部门机场设立专门的安全吹哨人举报受理邮箱及热线电话，由机场安全管理部门负责统一受理举报信息。同时，在机场内部显著位置公布举报受理渠道信息，确保员工及相关人员知晓。（二）举报信息登记安全管理部门收到举报信息后，应立即进行登记，记录举报时间、举报人姓名或单位、联系方式、举报内容等关键信息。对于紧急情况，应同时启动应急响应机制，确保问题得到及时处理。（三）初步评估对举报信息进行初步评估，判断其是否属于本制度适用范围，以及问题的严重程度和紧急程度。如举报信息明显不属于安全问题或不属于本机场管辖范围，应及时告知举报人，并说明原因。（四）调查安排根据初步评估结果，安排合适的调查人员对举报事项展开调查。调查人员应具备相关专业知识和经验，熟悉机场安全管理流程。在调查过程中，调查人员可以采取查阅资料、现场勘查、询问相关人员等方式收集证据。（五）调查结果反馈调查结束后，调查人员应撰写详细的调查报告，包括调查过程、事实认定、处理建议等内容。调查结果应及时反馈给举报人，如举报人对调查结果有异议，可以在规定时间内提出申诉，安全管理部门应针对申诉进行复核，并再次向举报人反馈复核结果。（六）处理措施1.安全隐患整改：对于发现的安全隐患，责任部门应立即制定整改措施，并在规定时间内完成整改。整改过程中应明确整改责任人、整改期限及整改目标，确保安全隐患得到彻底消除。2.违规行为处理：对于确认的违规行为，按照机场相关规章制度及法律法规进行严肃处理。处理方式包括警告、罚款、停职、解除合同等，视违规情节轻重而定。3.奖励举报人：根据举报信息对机场安全管理的贡献大小，给予举报人相应的奖励。奖励形式可以包括现金奖励、荣誉证书、晋升机会等。四、举报人保护措施（一）禁止报复机场严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。如发现存在报复举报人行为，将依法依规严肃处理，追究相关人员责任。（二）匿名举报举报人有权选择匿名举报，机场安全管理部门应尊重举报人的意愿，采取必要措施保护匿名举报人的身份信息。对于匿名举报，同样按照本制度规定的流程进行受理和处理。（三）信息保密1.参与举报受理、调查、处理的所有人员，均应对举报人信息严格保密，不得向无关人员透露举报人身份及举报内容。2.在对外发布与举报事项相关的信息时，应注意保护举报人信息，避免因信息公开导致举报人身份泄露。（四）工作调整保护如举报人因举报行为受到工作调整、岗位变动等影响，机场应进行调查核实。如系因报复举报人而做出的不合理变动，应及时恢复举报人原工作岗位或给予合理安排。五、奖励机制（一）奖励原则1.物质奖励与精神奖励相结合：对举报人给予适当的物质奖励，同时在机场内部公开表彰，给予精神鼓励。2.按贡献大小奖励：根据举报信息对机场安全管理的实际贡献程度，确定奖励等级和金额，确保奖励公平合理。（二）奖励标准1.重大安全隐患举报：经调查核实，举报信息有效避免了可能导致重大安全事故的发生，给予举报人[X]元现金奖励，并颁发荣誉证书，在机场内部进行公开表扬。2.一般安全隐患举报：举报信息促使机场及时发现并整改安全隐患，未造成严重后果的，给予举报人[X]元现金奖励，并在机场内部进行通报表扬。3.违规行为举报：举报违规行为经查实后，根据违规行为的严重程度及对机场安全管理的影响，给予举报人[X]元至[X]元不等的现金奖励，并视情况给予相应的荣誉表彰。（三）奖励申请与发放举报人应在接到调查结果反馈后的规定时间内，向机场安全管理部门提交奖励申请。安全管理部门对申请进行审核，审核通过后，按照规定程序发放奖励。奖励一般应在审核通过后的[X]个工作日内发放至举报人指定账户。六、培训与宣传（一）培训计划1.制定针对机场员工的安全吹哨人制度培训计划，定期组织培训活动，确保员工了解制度内容、举报流程及自身权利义务。2.培训内容包括制度解读、举报案例分析、沟通技巧培训等，提高员工对安全问题的敏感度和举报能力。（二）宣传推广1.通过机场内部刊物、宣传栏、电子显示屏等多种渠道，广泛宣传机场安全吹哨人制度，提高制度知晓度。2.制作宣传海报、宣传视频等资料，在机场各区域显著位置张贴或播放，强调举报安全问题对机场安全运行的重要性及对举报人权益的保护。七、监督与考核（一）监督机制1.成立专门的监督小组，负责对机场安全吹哨人制度的执行情况进行监督检查。监督小组定期对举报受理、处理过程进行抽查，确保制度执行的公正性和严肃性。2.设立监督举报邮箱和电话，接受员工对制度执行过程中存在的问题进行监督举报，对监督举报信息及时进行调查处理。（二）考核指标1.举报信息受理及时率：考核安全管理部门对举报信息的受理是否及时，确保在规定时间内完成信息登记。2.调查处理准确率：评估调查人员对举报事项的调查处理结果是否准确，符合事实真相和相关规定。3.举报人满意度：通过问卷调查等方式收集举报人对举报处理过程及结果的满意度评价，衡量制度执行效果。（三）考核结果应用将监督与考核结果纳入机场安全管理部门及相关人员的绩效考核体系。对于制度执行良好、举报处理效果显著的部门和个人，给予适当的绩效加分和奖励；对于执行不力、出现问题的，进行绩效扣分，并责令限期整改。八、附