地铁执法规范化管理制度

PAGE地铁执法规范化管理制度一、总则（一）目的为加强地铁执法工作的规范化、科学化管理，保障地铁运营秩序，维护乘客合法权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于地铁执法部门及其工作人员在地铁运营区域内的执法活动。（三）基本原则1.依法执法原则：严格依照国家法律法规和地铁相关管理规定开展执法工作，确保执法行为合法合规。2.公正公平原则：对待各类执法对象一视同仁，不偏不倚，公正地行使执法权力，处理各类违法行为。3.文明执法原则：执法过程中注重方式方法，使用文明用语，树立良好执法形象，避免与执法对象发生冲突。4.高效便民原则：提高执法效率，及时处理各类违法行为，为乘客提供便捷的服务，保障地铁运营的顺畅。二、执法人员管理（一）人员招录与选拔1.执法部门应根据工作需要，制定合理的人员招录计划，明确招录条件和程序。2.招录人员应具备相应的法律知识、身体素质和职业道德，通过严格的考试、面试和体检等环节选拔。（二）培训与考核1.定期组织执法人员参加法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，提高执法人员的综合素质。2.建立健全执法人员考核机制，对执法人员的工作业绩、执法水平、职业道德等进行全面考核，考核结果与绩效挂钩。（三）纪律与监督1.执法人员应严格遵守执法纪律，不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿等。2.设立专门的监督机构或岗位，对执法人员的执法行为进行全程监督，及时发现和纠正违法违纪行为。三、执法程序规范（一）立案1.执法人员在日常巡查或接到投诉举报后，发现违法行为应及时进行记录，符合立案条件的，填写立案审批表，报经主管领导批准后立案。2.立案应明确案件来源、当事人基本情况、违法行为事实等内容。（二）调查取证1.执法人员应按照法定程序进行调查取证，收集与案件有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。2.调查取证过程中，执法人员不得少于两人，并向当事人出示执法证件。3.对证据进行登记保存的，应出具登记保存清单，并在规定期限内作出处理决定。（三）告知与听证1.在作出行政处罚决定前，应告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人要求听证的，应按照规定组织听证，听证过程应制作笔录，并由当事人签字确认。（四）处罚决定1.执法人员根据调查取证情况，提出处罚建议，报经主管领导审批后，作出处罚决定。2.处罚决定应制作行政处罚决定书，明确处罚种类、幅度、履行方式和期限等内容。（五）送达与执行1.行政处罚决定书应在规定期限内送达当事人，送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达等。2.当事人应在规定期限内履行处罚决定，如当事人逾期不履行，执法部门可依法采取强制执行措施。四、执法装备管理（一）装备配备1.根据执法工作需要，配备必要的执法装备，如执法车辆、通讯设备、执法记录仪、防护装备等。2.执法装备应定期进行更新和维护，确保其性能良好，满足执法工作要求。（二）使用与管理1.执法人员应按照规定正确使用执法装备，不得擅自转借、挪用或损坏执法装备。2.建立执法装备使用登记制度，对执法装备的领取、使用、归还等情况进行详细记录。3.定期对执法装备进行检查和维护，发现问题及时维修或更换，确保执法装备处于良好状态。五、执法协作与联动（一）内部协作1.执法部门内部各科室之间应加强协作配合，形成工作合力，共同做好地铁执法工作。2.建立信息共享机制，及时通报执法工作情况，协调解决执法过程中遇到的问题。（二）外部联动1.与地铁运营单位、公安部门、其他相关部门建立联动机制，加强沟通协调，共同维护地铁运营秩序。2.定期召开联席会议，研究解决地铁执法工作中的重大问题，制定联合执法方案，开展联合执法行动。六、执法监督与投诉处理（一）执法监督1.建立健全执法监督制度，对执法部门及其工作人员的执法行为进行全程监督。2.定期开展执法检查，对执法工作中存在的问题及时进行整改，规范执法行为。3.设立执法监督举报电话和邮箱，接受社会公众对执法工作的监督和举报。（二）投诉处理1.对乘客的投诉举报应及时受理，认真调查核实，依法处理，并在规定期限内将处理结果反馈给投诉举报人。2.建立投诉举报档案，对投诉