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文档简介
PAGE乡镇纪委规范化工作制度一、总则(一)制定目的为加强乡镇纪委工作规范化建设,提高乡镇纪委履职能力,确保乡镇纪委有效发挥监督执纪问责职能,维护党的纪律和国家法律法规的严肃性,保障乡镇各项工作健康有序开展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律法规,结合乡镇工作实际制定。(三)适用范围本制度适用于乡镇纪委及其工作人员在履行监督执纪问责职责过程中的各项工作。(四)基本原则1.依规依纪依法原则:严格按照党内法规和国家法律法规开展工作,确保每一项工作都有法可依、有章可循。2.实事求是原则:以事实为依据,以纪律和法律为准绳,客观公正地处理问题,不夸大、不缩小、不歪曲事实。3.民主集中制原则:在工作中充分发扬民主,广泛听取意见,集体研究决策,确保决策的科学性和公正性。4.惩前毖后、治病救人原则:坚持教育与惩处相结合,注重预防,通过监督执纪问责,达到教育干部、挽救干部、纯洁队伍的目的。二、工作职责(一)监督检查1.对乡镇党委、政府及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规情况进行监督检查。2.对乡镇各部门、各基层党组织履行职责情况进行监督检查,重点监督检查在脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、生态环保、项目建设等领域的工作落实情况。3.对乡镇党员干部遵守党的纪律和国家法律法规情况进行监督检查,严肃查处违反党纪政纪的行为。(二)执纪审查1.受理对乡镇党员干部的检举、控告,按照管理权限进行调查处理。2.对涉嫌违纪违法的党员干部进行立案审查,依规依纪依法作出党纪政务处分决定。3.做好执纪审查案件的审理工作,确保案件质量。(三)廉政教育1.组织开展廉政教育活动,提高乡镇党员干部的廉洁自律意识。2.加强对乡镇重点领域、关键岗位人员的廉政风险防控教育,督促其履行廉政责任。3.宣传廉洁从政的先进典型,发挥示范引领作用;剖析违纪违法案例,开展警示教育。(四)自身建设1.加强乡镇纪委队伍思想政治建设,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.加强业务培训,提高乡镇纪委工作人员的业务能力和综合素质。3.建立健全内部监督机制,加强对乡镇纪委工作人员的监督管理,确保严格依规依纪依法履行职责。三、工作程序(一)信访举报受理1.设立专门的信访举报渠道,包括举报电话、举报邮箱、举报信箱等,并向社会公布。2.对收到的信访举报件进行认真登记,详细记录举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。3.根据举报内容和管理权限,对信访举报件进行分类处理:属于乡镇纪委受理范围的,及时进行初步核实;不属于乡镇纪委受理范围的,按照规定程序移送相关部门处理,并向举报人说明情况。(二)初步核实1.对受理的信访举报件,经分析研判后,认为需要进行初步核实的,制定初步核实方案。2.成立初步核实组,明确核实组成员的分工和职责。3.初步核实组通过查阅资料、个别谈话、实地走访、查询信息等方式开展工作,收集相关证据材料。4.初步核实工作结束后,初步核实组撰写初步核实情况报告,提出处理建议。(三)立案审查1.经初步核实,认为被核查对象存在违纪违法问题,需要追究党纪政务责任的,按照规定程序办理立案手续。2.成立立案审查组,制定审查方案,明确审查重点和方法步骤。3.审查组通过谈话、询问、查询、调取、暂扣、封存涉案款物等措施,全面收集证据材料,查明违纪违法事实。4.在审查过程中,保障被审查对象的合法权益,允许其陈述和申辩。5.审查工作结束后,审查组撰写审查报告,提出定性处理意见。(四)案件审理1.案件审查结束后,将案件移送乡镇纪委案件审理部门进行审理。2.案件审理部门对案件的事实、证据、定性、处理程序等进行全面审核。3.审理人员通过查阅案卷、与审查人员沟通、听取被审查对象意见等方式,对案件进行审理。4.案件审理部门提出审理意见,经乡镇纪委领导集体研究后,形成最终处理决定。(五)处分执行1.对作出的党纪政务处分决定,及时送达受处分人及其所在单位,并宣布执行。2.受处分人所在单位按照处分决定,落实相关待遇调整、职务任免等处分执行措施。3.乡镇纪委对处分执行情况进行跟踪检查,确保处分决定执行到位。四、工作保障(一)组织保障1.乡镇党委要加强对乡镇纪委工作的领导,定期研究解决乡镇纪委工作中的重大问题,支持乡镇纪委依法履行职责。2.按照规定配备乡镇纪委书记、副书记和专职纪检干部,确保人员力量适应工作需要。3.乡镇纪委要定期向上级纪委和乡镇党委报告工作,及时反馈工作中遇到的问题和困难。(二)制度保障1.建立健全乡镇纪委各项工作制度,包括信访举报工作制度、初步核实工作制度、立案审查工作制度、案件审理工作制度、处分执行工作制度等,确保工作有章可循。2.加强制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为进行严肃处理,确保制度的严肃性和权威性。(三)经费保障1.乡镇财政要保障乡镇纪委开展工作所需的经费,包括办公经费、办案经费、培训经费等。2.合理安排经费使用,确保经费专款专用,提高经费使用效益。(四)设施保障1.为乡镇纪委配备必要的办公设备和办案装备,如电脑、打印机、复印机、录音录像设备、办案车辆等,满足工作需要。2.加强对办公设备和办案装备的管理和维护,确保设备正常运行。五、监督管理(一)内部监督1.建立健全乡镇纪委内部监督机制,加强对工作人员履行职责、遵守纪律等情况的监督检查。2.定期开展廉政风险排查,查找工作中的廉政风险点,并制定相应的防控措施。3.加强对乡镇纪委工作人员的日常管理,严格执行考勤制度、请销假制度等。(二)外部监督1.主动接受上级纪委的监督指导,及时报告工作进展情况,认真落实上级纪委的工作要求。2.接受乡镇党委、政府和其他部门的监督,积极配合有关部门的监督检查工作。3.畅通群众监督渠道,广泛听取群众意见和建议,及时回应群众关切。(三)责任追究1.对乡镇纪委工作人员在工作中违反纪律和法律规定的行为,依
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