中小学教辅管理制度规范

PAGE中小学教辅管理制度规范一、总则（一）目的为了加强中小学教辅管理，规范教辅选用、征订、使用等行为，确保教辅质量，切实减轻学生过重的课业负担和家长的经济负担，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有中小学以及涉及中小学教辅管理的相关部门和单位。（三）基本原则1.坚持自愿原则。严禁任何单位和个人强制或变相强制学生购买教辅材料。2.坚持质量第一原则。选用的教辅材料必须符合国家有关质量标准，有助于学生巩固知识、提升能力。3.坚持公开透明原则。教辅选用、征订等过程应公开、公正、公平，接受社会监督。二、教辅选用管理（一）选用主体学校是教辅选用的责任主体，应成立由学校领导、教师代表、家长代表等组成的教辅选用委员会，负责教辅材料的选用工作。（二）选用程序1.每年[具体时间]前，学校教辅选用委员会应根据课程标准和教学实际，制定教辅选用计划，明确选用教辅的学科、版本、册次等要求。2.发布选用公告，向学生、家长和教师广泛征求意见，公告时间不少于[X]个工作日。3.收集整理反馈意见，对拟选用的教辅材料进行初审，初审合格的教辅材料报上级教育行政部门备案。4.上级教育行政部门组织专家对备案的教辅材料进行评审，评审通过的教辅材料方可进入选用范围。5.学校教辅选用委员会根据专家评审意见，结合本校实际情况，集体研究确定选用的教辅材料，并在学校显著位置公示，公示期不少于[X]个工作日。（三）选用标准1.符合国家课程标准和教材编写要求，有助于学生掌握基础知识和基本技能。2.内容科学、准确，编排合理，难易适度，适合不同层次学生的学习需求。3.具有较强的针对性和实用性，注重培养学生的创新精神和实践能力。4.教材编写规范，印刷质量高，纸张符合环保要求。三、教辅征订管理（一）征订渠道1.学校统一组织征订的教辅材料，必须通过正规的发行渠道进行，严禁通过其他非正规渠道征订。2.学校应与具备相应资质的发行单位签订征订合同，明确双方的权利和义务。（二）征订流程1.学校根据公示结果，确定征订的教辅材料品种和数量，并向学生发放征订单。2.学生和家长根据自愿原则，在征订单上签字确认是否购买。3.学校汇总征订单，统计征订数量，报上级教育行政部门备案。4.上级教育行政部门对学校征订情况进行审核，审核通过后，学校方可组织征订。（三）征订要求1.征订的教辅材料必须是公示确定的品种，不得擅自增加或更换品种。2.严格控制征订数量，不得强制学生多订或重复订。3.征订价格应严格按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高价格。四、教辅使用管理（一）使用计划1.学校应根据选用的教辅材料，制定详细的使用计划，明确使用的时间、范围、方式等。2.使用计划应报上级教育行政部门备案。（二）使用指导1.教师应根据教学大纲和学生实际情况，合理使用教辅材料，不得随意增加教学内容和难度。2.教师应加强对学生使用教辅材料的指导，引导学生正确使用，提高学习效果。（三）使用监督1.学校应建立健全教辅使用监督机制，定期对教辅使用情况进行检查和评估。2.教育行政部门应加强对学校教辅使用情况的监督检查，对违规使用教辅材料的行为及时进行纠正和处理。五、教辅价格管理（一）价格核定1.教辅材料价格由物价部门按照保本微利的原则进行核定。2.物价部门应定期对教辅材料价格进行监测和调整，确保价格合理。（二）价格公示1.学校应在征订前将教辅材料的价格向学生和家长进行公示，公示内容包括书名、版本、册次、价格等。2.公示时间不少于[X]个工作日。（三）价格监管1.教育行政部门应加强对教辅材料价格的监管，对擅自提高价格或变相提高价格的行为依法进行查处。2.学校应严格按照物价部门核定的价格进行征订，不得擅自加价或收取其他费用。六、教辅质量监管（一）质量标准1.教辅材料应符合国家有关质量标准，包括内容质量、印刷质量、纸张质量等。2.教育行政部门应制定教辅材料质量标准和评估细则，作为质量监管的依据。（二）质量检测1.教育行政部门定期组织对教辅材料进行质量检测，检测结果向社会公布。2.学校应建立教辅材料质量反馈机制，及时将学生和家长对教辅材料质量的意见反馈给教育行政部门和发行单位。（三）质量问题处理1.对检测不合格的教辅材料依法进行处理，责令发行单位限期整改或停止销售。2.对因质量问题给学生造成损失的，发行单位应依法承担赔偿责任。七、教辅退费管理（一）退费条件1.学生因特殊原因未使用完已征订的教辅材料，可申请退费。2.因教辅材料质量问题或其他原因被责令停止使用的，应全额退费。（二）退费流程1.学生或家长向学校提出退费申请，并提交相关证明材料。2.学校审核退费申请，核实情况后，填写退费清单。3.学校将退费清单报上级教育行政部门备案，并按照规定的时间和方式进行退费。（三）退费要求1.退费应及时、足额，不得拖延或克扣。2.学校应建立退费台账，记录退费情况，以备核查。八、教辅管理责任追究（一）责任主体1.学校校长是教辅管理的第一责任人，对本校教辅管理工作负总责。2.教师是教辅使用的直接责任人，应严格按照规定使用教辅材料。3.教育行政部门工作人员对教辅管理工作负有监管责任。（二）责任追究情形1.违反自愿原则，强制或变相强制学生购买教辅材料的。2.未按规定程序选用、征订教辅材料的。3.擅自增加征订品种、提高征订价格或强制学生多订、重复订的。4.未按规定使用教辅材料，加重学生课业负担的。5.对教辅质量问题监管不力，造成不良影响的。6.其他违反教辅管理规定的行为。（三）责任追究方式1.对学校校长、教师和教育行政部门工作人员的责任追究方式包括批评教