交通管理局制度规范汇编

PAGE交通管理局制度规范汇编一、总则（一）目的本制度规范汇编旨在加强交通管理局的内部管理，规范各项工作流程，提高工作效率，确保交通管理工作依法、公正、高效地开展，保障交通安全与畅通，维护公众利益。（二）适用范围本汇编适用于交通管理局全体工作人员，包括局机关各部门、下属各执法大队、交通指挥中心等相关机构。（三）基本原则1.合法性原则：各项制度规范必须符合国家法律法规以及相关交通行业标准，确保交通管理工作在法律框架内进行。2.公正性原则：对待所有交通参与者一视同仁，公正执法，公平处理各类交通违法行为和交通事故。3.效率原则：优化工作流程，减少不必要的环节，提高交通管理工作的及时性和有效性，快速响应交通事件，保障道路畅通。4.服务原则：树立服务意识，以保障公众出行安全和便利为出发点，积极为交通参与者提供优质服务，解答疑问，处理诉求。二、机构职责（一）局机关职责1.综合管理负责全局工作的统筹规划、协调指导，制定年度工作计划和目标，并监督实施。组织协调各类交通管理专项工作，调配资源，确保各项任务顺利完成。2.政策法规研究制定和完善交通管理相关政策、制度和规范性文件，确保符合法律法规要求。负责法律法规的宣传、培训和解释工作，提高全局人员的法律意识和执法水平。对交通管理工作中的法律问题进行咨询和指导，处理行政复议、行政诉讼等法律事务。3.人事管理负责全局人员的招聘、录用、调配、考核、奖惩等工作。制定人员培训计划，组织开展各类业务培训和职业技能提升活动，提高人员素质。管理全局人员的工资福利、社会保险、职称评定等工作。4.财务管理编制全局年度财务预算和决算，合理安排经费使用。负责交通管理相关经费的收支管理，严格执行财务制度，确保资金安全。对各类专项资金进行监督检查，确保专款专用，提高资金使用效益。5.科技信息规划和推进交通管理信息化建设，建立和完善交通管理信息系统。负责交通管理科技设备的选型、采购、安装、维护和管理，提高科技应用水平。收集、分析和处理交通管理相关数据，为决策提供科学依据。（二）执法大队职责1.交通违法行为查处依法对各类交通违法行为进行现场查处，包括但不限于闯红灯、超速、酒驾、无证驾驶等。维护交通秩序，纠正交通违法行为，确保道路交通安全有序。2.交通事故处理负责辖区内交通事故的现场勘查、调查取证、责任认定等工作。组织调解交通事故损害赔偿纠纷，依法处理交通事故中的违法行为。3.交通设施维护定期巡查辖区内交通设施，包括交通信号灯、标志标线、护栏等，及时发现并报告设施损坏情况。协助相关部门进行交通设施的维修和更换，确保设施正常运行。4.交通安全宣传开展交通安全宣传教育活动，提高公众的交通安全意识和文明出行素质。组织交通安全宣传资料的制作和发放，通过多种渠道向社会宣传交通安全知识。（三）交通指挥中心职责1.交通指挥调度实时监控道路交通状况，通过视频监控系统、交通流量检测设备等收集交通信息。根据交通流量和路况变化，及时发布交通指挥指令，调度警力，疏导交通拥堵。协调处理各类交通突发事件，指挥应急救援工作，确保道路畅通和人员安全。2.信息收集与分析收集、整理和分析交通管理相关信息，包括交通事故、交通违法行为、交通流量等数据。定期发布交通运行报告，为交通管理决策提供数据支持和分析建议。3.公众服务接受公众的交通咨询和求助，及时解答疑问，提供交通信息服务。处理公众对交通管理工作的投诉和建议，及时反馈处理结果。三、工作流程规范（一）交通违法行为查处流程1.现场发现：执法人员在巡逻或执勤过程中，发现交通违法行为。2.示意停车：执法人员使用规范的手势或语言，示意违法车辆停车接受检查。3.表明身份：执法人员向当事人表明自己的执法身份，出示执法证件。4.调查取证：执法人员对违法行为进行调查，收集相关证据，如拍照、录像、询问当事人等。5.告知权利：向当事人告知其享有的权利和义务，如陈述申辩权、申请行政复议权等。6.开具罚单：根据违法行为的事实和证据，依法开具交通违法处罚决定书，明确处罚内容和缴纳罚款的方式、期限。7.送达罚单：将处罚决定书送达当事人，并告知其如不服处罚可采取的救济途径。8.执行处罚：当事人按照处罚决定书的要求，在规定期限内缴纳罚款，接受处罚。（二）交通事故处理流程1.现场勘查：事故发生后，交警部门立即派员赶赴现场，进行现场勘查，包括绘制现场图、拍照、测量等，收集事故相关证据。2.调查取证：对事故当事人、证人进行询问，收集与事故有关的各种证据，如车辆技术状况、行驶记录仪数据等。3.责任认定：根据现场勘查和调查取证的结果，按照交通事故责任认定规则，确定事故各方的责任。出具交通事故责任认定书，明确各方责任比例。4.损害赔偿调解：组织事故各方进行损害赔偿调解，根据责任认定和相关法律法规，协商确定赔偿金额和方式。如调解成功，签订调解协议书；如调解不成，告知当事人可通过民事诉讼解决。5.处罚处理：对事故中存在交通违法行为的当事人，依法进行处罚。6.结案归档：整理事故处理相关资料，进行结案归档，保存事故处理档案。（三）交通设施维护流程1.巡查计划制定：根据辖区交通设施分布情况，制定定期巡查计划，明确巡查路线、时间和人员。2.巡查实施：巡查人员按照巡查计划，对交通设施进行实地巡查，检查设施的完好情况，记录发现的问题。3.问题报告：巡查人员将发现的设施损坏、缺失等问题及时报告给设施维护管理部门。4.维修安排：设施维护管理部门根据问题的严重程度和紧急程度，安排维修人员进行维修。5.维修实施：维修人员按照维修标准和要求，对损坏的交通设施进行修复或更换。6.验收检查：维修完成后，由设施维护管理部门组织验收，检查维修质量是否符合要求。7.记录归档：对交通设施的巡查、维修情况进行记录，归档保存，以便查询和统计分析。四、人员行为规范（一）执法人员行为规范1.着装规范：执法人员在执行任务时，必须穿着统一的制式服装，保持服装整洁、完好，佩戴执法标志。2.仪容仪表：保持良好的仪容仪表，头发整齐，面容整洁，不得留怪异发型、胡须，不得纹身。3.语言文明：在执法过程中，使用文明、规范的语言，不得使用粗俗、侮辱性语言。4.举止得体：执法时举止端庄，姿态良好，不得有手势夸张、勾肩搭背等不当行为。5.严格执法：依法履行职责，严格按照法律程序和标准进行执法，不得滥用职权、徇私舞弊。6.廉洁奉公：遵守廉洁自律规定，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益，严禁吃拿卡要。（二）窗口服务人员行为规范1.热情接待：对前来办事的群众热情接待，主动询问需求，提供周到的服务。2.耐心解答：耐心倾听群众的问题和诉求，准确、详细地解答疑问，不得推诿、敷衍。3.高效办理：按照规定的流程和时限，高效办理业务，不得拖延、积压。4.文明礼貌：使用文明礼貌用语，态度和蔼可亲，不得与群众发生争执。5.政务公开：将办理业务的依据、流程、所需材料等信息公开，方便群众办事。6.廉洁自律：遵守廉洁规定，不得利用工作之便谋取私利。五、教育培训制度（一）培训计划制定每年年初，根据交通管理工作的实际需求和人员素质状况，制定年度教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。（二）培训内容1.法律法规培训：组织学习国家交通管理相关法律法规，确保执法人员准确掌握法律条款和执法程序。2.业务技能培训：包括交通违法行为查处技巧、交通事故处理方法、交通设施维护技术等业务知识培训。3.职业道德培训：加强执法人员和窗口服务人员的职业道德教育，培养敬业精神、服务意识和廉洁自律意识。4.信息化应用培训：开展交通管理信息化系统操作培训，提高人员利用科技手段开展工作的能力。（三）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训讲座，邀请专家或业务骨干进行授课。2.现场教学：结合实际工作，在执法现场、事故处理现场等进行实地教学，提高实践操作能力。3.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便人员自主学习。4.外出培训：选派人员参加上级部门或其他地区组织的专业培训，学习先进经验和技术。（四）培训考核建立培训考核机制，对参加培训的人员进行考核。考核方式包括理论考试、实际操作考核、日常工作表现评价等。考核结果与人员的绩效评定、晋升等挂钩。六、监督考核制度（一）内部监督1.纪检监察部门监督：局纪检监察部门负责对全局工作人员的执法行为、工作纪律、廉洁自律等情况进行监督检查，受理群众举报和投诉。2.业务部门内部监督：各业务部门负责人对本部门工作人员的工作进行日常监督，及时发现和纠正问题。3.执法监督检查：定期开展执法监督检查，对执法案卷进行评查，检查执法程序是否合法、证据是否充分、处罚是否适当等。（二）外部监督1.接受社会监督：通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会公众对交通管理工作的监督和举报，及时处理反馈。2.政务公开：将交通管理工作的相关政策、法规、办事流程、执法结果等信息向社会公开，接受公众监督。3.听取意见建议：定期召开座谈会、听证会等，听取社会各界对交通管理工作的意见和建议，不断改进工作。（三）考核评价1.考核内容：对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作业绩和执法水平。2.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核注重日常工作表现的记录，年度考核进行综合评价。3.结果应用：考核结果作为人员奖惩、晋升、职称评定等的重要依据，对表现优秀的人员给予表彰奖励，对不称职的人员进行批评教育、调整岗位或辞退等处理。七、应急管理制度（一）应急组织机构成立交通管理应急指挥领导小组，由局主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常应急管理工作的协调和组织。（二）应急预案制定针对各类交通突发事件，如重大交通事故、恶劣天气、交通设施故障等，制定相应的应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。（三）应急响应1.事件报告：一旦发生交通突发事件，现场人员应立即向交通指挥中心报告，交通指挥中心迅速核实情况后，向应急指挥领导小组报告。2.启动预案：应急指挥领导小组根据事件的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案。如启动预案，各成员单位按照职责分工迅速开展应急处置工作。3.现场指挥：应急指挥领导小组赶赴现场，设立现场指挥部，统一指挥应急处置工作，协调各方资源，确保应急工作有序进行。（四）应急处置措施1.交通疏导：及时调配警力，采取交通管制、分流、疏导等措施，保障道路畅通。2.事故救援：组织医疗、消防等部门对交通事故中的受伤人员进行救援，尽快恢复交通。3.设施抢修：对损坏的交通设施进行紧急抢修，确保设施尽快恢复正常运行。4.信息发布：通过多种渠道及时向社会发布交