重污染天气应急响应“一厂一策”实施方案模板

重污染天气应急响应“一厂一策”实施方案模板一、总则（一）编制目的为有效应对重污染天气，降低工业企业污染物排放强度，最大限度减少重污染天气对环境空气质量和公众健康的影响，根据国家和地方有关重污染天气应急管理的法律法规、政策文件要求，结合本企业实际情况，制定本重污染天气应急响应“一厂一策”实施方案。（二）编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国大气污染防治法》3.《重污染天气应急管理办法》4.地方政府发布的《重污染天气应急预案》5.其他相关的环保政策、标准和规范（三）适用范围本方案适用于本企业在重污染天气应急响应期间的生产经营活动和污染治理措施的实施与管理。（四）工作原则1.以人为本，预防为主：把保障公众身体健康作为重污染天气应急工作的出发点和落脚点，加强监测预警，提前采取应对措施，最大程度降低重污染天气造成的危害。2.科学应对，精准减排：依据企业生产工艺、污染物排放特征，制定针对性强、可操作的应急减排措施，确保在重污染天气期间实现污染物排放量有效削减。3.统一领导，分工负责：建立健全重污染天气应急响应工作机制，明确各部门、各岗位的职责和分工，确保应急响应工作高效有序开展。4.信息公开，社会参与：及时公开企业重污染天气应急响应相关信息，主动接受社会监督，鼓励员工和社会公众积极参与重污染天气应对工作。二、企业概况（一）企业基本信息1.企业名称：[具体企业名称]2.企业地址：[详细地址]3.法定代表人：[姓名]4.联系人及联系方式：[联系人姓名、联系电话、电子邮箱]5.企业行业类别：[具体行业类别，如钢铁、建材、化工等]6.企业生产规模：[详细描述企业的生产规模，如产品年产量、生产能力等]（二）生产工艺流程按照生产工序的先后顺序，详细描述企业的生产工艺流程，包括主要生产设备、原材料投入、中间产品和最终产品产出等环节，并附生产工艺流程图。（三）主要产品及产量列出企业的主要产品名称、年产量及单位产品能耗等指标。（四）主要污染物排放情况1.废气排放：说明企业废气排放源的位置、数量、排放污染物种类（如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等）、排放浓度、排放量及排放方式（有组织排放、无组织排放）等情况。提供废气处理设施的类型、处理工艺、处理能力及运行状况等信息。2.废水排放：介绍企业废水排放源的位置、数量、排放污染物种类（如化学需氧量、生化需氧量、氨氮等）、排放浓度、排放量及排放方式（直接排放、间接排放）等情况。说明废水处理设施的类型、处理工艺、处理能力及运行状况等信息。3.固体废物排放：描述企业固体废物的产生种类（如一般工业固体废物、危险废物等）、产生量、处置方式（自行处置、委托处置）及处置去向等情况。提供固体废物储存场所的建设和管理情况。三、应急组织机构及职责（一）应急指挥机构成立重污染天气应急指挥部，由企业主要负责人任总指挥，各分管领导任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥部下设办公室，负责重污染天气应急响应的日常工作，办公室设在企业环保管理部门。（二）应急指挥机构职责1.应急指挥部职责-统筹协调企业重污染天气应急响应工作，制定应急工作总体方案和决策。-及时传达和贯彻落实上级政府有关重污染天气应急响应的指示和要求。-指挥和部署企业各部门、各车间的应急减排措施实施，协调解决应急响应过程中出现的重大问题。-负责与当地政府相关部门的沟通协调，及时报告企业应急响应工作进展情况。-组织对应急响应工作进行总结评估，根据评估结果及时调整和完善应急响应措施。2.应急指挥部办公室职责-负责制定企业重污染天气应急响应具体实施方案和操作手册。-负责收集、整理和分析重污染天气预警信息，及时向应急指挥部报告。-组织协调各部门、各车间实施应急减排措施，监督检查措施的落实情况和效果。-负责起草和发布企业重污染天气应急响应相关通知、公告等文件，及时向员工和社会公众公布应急减排信息。-负责建立应急响应工作档案，对工作过程中的文件、记录、数据等资料进行整理和归档。3.各部门职责-生产部门：按照应急响应期间的生产调控方案，合理调整生产计划和生产负荷，组织生产车间实施设备停产、限产和工艺调整等措施，确保生产环节的减排要求得到落实。-设备管理部门：负责对生产设备、污染治理设施进行维护保养和检查，确保在应急响应期间设备正常运行和达标排放。制定污染治理设施的应急检修计划，及时处理设备故障和突发情况。-环保管理部门：加强对企业污染物排放的监测和监控，及时掌握污染物排放浓度和排放量的变化情况。指导和监督各车间、各部门落实应急减排措施，对违反减排规定的行为进行制止和纠正。配合当地环保部门的执法检查，如实提供相关资料和数据。-安全管理部门：负责应急响应期间的安全生产管理工作，确保企业在停产、限产和设备检修等过程中的安全。制定和落实安全生产应急预案，及时处理安全事故和突发事件。-物资供应部门：负责应急响应期间的原材料、燃料和物资的供应保障工作，确保应急物资的储备充足。按照应急调度要求，合理调整物资采购计划和库存水平。-后勤保障部门：负责应急响应期间的人员生活保障、交通保障和通信保障等工作，确保企业员工正常的工作和生活秩序。四、应急响应分级及措施（一）应急响应分级依据当地政府发布的《重污染天气应急预案》，结合企业实际情况，将重污染天气应急响应分为三个等级，分别为黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）。（二）不同等级应急响应措施1.黄色预警（Ⅲ级）应急响应措施-生产调控措施-调整生产计划，降低主要生产设备的负荷，确保生产线产能下降[X]%以上。例如，减少原材料投入量、降低设备运行速度等。-停止部分非关键生产工序的运行，如辅助生产环节、设备维护等，减少污染物的产生和排放。-污染治理措施-加强废气处理设施的运行管理，增加废气处理药剂的投加量，提高废气处理效率，确保废气污染物排放浓度稳定达标。-对无组织排放源进行全面排查和整治，加强车间通风换气，增加洒水降尘频次，减少颗粒物无组织排放。-运输管理措施-减少企业内部运输车辆的使用频次，优先选择清洁能源车辆进行运输。-合理安排运输时间，避免在交通高峰期运输货物，减少车辆怠速和拥堵造成的尾气排放。2.橙色预警（Ⅱ级）应急响应措施-生产调控措施-进一步降低主要生产设备的负荷，确保生产线产能下降[X]%以上。对部分高污染、高能耗的生产设备实施停产措施，如熔炼炉、焚烧炉等。-暂停部分生产线的运行，合理安排设备检修和维护工作，减少污染物排放。-污染治理措施-增加废气处理设施的运行时长，确保废气污染物经过充分处理后达标排放。对废气处理设施进行实时监测和调控，及时调整运行参数。-加强废水处理设施的运行管理，增加废水处理药剂的投加量和处理工艺的运行强度，确保废水污染物达标排放。对废水排放口进行加密监测，及时掌握水质变化情况。-加强固体废物的管理，增加固体废物的收集和运输频次，确保固体废物得到及时、安全的处置。对固体废物储存场所进行全面检查，防止固体废物泄漏和扬散。-运输管理措施-减少企业外部运输车辆的进出频次，限制重型柴油货车进入厂区。-对企业运输车辆进行尾气检测和维护保养，确保车辆尾气排放达标。鼓励采用铁路、水路等绿色运输方式进行货物运输。3.红色预警（Ⅰ级）应急响应措施-生产调控措施-除保障安全生产和民生需求的必要生产工序外，全面停止企业的生产活动，确保污染物排放量大幅削减。-对生产设备进行全面停机和封存，关闭生产车间的门窗，减少污染物无组织排放。-污染治理措施-保持废气处理设施继续运行，对停产期间产生的少量废气进行处理，确保废气达标排放。对废气处理设施进行24小时不间断监测和运维，确保设备正常运行。-继续运行废水处理设施，对产生的少量废水进行处理，达标排放后妥善储存或排放。对废水处理设施进行加密巡检和维护，确保水质稳定达标。-加强对固体废物储存场所的巡查和管理，确保固体废物得到安全、妥善的储存和处置，防止发生二次污染。-运输管理措施-全面停止企业内外部运输车辆的运行，禁止一切非应急物资运输车辆进出厂区。-对企业应急物资运输车辆进行严格管理，确保车辆尾气排放达标，优先选择清洁能源车辆进行应急物资运输。五、应急响应流程（一）预警信息接收与发布企业环保管理部门指定专人负责关注当地政府发布的重污染天气预警信息，通过政府官方网站、短信、微信公众号等渠道及时获取预警信息。当收到重污染天气预警信息后，立即报告应急指挥部办公室，办公室根据预警等级及时向企业各部门、各车间发布应急响应通知，并在企业公告栏、微信工作群等平台进行公示。（二）应急响应启动应急指挥部办公室在收到预警信息后，立即组织相关人员对预警信息进行分析评估，根据预警等级和企业实际情况，迅速制定具体的应急响应措施和实施计划。同时，向应急指挥部报告，应急指挥部在接到报告后，立即召开会议，宣布启动相应等级的重污染天气应急响应，并对各部门、各车间的应急工作进行部署和安排。（三）应急响应实施各部门、各车间在接到应急响应通知后，按照本方案规定的应急响应措施和职责分工，迅速组织实施应急减排措施。生产部门负责调整生产计划和生产负荷，设备管理部门负责设备的维护保养和检修，环保管理部门负责污染物排放的监测和监控，安全管理部门负责安全生产管理，物资供应部门负责物资保障，后勤保障部门负责后勤服务。在应急响应实施过程中，各部门、各车间要密切配合，相互协作，确保应急减排措施落实到位。（四）应急响应监测与评估环保管理部门要加强对企业污染物排放的监测和监控，实时掌握污染物排放浓度和排放量的变化情况。同时，对各部门、各车间应急响应措施的落实情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。应急指挥部办公室要定期组织对应急响应工作进行评估，分析应急响应措施的实施效果和存在的问题，及时调整和完善应急响应方案。（五）应急响应终止当收到当地政府发布的重污染天气预警解除信息后，应急指挥部办公室要及时组织相关人员对企业的应急响应工作进行总结评估，形成总结报告。同时，向应急指挥部提出应急响应终止建议，应急指挥部在审核后，宣布终止相应等级的重污染天气应急响应。各部门、各车间要按照企业正常生产经营秩序，逐步恢复生产活动，并对设备进行全面检查和调试，确保生产设备正常运行和污染物达标排放。六、信息公开与公众沟通（一）信息公开内容企业在重污染天气应急响应期间，要及时公开以下信息：1.重污染天气预警信息及应急响应启动、终止情况。2.企业应急减排措施的具体内容和实施情况，包括生产调控、污染治理、运输管理等方面的措施。3.企业污染物排放监测数据，如废气、废水污染物排放浓度和排放量等信息。4.企业应急响应工作进展情况和存在的问题。（二）信息公开方式企业通过以下方式公开重污染天气应急响应相关信息：1.在企业公告栏张贴公告、通知等文件，及时向员工传达重污染天气应急响应信息。2.利用企业微信工作群、公众号等网络平台发布信息，方便员工和社会公众及时了解企业应急响应动态。3.按照当地政府的要求，向环保部门和其他相关部门报送应急响应工作信息，并通过政府指定的网站等渠道进行公开。（三）公众沟通机制企业要建立健全公众沟通机制，积极回应社会公众的关切和疑问。设立专门的咨询电话和电子邮箱，安排专人负责接听和回复公众咨询，及时解答公众对企业重污染天气应急响应工作的疑问。同时，定期组织开展公众开放日活动，邀请市民、媒体等社会各界人士走进企业，了解企业的生产工艺、污染治理设施和应急减排措施等情况，增强公众对企业环保工作的理解和支持。七、应急培训与演练（一）应急培训计划企业制定年度重污染天气应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间等。培训内容包括重污染天气应急管理法律法规、政策文件、企业应急响应“一厂一策”实施方案、应急减排措施操作流程、污染物监测和监控技术等方面的知识和技能。培训对象涵盖企业各部门、各车间的管理人员和一线员工。培训方式采用集中授课、现场演示、案例分析等相结合的方法，确保培训效果。（二）应急演练方案企业每年至少组织一次重污染天气应急演练，演练内容包括预警信息接收与发布、应急响应启动、应急减排措施实施、应急监测与评估、应急响应终止等环节。演练方案要结合企业实际情况，设定不同的重污染天气场景和应急响应等级，检验企业应急指挥机构的协调指挥能力、各部门、各车间的应急处置能力和员工的应急响应意识。演练结束后，要及时对演练效果进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订和完善应急响应方案。八、应急物资与设备保障（一）应急物资储备企业建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如废气处理药剂、废水处理药剂、防尘口罩、防护手套、应急照明设备等。明确应急物资的储备种类、数量、存放地点和管理责任人，定期对应急物资进行检查和维护，确保应急物资在需要时能够正常使用。（二）应急设备维护企业加强对应急设备的维护保养，建立应急设备台账，记录应急设备的名称、型号、购置时间、维护保养情况等信息。定期对应急设备进行检查、调试和维修，确保设备性能良好，运行正常。根据企业生产工艺和应急响应需求，合理配备必要的应急设备，如备用发电机、空气压缩机、消防车等。九、监督管理与考核（一）监督管理机制企业建立健全重污染天气应急响应监督管理机制，成立监督检查组，定期对应急响应措施的落实情况进行监督检查。监督检查内容包括生产调控措施执行情况、污染治理设施运行情况、运输管理措施落实情况、应急物资储备和