中心卫生院安全生产治本攻坚三年行动实施方案

中心卫生院安全生产治本攻坚三年行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照国家、省、市、区关于安全生产专项整治三年行动的决策部署，切实加强中心卫生院安全生产工作，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，结合我院实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，为我院医疗卫生事业高质量发展创造良好的安全环境。（二）工作目标通过实施安全生产治本攻坚三年行动，建立健全安全生产长效机制，全面提升我院安全生产管理水平。到2022年底，安全生产责任体系更加健全，安全管理制度更加完善，安全风险防控更加精准，隐患排查治理更加彻底，应急救援能力显著增强，安全生产基础更加牢固，确保不发生重特大生产安全事故，有效防范较大生产安全事故，一般生产安全事故明显减少，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题1.组织开展学习教育-把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重要政治任务，纳入党委（支部）理论学习中心组学习内容，安排专题学习，深刻领会精神实质，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。-组织全体职工观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，并开展讨论交流，加深对安全生产重要性的认识。2.深入系统宣传贯彻-利用医院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，普及安全生产知识，营造浓厚的安全生产氛围。-结合“安全生产月”“消防宣传日”等活动，开展形式多样的宣传教育活动，提高职工的安全意识和应急处置能力。3.健全落实安全生产责任制-建立健全安全生产责任体系，明确各科室、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。-定期组织安全生产责任制落实情况考核，严格兑现奖惩，推动安全生产责任有效落实。（二）落实安全生产主体责任专题1.全面落实主要负责人责任-卫生院主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要切实履行安全生产职责，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育和培训计划、生产安全事故应急救援预案等。-定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，保证安全生产投入的有效实施。2.建立健全安全风险防控机制-开展安全风险辨识评估，全面排查本单位存在的安全风险，确定风险等级，建立安全风险清单。-针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，明确管控责任，实施分级分类管控。-建立安全风险公告制度，在医院显著位置和重点区域设置安全风险公告栏，公布主要安全风险、可能引发的事故类型及后果、管控措施等信息。3.建立健全隐患排查治理机制-制定隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的内容、方式、频次和责任等。-定期组织开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患要定人、定时、定措施进行整改，确保隐患整改到位。-加强对隐患排查治理情况的监督检查，对整改不力的要严肃问责。（三）危险化学品安全整治1.强化危险化学品安全管理-建立健全危险化学品管理制度，加强对危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的安全管理。-严格执行危险化学品采购审批制度，从正规渠道采购危险化学品，并索要相关资质证明和安全技术说明书。-按照危险化学品的性质和特点，分类储存危险化学品，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和防护用品。2.加强危险化学品使用环节安全监管-加强对职工的危险化学品安全知识培训，提高职工的安全意识和操作技能。-严格执行危险化学品操作规程，规范危险化学品的使用行为，防止发生泄漏、火灾、爆炸等事故。-定期对危险化学品使用设备和设施进行检查维护，确保其安全运行。3.规范危险化学品废弃处置-建立危险化学品废弃处置管理制度，明确废弃处置的程序和要求。-对废弃的危险化学品要进行分类收集、储存，委托有资质的单位进行处置，严禁随意丢弃或排放。（四）消防安全整治1.加强消防设施设备建设和维护-按照国家有关消防技术标准和规范，配备齐全、完好的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。-定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。建立消防设施设备维护管理档案，记录检查、维护和保养情况。2.强化消防安全管理-建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，加强对消防重点部位的管理。-加强用火、用电、用气安全管理，严禁在病房、仓库等场所违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。-定期组织开展消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改措施、责任人和期限，确保隐患整改到位。3.加强消防安全宣传教育和培训-组织全体职工开展消防安全宣传教育和培训，普及消防安全知识，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。-定期组织开展消防演练，制定消防演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员，提高职工应对火灾事故的能力。（五）电气安全整治1.开展电气安全隐患排查-组织专业人员对医院的电气系统进行全面排查，包括电气线路、配电箱、开关、插座、电气设备等，重点检查电气线路是否老化、破损，是否存在私拉乱接现象，配电箱是否符合安全要求，电气设备是否接地良好等。-对排查出的电气安全隐患要建立台账，逐一登记，明确整改措施、责任人和期限。2.加强电气设备安全管理-建立电气设备管理制度，加强对电气设备采购、安装、使用、维护等环节的安全管理。-选用符合国家标准的电气设备，并按照规定进行安装和调试。定期对电气设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。3.规范电气线路敷设-电气线路敷设要符合国家有关电气安装标准和规范，严禁在易燃、易爆场所敷设不符合要求的电气线路。-对老化、破损的电气线路要及时进行更换，严禁在电气线路上悬挂物品。（六）特种设备安全整治1.加强特种设备安全管理-建立健全特种设备安全管理制度，明确特种设备安全管理职责，加强对特种设备采购、安装、使用、检验检测、维护保养等环节的安全管理。-严格执行特种设备注册登记制度，及时办理特种设备注册登记手续，领取特种设备使用登记证。2.开展特种设备安全检查和隐患排查治理-定期组织开展特种设备安全检查和隐患排查治理工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置等进行检查维护，确保其灵敏可靠。-对检查中发现的特种设备安全隐患，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改措施、责任人和期限，确保隐患整改到位。3.加强特种设备作业人员管理-特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。-定期组织特种设备作业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。（七）医疗安全整治1.加强医疗质量管理-建立健全医疗质量管理制度，加强对医疗核心制度执行情况的监督检查，确保医疗质量和医疗安全。-加强对医务人员的业务培训和考核，提高医务人员的专业技术水平和服务能力。2.规范医疗废物管理-建立健全医疗废物管理制度，加强对医疗废物收集、储存、运输、处置等环节的管理。-严格执行医疗废物分类收集、暂存和交接登记制度，确保医疗废物得到安全处置。3.加强医疗设备安全管理-建立医疗设备管理制度，加强对医疗设备采购、安装、使用、维护等环节的安全管理。-定期对医疗设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对存在安全隐患的医疗设备，要及时进行维修或报废处理。三、时间安排安全生产治本攻坚三年行动从2020年XX月开始，至2022年XX月结束，分四个阶段进行。（一）动员部署（2020年XX月）1.制定实施方案，明确工作目标、主要任务、时间安排和工作要求。2.召开动员会议，对安全生产治本攻坚三年行动进行全面动员部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。（二）排查整治（2020年XX月—2021年XX月）1.各科室、各部门按照实施方案的要求，全面开展安全风险辨识评估和隐患排查治理工作，建立安全风险清单和隐患排查治理台账。2.对排查出的安全风险和隐患，要制定切实可行的管控措施和整改方案，明确整改责任人和期限，及时进行整改。3.加强对排查整治工作的监督检查，定期调度工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。（三）集中攻坚（2021年XX月—2022年XX月）1.对排查整治阶段发现的重点难点问题，要组织力量进行集中攻坚，采取有效的措施加以解决。2.建立健全安全生产长效机制，完善安全生产管理制度和操作规程，加强安全生产标准化建设。3.加强对集中攻坚工作的督导检查，对工作不力、进展缓慢的科室和部门进行通报批评，确保集中攻坚工作取得实效。（四）巩固提升（2022年XX月—XX月）1.对安全生产治本攻坚三年行动进行全面总结评估，总结经验教训，查找存在的问题和不足。2.针对总结评估中发现的问题，制定改进措施，进一步完善安全生产工作机制，持续提升安全生产管理水平。3.建立健全安全生产长效机制，巩固三年行动成果，推动安全生产工作再上新台阶。四、保障措施（一）加强组织领导成立中心卫生院安全生产治本攻坚三年行动领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责安全生产治本攻坚三年行动的组织协调、指导督促和检查考核等工作。（二）强化责任落实各科室、各部门要切实履行安全生产主体责任，按照实施方案的要求，明确工作任务，落实工作责任，确保安全生产治本攻坚三年行动各项工作落到实处。对工作不力、责任不落实导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。（三）加强宣传引导充分利用医院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，广泛宣传安全生产治本攻坚三年行动的重要意义、工作目标和主要任务，营造浓厚的舆论氛围。及时总结推广各科室、各部门在安全生产治本攻坚三年行动中的好经