2026年化工企业防建、构筑物倒塌应急救援预案

2026年化工企业防建、构筑物倒塌应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效应对2026年化工企业建、构筑物倒塌事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，特制定本应急救援预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规以及相关行业标准和企业实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本化工企业内发生的建、构筑物倒塌事故的应急救援工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在企业应急救援指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间、企业与外部救援力量之间的协同配合，形成应对事故的合力。4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学开展应急救援工作。严格遵守国家有关法律法规，依法实施应急救援行动。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。其主要职责如下：1.负责统一指挥和协调企业建、构筑物倒塌事故的应急救援工作。2.决定启动和终止应急救援预案。3.负责与外部救援力量的联络和协调，争取支援。4.组织制定应急救援方案和措施，决策重大问题。5.负责事故应急救援信息的发布和上报工作。（二）应急救援各工作小组及职责1.抢险救援组由企业安全管理部门和各车间的骨干人员组成。其职责为：（1）迅速组织人员进入事故现场，进行抢险救援工作，营救被困人员。（2）采取有效的措施，防止事故扩大，控制危险源。（3）对倒塌的建、构筑物进行临时加固，确保救援人员的安全。（4）协助专业救援队伍开展救援工作。2.医疗救护组由企业医务室人员和外部医疗救援机构人员组成。其职责为：（1）对受伤人员进行现场急救和初步治疗。（2）负责将受伤人员及时转运至医院进行进一步治疗。（3）提供必要的医疗物资和设备，保障救援工作的顺利进行。3.后勤保障组由企业后勤部门和物资供应部门人员组成。其职责为：（1）负责保障应急救援所需的物资、设备和器材的供应。（2）提供救援人员的饮食、住宿等后勤保障服务。（3）确保救援现场的水电供应和通讯畅通。4.治安保卫组由企业保卫部门人员组成。其职责为：（1）负责事故现场的警戒和治安保卫工作，设置警戒区域，禁止无关人员进入。（2）维护事故现场的秩序，防止发生混乱和次生事故。（3）协助公安机关进行事故调查和取证工作。5.技术专家组由企业内部的技术专家和外部相关领域的专家组成。其职责为：（1）对事故现场的情况进行分析和评估，为应急救援指挥中心提供技术支持和决策建议。（2）制定抢险救援的技术方案和措施，指导抢险救援工作的开展。（3）对事故可能产生的后果进行预测和评估，提出防范措施。6.事故调查组由企业安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员组成。其职责为：（1）负责对事故的原因、经过和损失情况进行调查和分析。（2）查明事故责任，提出对事故责任人的处理建议。（3）总结事故教训，提出防范措施和改进建议。7.信息宣传组由企业宣传部门人员组成。其职责为：（1）负责收集、整理和传递事故应急救援信息。（2）及时向企业员工和社会公众发布事故救援进展情况和相关信息。（3）做好舆论引导工作，避免不实信息的传播。三、预警与应急处置（一）预警1.预警信息收集企业安全管理部门应建立健全建、构筑物安全监测体系，定期对建、构筑物的结构安全状况进行检查和评估。同时，要与气象、地质等部门建立信息共享机制，及时获取可能影响建、构筑物安全的自然灾害等预警信息。2.预警分级根据建、构筑物的安全状况和可能发生倒塌事故的危险程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。-红色预警：建、构筑物结构严重受损，随时可能发生倒塌，危险程度极高。-橙色预警：建、构筑物结构存在较大安全隐患，有发生倒塌的可能，危险程度较高。-黄色预警：建、构筑物结构出现一些异常情况，但暂时不会发生倒塌，需要密切关注，危险程度一般。-蓝色预警：建、构筑物结构基本正常，但存在一些潜在的安全风险，需要加强监测，危险程度较低。3.预警发布当出现预警信息时，企业安全管理部门应及时进行分析和评估，确定预警级别，并由应急救援指挥中心向企业各部门和相关人员发布预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。4.预警响应措施-蓝色预警响应：安全管理部门应加强对建、构筑物的监测，增加检查频次，及时发现和处理潜在的安全问题。各部门应做好应急准备工作，检查应急物资和设备的储备情况。-黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，安全管理部门应组织技术专家对建、构筑物进行进一步的检查和评估，制定相应的防范措施。抢险救援组应做好随时开展救援工作的准备。-橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，企业应停止建、构筑物周边的一切作业活动，疏散可能受到影响的人员。应急救援指挥中心应启动应急救援预案，各工作小组进入应急状态。-红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，企业应立即组织全体员工进行紧急疏散，确保人员安全。应急救援指挥中心应迅速调集各方力量，全力开展抢险救援工作。（二）应急处置1.信息报告当建、构筑物发生倒塌事故后，现场人员应立即向企业安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后，应迅速核实情况，并在1小时内向应急救援指挥中心报告。应急救援指挥中心应在事故发生后2小时内向当地安全生产监督管理部门和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因等。2.应急响应应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，各工作小组迅速赶赴事故现场开展应急救援工作。3.现场处置措施（1）抢险救援组应首先对事故现场进行侦察，确定被困人员的位置和数量，制定救援方案。在救援过程中，要注意保护被困人员的安全，避免二次伤害。（2）医疗救护组应在事故现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治。对于伤势较重的人员，应及时送往医院进行治疗。（3）后勤保障组应迅速组织应急物资和设备的调配，确保救援工作的顺利进行。同时，要保障救援人员的饮食、住宿等后勤需求。（4）治安保卫组应设置警戒区域，维护事故现场的秩序，防止无关人员进入。同时，要协助公安机关进行事故调查和取证工作。（5）技术专家组应在事故现场对倒塌的建、构筑物进行分析和评估，为抢险救援工作提供技术支持。根据建、构筑物的结构特点和倒塌情况，制定科学合理的救援方案。（6）信息宣传组应及时收集和整理事故救援信息，向企业员工和社会公众发布。同时，要做好舆论引导工作，避免不实信息的传播。4.应急救援终止当事故现场的危险得到有效控制，被困人员全部获救，受伤人员得到妥善救治，事故现场清理完毕后，由应急救援指挥中心组织相关人员进行评估，确认应急救援工作已经结束，宣布应急救援终止。四、后期处置（一）善后处理1.企业应成立善后处理工作小组，负责做好受伤人员的救治和家属的安抚工作。及时向家属通报事故救援进展情况和受伤人员的治疗情况，提供必要的帮助和支持。2.对遇难人员进行妥善的安葬和抚恤工作，按照国家有关规定给予家属相应的赔偿和补助。3.对事故造成的财产损失进行统计和评估，组织相关人员对受损的建、构筑物进行修复和重建工作。（二）事故调查与总结评估1.事故调查组应按照国家有关规定，对事故的原因、经过和损失情况进行全面、深入的调查。查明事故责任，提出对事故责任人的处理建议。2.应急救援指挥中心应组织相关人员对事故应急救援工作进行总结评估，分析应急救援工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。总结评估报告应及时报送当地安全生产监督管理部门和相关部门。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备企业应建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、安全帽、防护手套等。应急物资应定期进行检查和维护，确保其性能良好，随时可以投入使用。（二）应急装备配备企业应配备必要的应急装备，如起重机、挖掘机、装载机、消防车、救护车等。应急装备应定期进行保养和维护，确保其处于良好的运行状态。同时，要建立应急装备的管理制度，明确专人负责管理和操作。六、应急培训与演练（一）应急培训1.企业应定期组织员工进行应急救援知识和技能的培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容应包括应急救援预案、救援技能、安全防护知识等。2.新员工入职时，应进行专门的应急救援培训，使其了解企业的应急救援体系和相关规定。3.对抢险救援组、医疗救护组等关键岗位的人员，应进行专业的培训和考核，确保其具备相应的救援技能和能力。（二）应急演练1.企业应定期组织应急演练，检验和提高应急救援预案