建筑监理人员安全培训教材

建筑监理人员安全培训教材第一章监理人员安全职责与定位1.1法律法规对监理安全责任的界定监理单位的安全责任源于《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法规要求。根据条例，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位整改，情况严重的需要求暂停施工并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。1.2监理岗位的安全职责划分总监理工程师：全面负责项目监理部的安全监理工作，审批安全监理实施细则、专项施工方案，组织安全检查与隐患处置，协调参建各方的安全管理工作。专业监理工程师：针对本专业工程特点，审查施工方案中的安全技术措施，监督特种作业人员持证上岗情况，检查施工机械、临时用电等设施的安全状态，对隐患提出整改要求。监理员：负责日常安全巡查，记录施工现场安全隐患，跟踪整改落实情况，及时向专业监理工程师反馈现场安全动态。1.3监理在安全管理体系中的角色监理单位是施工安全的“监督者”与“协调者”：一方面需督促施工单位建立健全安全生产责任制、安全教育培训、隐患排查等制度；另一方面要协调建设单位、施工单位及其他参建方的安全管理工作，形成“建设单位监督、施工单位负责、监理单位把关”的安全管理闭环。第二章建筑施工安全风险识别与管控2.1分部分项工程安全风险分析基坑工程：风险点包括支护结构失稳（如土钉墙滑移、灌注桩倾斜）、降水不当导致的流沙或管涌、土方开挖超挖或无序作业引发的坍塌。监理需重点核查支护方案的专家论证意见、降水系统的运行记录、开挖分层分段的执行情况。脚手架工程：扣件拧紧力矩不足、脚手板未满铺、连墙件设置间距超标、荷载超限（如集中堆放材料）易引发坍塌或高处坠落。监理应检查脚手架专项方案的审批、构配件的质量证明文件、搭设过程的同步验收。起重机械作业：塔吊、施工电梯等设备的安装/拆卸无专项方案、未经检测验收、司机/信号工无证上岗，易导致机械倾覆、物体坠落。监理需核查设备备案证明、安装拆卸单位资质、日常维护保养记录。2.2施工现场危险源辨识建筑施工的核心危险源可归纳为“四口、五临边、三违”：高处坠落：未按要求设置临边防护（如楼层周边、阳台临边）、洞口防护（如电梯井、预留洞口），或高处作业人员未系安全带、脚手架作业层未满铺。物体打击：材料堆放过高、垂直运输物料无防坠落措施、模板拆除时物料随意抛掷。触电事故：临时用电未执行“三级配电、两级保护”，电缆破损、配电箱无防雨措施，或电工无证操作。坍塌事故：模板支撑体系立杆间距超标、混凝土浇筑顺序不当，或深基坑边坡未放坡、堆载超限。第三章监理安全检查与隐患治理3.1安全检查的流程与方法日常巡查：监理员每日对施工现场进行“走动式”检查，重点关注作业面安全防护、设备运行状态、人员操作行为，记录问题并即时反馈。专项检查：针对高风险分项工程（如起重机械、深基坑），由专业监理工程师组织专项检查，结合施工进度核查方案执行情况。联合检查：总监理工程师每月组织建设、施工单位开展联合安全检查，对生活区、办公区的消防、用电安全同步排查。3.2重点检查内容与判定标准施工方案合规性：专项施工方案是否经施工单位技术负责人、总监理工程师审批，超过一定规模的方案是否经专家论证。设备与设施安全：施工机械的检测报告、维护记录是否完整，临时用电系统是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）。人员资质与行为：特种作业人员（焊工、架子工、塔吊司机等）的操作证是否在有效期内，作业人员是否按规程佩戴防护用品。3.3隐患排查与整改闭环管理隐患分级：一般隐患（如安全帽佩戴不规范）要求施工单位立即整改；重大隐患（如模板支撑体系失稳）需签发《工程暂停令》，监督施工单位制定专项整改方案。整改跟踪：监理对整改情况进行复查，通过“整改通知单—整改回复单—复查记录”形成闭环，留存影像资料备查。第四章应急管理与事故处置4.1监理在应急预案中的职责监理单位应督促施工单位编制《生产安全事故应急预案》，并审核其针对性（如触电、坍塌、火灾等场景）、可操作性（如应急救援小组分工、物资储备清单）。同时，监理需参与施工单位的应急演练，评估演练效果并提出改进建议。4.2事故报告与现场处置报告流程：事故发生后，监理人员应立即向总监理工程师报告，总监理工程师需在1小时内向建设单位、工程所在地县级以上建设行政主管部门报告（符合《生产安全事故报告和调查处理条例》要求）。现场处置：监理应配合施工单位启动应急预案，组织人员疏散、伤员抢救，保护事故现场（如设置警戒线、留存影像），禁止无关人员进入。4.3事故调查与整改监督事故调查期间，监理需提供监理日志、安全检查记录、隐患整改资料等文件，配合调查组分析事故原因。事故处理后，监理应监督施工单位落实“四不放过”（原因未查清、责任未追究、整改未落实、教育未到位）要求，复查整改措施的有效性。第五章安全监理法规与职业道德5.1核心法律法规与规范《中华人民共和国安全生产法》：明确生产经营单位的安全责任，监理单位需履行“督促整改、报告隐患”的法定义务。《建设工程监理规范》（GB/T____）：规定监理规划应包含安全监理内容，监理实施细则需针对安全风险制定管控措施。地方建设行政主管部门的实施细则：如部分地区对深基坑、高支模的监理旁站要求。5.2监理人员职业道德规范廉洁自律：不得接受施工单位的财物或利益输送，确保监理行为的公正性。专业尽责：持续学习建筑安全技术标准（如《建筑施工安全检查标准》JGJ59），提升风险辨识能力。坚守底线：对违规作业、隐患整改不力的行为坚决制止，不姑息迁就。5.3典型事故案例警示案例1：某工地脚手架坍塌事故，因监理未核查脚手架连墙件设置，施工单位违规减少连墙件数量，最终导致人员伤亡。事故暴露监理对专项方案执行的监督缺失。案例2：某项目塔吊倾覆，因监理未要求施工