第一章交通运输组织学

交通运输组织概论第一章

交通运输涉及铁路、公路、航空、水运和管道五种运输方式，为了满足客货运输目的，需进行相互衔接、协调发展。它把社会生产、分配、交换和消费各个环节有机地联系起来，是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。

现代化的运输不仅需要具备现代化的运输通道、港站和载运工具等设施设备，同时必须采用可行的方法和手段合理组织运输生产，充分发挥各种运输方式的运能和优势，提高运输效率，降低运输成本，方便旅客和货主。主要内容第一节交通运输第二节交通运输系统第三节交通运输组织一、交通运输的概念

我国第一部大百科全书《中国大百科全书·交通卷》对交通的解释为：“交通包括运输和邮电两方面。运输的任务是输送旅客和货物。邮电是邮政和电信的合称；邮电的任务是传递信件和包裹，电信的任务是传递语言、符号和图像”。

专业的《交通大辞典》把“交通”定义为“人与物在两地之间的往来、传递与输送。包括运输和通信两个方面，狭义的交通专指运输”。交通这个词源于“交”和“通”两字。

第一节交通运输 《说文解字》解释：“交”意交叉，“通”即到达。

汉语中现代意义的“交通”与外来语有关，其释义实际是外语词汇的翻译，如英语的“communication”、“traffic”、“transportation”。“各种运输和邮电通讯的总称”这一释义是对原义通过借用、引用和补充而形成的。

综上所述，可以得出交通是运输和邮电的总称，是指将人或物进行空间场所的移动。从专业的角度出发，交通是指交通工具在运输网络上的流动。第一节交通运输

运输是指人或物借助交通工具的载运，产生有目的的空间位移；是指借助公共运输线路及其设施和运输工具，为实现人或物的位移所进行的经济活动和社会活动。

邮电则是邮政和电信的总称。邮政是信件和包裹的传递，电信是语言、符号和图像的传输。

交通运输是指运输工具在运输网络上的流动和运输工具上载运的人员与物资在两地之间位移的经济活动的总称。第一节交通运输二、交通与运输的差异（一）交通与运输的实际范围差异

随着社会不断发展，交通已经与邮政、通信、广播和电视等部门分离。随着管道运输方式的广泛应用，运输范畴得以拓延，但人的出行还无法利用管道。公众出行若采用步行或骑车方式，则与交通有关，与运输无关。在单位内部利用专门网络（专用线、内部道路）实现物资转运，则与运输有关，与交通可能无关。第一节交通运输交通活动涉及的方面至少包括：①人的各种出行活动，是人的基本生活需求之一；②物资流通活动，是社会经济活动的重要组成部分；③为实现“人员”和“物资”运动所必需的各种基础设施与辅助设施；④为保证“人员”和“物资”运动实现所实施的各种组织活动；⑤为调节“人员”和“物资”运动中的人际关系，规范“人员”和“物资”运动中的行为所必需的各种法律规范、方针政策以及相应的道德规范。

由此可见，交通活动是社会生活基本内容的一部分，政治、经济、文化和军事等方面活动都以交通活动为基础并通过交通的组织得以实现。第一节交通运输

现代运输活动实际是社会分工细化的结果，是为满足“人的出行”和“物资流通”而开展的有组织的活动，目的是通过实现人员与物资位移，从而获得经济与社会效益。运输活动涉及的方面包括：①为满足“人的出行”需求而进行的经营活动；②为满足“物资流通”需求而进行的经营活动；③合理利用社会提供的基础设施与辅助设施及专门设施，合理使用载运工具；④为保证获得经济与社会利益所实施的各种组织活动，如企业管理和运输管理⑤遵守国家制定的各种法律规范，如《道路交通安全法》。第一节交通运输（二）交通与运输的内涵区别

第一，交通是通过一定的组织管理，利用公共设施实现人员与物资地理位置改变的社会活动，是人类社会的基础活动之一。人的交通行为受有关专门法律与社会道德的调节、约束与规范。

第二，运输是通过一定的组织管理，利用一定公共设施、专门设施和运载工具，实现人员与物资地理位置改变的一种经济活动，是社会经济活动的组成部分之一。第一节交通运输

第三，交通是一种社会活动，其目的是“人”与“物”的地理位置改变，交通活动最主要的现象是人与运载工具在公共交通网络上流动，并以此实现交通目的。因此，可以通过运输途径实现人员与物资的位移，但实现交通的目的不限于运输。人的交通行为可以是有组织的，也可以是自发的。

第四，运输活动是特定的经济活动，运输不限于人与运载工具在公共交通网络上流动，也可以在专用网络或特定场所如矿山进行，其目的是通过实现人员与物资的位移，从而获得交通活动与经济的社会效益。广义地说，运输是有组织的行为，具有明确的经济目的。第一节交通运输

交通强调的是运输工具在运输网络上的流动情况，而与交通工具上所载运的人员与物资的多少没有关系。运输强调的是运输工具上载运的人员与物资的多少以及位移的距离，并不十分关心所使用的运输工具。

交通与运输反映的是同一事物的两个方面，这同一过程指的是交通工具在交通网络上的流动，两个方面指的是：

交通关心的是交通工具的流动情况（如流量的大小、拥挤的程度），

运输关心的是流动中的运输工具的载运情况（如载人与物的有无与多少，将其输送了多远的距离）。两个方面表明交通与运输关心的侧重点不同。第一节交通运输三、交通运输活动的起源与发展（一）运输活动的起源

西方国家的现代交通活动源于“驿站马车”，是兼有邮政、客运和货运功能的小规模运输，是古罗马驿使制度“民用化”的结果。

我国古代交通活动主要为商贸运输以及国家控制的食盐和粮食运输，即“漕运”（对大规模粮食水路运输的专门词语）和“盐运”（对国家专管食盐转运的专门语词。我国的现代交通活动是从鸦片战争结束后出现租界和开办海关时开始的。第一节交通运输

现代化的交通运输系统由铁路、水路、公路、航空以及管道五种运输方式组成。

在世界范围内从交通运输业发展的侧重点和起主导作用的角度考察，可以将交通运输业的发展划分为四个阶段，即水运阶段，铁路阶段，铁路、公路、航空和管道运输阶段以及综合运输发展阶段。1.水运阶段

水上运输既是一种古老的运输方式，又是一种现代化的运输方式。在铁路出现之前，水上运输同以人力、畜力为动力的陆上运输工具相比，无论运输能力、运输成本还是方便程度等方面，都处于优越的地位。第一节交通运输2.铁路阶段 1825年，英国修建了世界上第一条铁路并投入公共客货运输，标志着铁路时代的开始。铁路能够快速、大容量地运输旅客和货物，因而极大地改变了陆上运输的面貌，为工农业的发展提供了新的、强有力的交通运输方式。3.铁路、公路、航空和管道运输阶段 20世纪30年代至50年代，公路、航空和管道运输相继发展，与铁路运输展开了激烈的竞争。就公路运输来说，由于汽车工业的发展和公路网的扩大，使公路运输能充分发挥其机动灵活、迅速方便的优势。铁路、公路、航空和管道同时竞争成为交通运输发展第三个阶段的特征。第一节交通运输4.综合运输发展阶段

20世纪50年代，人们开始认识到：在交通运输的发展过程中，铁路、水路、公路、航空和管道这五种运输方式是相互协调、竞争和制约的。因此，需要进行综合考虑，协调各种运输方式之间的关系，构成一个现代化的综合运输体系。调整运输的布局和提高运输的质量则成为综合发展阶段的主要趋势。第一节交通运输（二）运输的发展趋势随着社会经济快速发展，运输具有以下发展趋势：

1.运输快速化和直达化

2.运输重载化 3.运输物流化 4.运输智能化 5.积极发展多式联运 6.环境保护第一节交通运输

四、交通运输的特点（一）各种交通运输方式的特点1.铁路运输的特点

铁路运输具有运输能力大，能够担负大量客货运输的特点。速度快是货运也比水路运输快。铁路运输成本比公路、航空运输低，运距愈长，运量愈大，单位成本就愈低。铁路运输一般可全天候运营，受气候条件限制较小。同时具有安全可靠、环境污染小和单位能源消耗较少等优点。

铁路运输极适合国土幅员辽阔的大陆国家；适合运送经常的、稳定的大宗货物；适合运送中长距离的货物运输以及城市间的旅客运输的需要。第一节交通运输2.公路运输的特点

公路运输是现代运输的主要方式之一，它的主要优点是机动、灵活性强，而且对客运量、货运量大小具有很强的适应性。

在长途运输业务方面，公路运输有着难以弥补的缺陷：一是耗用燃料多，造成途中费用过高；二是机器磨损大，因此折旧费和维修费用高；三是公路运输所耗用的人力多。此外，公路运输对环境污染较大。

总之，公路运输（高速公路除外）投资少、资金周转快、投资回收期短，且技术改造较容易。第一节交通运输3.航空运输的特点

航空运输在20世纪迅速崛起，是运输行业中发展最快的行业。航空运输最大的特点是速度快，并且具有一定的机动性。在当今时代，高速性具有无可比拟的特殊价值。

航空运输不受地形地貌、山川河流的阻碍，只要有机场并有航路设施保证，即可开辟航线，如果用直升机运输，则机动性更大。其缺点是载运能力小、能源消耗大、运输成本高。第一节交通运输4.水路运输的特点

河运的平均运输成本比铁路略低，而海运成本则远比铁路低，这是水路运输的一个突出优点。水路运输的输送能力相当大。海上运输在条件允许的情况下，可改造为最有利的航线，因此，海上运输的输送能力比较大。但水路运输速度通常比铁路运输等运输工具慢，而且受自然条件的限制较大。

由于水路运输具有占地少、运量大、投资省、运输成本低等特点，在运输长、大、重件货物时，与铁路、公路相比水上运输更具有突出的优点。对过重、过长的大重件货物，铁路、公路无法承运，而水上运输都可以完成。对大宗货物的长距离运输，水路运输则是一种最经济的运输方式。第一节交通运输5.管道运输的特点

管道运输是使用管道输送流体货物的一种运输方式。主要的流体能源以石油、天然气、成品油为输送对象，之后发展到输送煤和矿石等固体物质，将其制成浆体，通过管道输往目的地，再经脱水处理转入使用。

管道运输有输送能力大、效率高、成本低及能耗小等优点。管道占用土地少，且不受地形与坡度的限制，易取捷径，可缩短运输里程；埋于地下基本不受气候影响，可以长期稳定运行；沿线不产生噪音且漏失污染少。

管道运输也存在一些缺点，它适于长期定向、定点、定品种输送，合理输量范围较窄；若输量变化幅度过大，则管道的优越性就难以发挥，更不能输送不同品种的货物。第一节交通运输（二）交通运输业的特点1.生产力要素的组成特征

运输业是一个特殊的生产领域，从事运输生产的经济实体只需具备运输工人和运输手段两个要素，就能进行生产经营活动，而作为运输对象的旅客和货物则不属于运输企业本身所有。第一节交通运输2.运输生产力诸要素所进入的领域方面的特征

在运输生产中，作为构成生产力要素的劳动资料（运输工具），在从事货物运输时它所消耗的价值将逐步地转移到商品中去，进入生产领域而属于生产性消费，而在从事旅客运输时情况就大不一样了，它所产生的效用即场所变更所产生的顶期效果，则进入个人消费领域，属于个人性消费。第一节交通运输3.运输生产过程和消费过程的特征

（1）生产活动场地的广泛性。

（2）生产活动中物化劳动消耗表现为劳动工具的消耗。

（3）运输生产和消费过程的紧密结合性。第一节交通运输4.运输产品的特征运输产品属于无形产品，具有有别于其他物质生产部门有形产品的主要特征。

（1）非实物性。

（2）不可分离性。

（3）差异性。

（4）不可存储性。

（5）较强的可替代性。

（6）缺乏所有权。第一节交通运输5.资本循环和周转的特征按照资本循环和资本周转的理论，资本为了使价值增值，产业资本通过购买阶段、生产阶段和消费阶段以及货币资本、生产资本、商品资本的三种职能形式不断地循环和周转，依次经过三个阶段回到原来的出发点。运输业资本的运动具有与一般工农业物质生产部门资本运动不同的特征，它没有商品资本，也没有商品资本的循环与周转阶段。第一节交通运输6.社会再生产中联结要素的特征

人类要维持生存和繁衍，就要进行物质生产，物质资料的生产就像维持生命之水一样长流不断，这就是社会的再生产。实质上，社会生产的本身从历史的观点看就是社会再生产，社会再生产就是生产过程和流通过程的统一。生产力的诸要素都是存在于一定的空间中，整个社会都必须通过运输把各要素及时地联结起来，生产才能顺利进行。

运输业在空间上和时间上构成了整个社会生产力的第四个要素，即时间和空间上联结的要素组成了综合的社会生产力。第一节交通运输7.运输业内部各种运输方式具有替代性的特征无论工业还是农业部门，在它们之间或者同一部门内部之间，生产是不能替代的，因为它们的产品不是同质的。相反，在运输业内部，由于运输产品的同质性或同一性，各种运输方式之间、同一运输方式的各种工具之间是可以相互替代的。第一节交通运输一、交通运输系统的形成交通运输是一个系统，而且是一个复杂的巨系统。就交通运输而言，它是由固定设备（包括线路、航道、桥梁、隧道、港口、码头、车站以及航空港等）和移动设备（如机车、车辆、汽车、飞机等）通过相应的运输组织工作实现其运输功能的。任何一项设备单独存在都不能实现其运输功能，为此，它是一个系统研究对象。第二节交通运输系统交通运输系统还具有系统的五个特征，具体表现为：（1）交通运输系统具有明确的目的性。（2）交通运输系统是一个整体，这个整体必须相互协调才能适应国民经济发展的旅客与货物运输任务的需要。（3）交通运输系统的层次性十分突出。（4）组成交通运输系统诸子系统的“元、部件”彼此间都是相关的，它们之间以相互联系、相互关联的形式存在。（5）交通运输系统的发展与建设必须与其内外部环境相适应。第二节交通运输系统（一）交通运输系统是一个连续性过程系统（二）交通运输系统生产的多环节、多功能、超区域的特点（三）交通运输系统生产具有网络性特（四）交通运输系统是一个动态系统第二节交通运输系统二、交通运输系统的特点（一）交通运输系统是一个连续性过程系统

交通运输系统是一个连续性的过程系统。它的连续性表现为运输生产过程的连续性和运输生产时间的连续性。

交通运输系统是由特定的作业过程（我们称为过程单元）组成。过程单元按照一定的方式相互联结在一起形成网络称为过程系统。在完整的运输过程系统中，任何一个单元出现故障都直接影响系统功能的实现。交通运输系统生产的连续性还表现在时间上的连续，这个系统必须全年、全月、全日地运转，而不能发生任何中断，如果发生运输中断，就破坏了运输的正常生产。第二节交通运输系统（二）交通运输系统生产多环节、多功能、超区域的特点

结构复杂的交通运输系统，其运输生产过程表现为多个环节之间的联合作业。

交通运输系统有多种功能，如运输功能、生产功能、服务功能、工业功能、城市功能以及国防功能等。完成交通运输系统的功能就意味着要实现交通运输系统的多种功能。

交通运输系统则没有区域的界限，旅客旅行由始发地到目的地，货物由发送站到到达站是根据运输的具体目的和要求确定的。第二节交通运输系统（三）交通运输系统生产具有网络性特点

交通运输生产不仅仅是列车、车辆在轨道、道路上的移动，而且在交通运输网（包括铁路网、公路网、水运网、航空网等）上运动。交通运输网由骨架（干线）线网、地方线网和厂矿支线、专用线网组成，它也包括了交通运输系统中各子系统的交通网。

进行交通运输系统的建设与发展，要从完善、加强、扩展交通运输网着手，不断地提高交通运输网的数量与质量，是发展交通运输系统的基本措施。第二节交通运输系统（四）交通运输系统是一个动态系统

交通运输系统是一个动态系统，其动态性表现在两个方面：

一方面，交通运输系统是国民经济大系统的组成部分，国民经济大系统随着时间变化而变化，从而使运输任务也随着时间变化而变化，交通运输系统是不断变化的系统，必须进行动态的分析与研究；

另一方面是交通运输系统本身的动态性，即交通运输系统中的人流、物流、车流、船流以及飞机流等本身就是经常处在一个流动的状况。要提高系统的水平，就要加速它们的流动。第二节交通运输系统三、交通运输系统的功能

交通运输系统的形成和发展与其具有独特的功能是分不开的。交通运输系统的独特功能主要包括生产功能、旅客运输功能、循环功能和国防功能。第二节交通运输系统（一）生产功能

组织生产是社会的基本功能，而任何生产包括工业、农业以及建筑业等物质生产部门都离不开运输。交通运输业是社会生产的必要条件。交通运输系统的不断完善与提高，为社会生产提供方便、廉价的运输条件，将有助于开发新的资源，发展落后地区的经济，扩大原料供应范围和产品销售市场，从而促进社会生产的发展。

新中国成立以来，随着中国运输业的发展和运输网的扩大，加快了一些地区工农业生产的发展和新资源的开发，为新的工业基地的建立和城市的出现提供了条件。第二节交通运输系统（二）旅客运输功能

人们生活离不开运输系统提供的运输服务。旅客运输是交通运输系统最基本的任务之一，它直接关系到社会的生产、工作、生活和国际交往等各个领域。近年来，随着我国改革开放政策的实行、城乡经济的发展和人民生活水平的提高，全国客运量急剧增长。为此，加强交通运输系统的投资，增加交通运输系统设备，提高交通运输系统能力是我国交通运输系统面临的一项艰巨任务。第二节交通运输系统（三）国民经济系统的循环功能交通运输系统所担负的循环功能具体表现在以下两个方面：

1．交通运输系统是一个国家实现良性经济内循环的基本手段

2．交通运输系统是实现一个国家（或地区）良性经济外循环的基本手段第二节交通运输系统（四）国防的功能交通运输系统对实现全国政治统一、巩固国防和加强战备有着重要作用。在战争期间，没有方便、可靠的运输系统，就不可能实现前方与后方的联系以及准时向前方运送武器装备和兵源的任务。

对主要为经济建设服务的线路，应以经济要求为主，并适当考虑国防建设的要求；对于一些主要为国防服务的线路，应以国防要求为主，适当考虑经济建设的要求；对于平时、战时地位都很重要的线路，则要统筹兼顾。第二节交通运输系统四、交通运输系统的结构

系统是由要素组成的，各要素之间存在着复杂的内在联系。在设计一个系统时，首先要了解系统的内部结构，从而建立系统的结构模型。系统的结构模型是一种定性模型，它是建立在功能模型前的一种模型。功能模型就是在系统结构模型的基础上定量化。交通运输系统的结构包括以下三种结构：第二节交通运输系统（一）交通运输系统中的运输方式结构（二）交通运输系统设备的结构（三）交通运输系统的运输网结构（一）交通运输系统中的运输方式结构

按照系统论与运输经济学的观点，建立合理的运输结构，不仅要科学地确定各种运输方式在交通运输系统中的地位和作用，而且还必须在全国范围内根据运输方式的合理分工和社会经济发展对运输的需求，做到宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空，逐步建立一个经济协调、合理发展的综合运输系统。运输系统结构的形式主要有以下几种形式；第二节交通运输系统（1）并联结构。各运输子系统间为一个并联关系

一般在区域面积大、经济发达国家或区域可能出现这种结构，当然并联方式可能是两种、三种、四种或五种运输方式。第二节交通运输系统（2）串联结构。各运输子系统间为一个串联关系

串联的运输方式可能是两种、三种、四种或五种，其中具体运输子系统亦可能不同，如铁-公-水或公-铁-水或水-铁-公等。第二节交通运输系统（3）串并联结构。一个国家或地区交通子系统的组成结构，大多数为串并联关系，当然串并联的运输子系统可能又有不同的组合。第二节交通运输系统（二）交通运输系统设备的结构现代化的交通运输系统的共同特点是使用机械动力驱动运载工具在线路上运送人员和物资（管道运输是接受动力推进），因此，交通运输系统的设备结构基本上有两大子系统，即固定设备子系统和移动设备子系统。

只有这两个子系统能在综合运输能力的前提下相互协调，才能形成最优的综合运输能力。第二节交通运输系统1．固定设备子系统交通运输系统固定设备子系统包括线路、港站的土工建筑及其相关的技术设备，具体地说包括铁路、公路、航道、管道、桥梁隧道、车站、枢纽、港口、船闸、客货运设施、航空港、机场、管路、油气泵站以及相关的通讯信号与控制等设备。

对于交通运输系统来说，其特点是固定设施不仅投资额大，而且建设周期长，同时一经建成就不能移动。

如何根据国民经济发展和地区经济的需要，及时、科学地建设好交通运输的固定设备子系统，是交通运输系统工程的基本内容。第二节交通运输系统2．移动设备子系统交通运输系统的特点是使用机械动力驱动运载工具在线路上（包括铁路线、公路、航道与空中航线等）运送人员和物质，这些动力装置和运载工具都在交通网上移动，故谓之移动设施，它们主要是直接载货和乘客。

交通运输系统的结构子系统就是上述两类设施子系统的合成，共同承担客货运输任务。

第二节交通运输系统（三）交通运输系统的运输网结构交通运输网是在一定空间范围（国家或地区）内由几种运输方式的线路与枢纽等固定技术装备组成的综合体。

运输网是运输生产的主要物质基础，其空间分布、通过能力和技术设备体现了整个运输系统的状况和水平，在运输业发展中占有十分重要的地位。第二节交通运输系统1．运输网的线路功能结构根据运输网同国民经济和生产力地域组合的关系，可将组成全国综合运输网的各种交通线路按照以下功能结构进行建设：（1）骨干线路（主干线路）。（2）开发线路。（3）给养线路。（4）腹地线路。（5）企业线路（或叫专用铁道与专用线）。第二节交通运输系统2．综合运输网的层次结构综合运输网还有其层次结构，既包括了全国综合运输网，同时还包括在全国运输网覆盖下的各级地方运输网。各级综合运输网的枢纽基本上也同各级经济活动相一致。各级综合运输网的差别主要表现为技术装备水平的高低和综合运输能力的大小。

全国和大经济区级的运输网的骨干主要是由现代化的铁路、水运干线、高级公路和航空线组成的。省级的运输网还包括一定比例的一级公路和地方航道。

第二节交通运输系统运输任务的完成需要依靠运输体系的运转来实现，研究运输体系的运转就是研究运输体系的组织工作。开展运输组织工作时，需要明确运输组织的含义和运输组织工作的必要性。第三节交通运输组织一、运输组织的内涵与重要性（一）运输组织的内涵

运输组织是各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中，按其技术经济特点组成的分工协作、有机结合、连接贯通、布局合理的运输综合体系。

运输组织系统把各种运输方式通过运输过程本身的要求联系起来，是运输生产力发展到一定阶段的产物。第三节交通运输组织1、从组织工作的层次来看：

一是运输工作的宏观组织，即根据当地的社会经济环境，对一定时期内运输工作做出总体安排，制订出运输计划；

二是运输工作微观组织，即对某一具体运输任务的组织实施。前者为后者提供指导，后者是前者的具体化。第三节交通运输组织2、从组织工作对象来看：

一是对运输企业内部运输工具、装卸机具等的作业组织，以提高运输企业的生产效率；

二是对客货流的流向、流量方面组织，以实现客货流动的合理化，避免不合理运输；

三是建立起一个科学、合理的运行机制。第三节交通运输组织3、运输组织的概念有广义和狭义之分：

广义的运输组织，是指从客观出发、从微观着手在既有综合运输网络上，在一定的管理体制的调行与控制下，通过各种运输方式的配合和各运输环节的协作，实现运输工具、装卸机械高效益地运转和客货流合理流动的一系列过程。

狭义的运输组织，是指为完成某一具体任务的运输方案的实施过程。第三节交通运输组织4、运输组织的主要功能

通过对运输过程各个生产环节和各项作业工序客观规律性的研究和分析，制订出相应的技术组织措施，将各种运输方式有效地组织起来，不断提高运输效率，为旅客和货主提供优质的运输服务，并获得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。第三节交通运输组织5、运输组织的意义

从广义的角度来看，运输组织有利于开展综合运输，能够使综合运输体系灵活地运转，对指导运输工作的进行有着十分积极的意义；

从狭义的角度看，运输组织有利于某一具体运输任务的完成。我们研究运输组织的目的，就是如何使各种运输方式和各个运输环节有效地配合协调起来，通过运输生产的进行，推动交通运输体系的灵活运转。第三节交通运输组织（二）运输组织的重要性1、运输组织系统内各运输方式的内部特点决定了必须搞好运输组织。2、客货流的特点决定了我们必须搞好运输组织。3、运输体系的发展需求决定了我们必须搞好运输组织。第三节交通运输组织二、运输组织的作用和特点（一）运输组织的作用

（1）运输组织能有效地协调运输能力与运量的平衡。

（2）运输组织能够统筹安排，有效地保证运输生产中的协作。

（3）运输组织能有效克服运输体系内的薄弱环节，提高整个运输系统运转的灵活性、高效性。

（4）运输组织有利于促进综合运输规划工作和综合运输管理工作的进一步改善和提高。第三节交通运输组织（二）运输组织的特点运输组织活动综合性、一体性、协作性的指导思想，也比较适合现代运输高效率、高效益的运作与发展特点。此外，从运输活动与运输组织系统方法、形态、体系的复杂性、多样性角度看，针对不同的目标、需求情况，运输组织活动能够采取多变的措施来应对。于是，在支持全社会运输活动、不断调整自身发展策略的同时，运输组织活动也具有了服务性、基础性、社会贡献性、时空性和复合性等特点。第三节交通运输组织１、生产服务性运输业属第三产业。运输组织活动中的运输生产实际上成为其他行业生产活动的函数，在这种意义上，运输组织具有生产性。运输组织具有服务性，即运输组织的生产活动为社会提