土地管理基础与法规：相关法律法规试题及答案

土地管理基础与法规：相关法律法规试题及答案一、单项选择题1.国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）。A.农用地、建设用地和未利用地B.耕地、建设用地和未利用地C.农用地、工业用地和未利用地D.农用地、建设用地和荒地答案：A解析：《土地管理法》规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。2.下列不属于农用地的是（）。A.耕地B.林地C.交通水利设施用地D.草地答案：C解析：交通水利设施用地属于建设用地，而耕地、林地、草地属于农用地。3.土地利用总体规划的规划期限一般为（）年。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：土地利用总体规划的规划期限一般为15年。4.基本农田保护区以（）为单位进行划区定界。A.乡（镇）B.县（市）C.村D.省（自治区、直辖市）答案：A解析：基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界。5.征收下列土地，不需要由国务院批准的是（）。A.基本农田B.基本农田以外的耕地超过35公顷的C.其他土地超过70公顷的D.基本农田以外的耕地20公顷的答案：D解析：征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的以及其他土地超过70公顷的，由国务院批准；征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。6.每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.23B.46C.610D.1015答案：B解析：每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的46倍。7.土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前（）申请续期。A.6个月B.1年C.18个月D.2年答案：B解析：土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前1年申请续期。8.以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金（）以下的土地闲置费。A.10%B.15%C.20%D.25%答案：C解析：超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。9.土地登记以（）为基本单元。A.宗地B.地块C.土地使用者D.土地所有者答案：A解析：土地登记以宗地为基本单元。10.下列关于土地他项权利的说法，错误的是（）。A.土地他项权利是在他人土地上享有的权利B.土地他项权利可以是抵押权C.土地他项权利不可以是地役权D.土地他项权利是对土地所有权和使用权的一种限制答案：C解析：土地他项权利包括抵押权、地役权等，是在他人土地上享有的权利，也是对土地所有权和使用权的一种限制。11.临时用地的期限一般不超过（）年。A.1B.2C.3D.5答案：B解析：临时用地的期限一般不超过2年。12.土地利用年度计划指标包括（）。A.农用地转用计划指标、耕地保有量计划指标、土地开发整理计划指标B.建设用地转用计划指标、耕地保有量计划指标、土地开发整理计划指标C.农用地转用计划指标、建设用地保有量计划指标、土地开发整理计划指标D.建设用地转用计划指标、建设用地保有量计划指标、土地开发整理计划指标答案：A解析：土地利用年度计划指标包括农用地转用计划指标、耕地保有量计划指标、土地开发整理计划指标。13.下列关于土地复垦的说法，正确的是（）。A.土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作B.土地复垦费用由政府承担C.复垦后的土地只能用于农业生产D.土地复垦义务人不履行土地复垦义务的，无需承担法律责任答案：A解析：土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作；土地复垦费用由土地复垦义务人承担；复垦后的土地可以根据规划用于多种用途；土地复垦义务人不履行土地复垦义务的，要承担相应法律责任。14.农村村民一户只能拥有（）处宅基地。A.1B.2C.3D.不受限制答案：A解析：农村村民一户只能拥有一处宅基地。15.土地行政处罚的种类不包括（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.拘役答案：D解析：拘役是刑罚的一种，不是土地行政处罚的种类。土地行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得等。二、多项选择题1.下列属于土地管理法基本原则的有（）。A.土地公有原则B.合理利用和保护土地原则C.耕地特殊保护原则D.土地用途管制原则答案：ABCD解析：土地管理法的基本原则包括土地公有原则、合理利用和保护土地原则、耕地特殊保护原则、土地用途管制原则等。2.农用地转用审批的依据包括（）。A.土地利用总体规划B.土地利用年度计划C.建设用地供应政策D.建设项目的可行性研究报告答案：ABC解析：农用地转用审批的依据包括土地利用总体规划、土地利用年度计划、建设用地供应政策。建设项目的可行性研究报告不是农用地转用审批的直接依据。3.征收土地的补偿费用包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和青苗的补偿费D.新菜地开发建设基金答案：ABCD解析：征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费，征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。4.土地使用权出让的方式有（）。A.拍卖B.招标C.协议D.挂牌答案：ABCD解析：土地使用权出让的方式有拍卖、招标、协议、挂牌。5.下列关于土地登记的说法，正确的有（）。A.土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记B.土地登记实行属地登记原则C.土地登记的内容包括土地权利主体、客体及权利合法性等D.土地登记具有公信力答案：ABCD解析：土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记；实行属地登记原则；登记内容包括土地权利主体、客体及权利合法性等；具有公信力。6.土地市场的特点包括（）。A.地域性B.不充分性C.供给滞后性D.低流动性答案：ABCD解析：土地市场具有地域性、不充分性、供给滞后性、低流动性等特点。7.下列属于土地违法行为的有（）。A.非法转让土地B.非法占用土地C.破坏耕地D.拒不履行土地复垦义务答案：ABCD解析：非法转让土地、非法占用土地、破坏耕地、拒不履行土地复垦义务等都属于土地违法行为。8.土地利用总体规划的编制原则包括（）。A.严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地B.提高土地利用率C.统筹安排各类、各区域用地D.保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用答案：ABCD解析：土地利用总体规划的编制原则包括严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用等。9.土地他项权利登记包括（）。A.土地抵押权登记B.土地地役权登记C.土地租赁权登记D.土地使用权登记答案：ABC解析：土地他项权利登记包括土地抵押权登记、土地地役权登记、土地租赁权登记等，土地使用权登记不属于土地他项权利登记。10.下列关于耕地占补平衡的说法，正确的有（）。A.非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地B.没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地C.耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务D.省、自治区、直辖市人民政府应当监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收答案：ABCD解析：非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地；耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务；省、自治区、直辖市人民政府应当监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。三、判断题1.土地所有权可以依法转让。（）答案：错误解析：我国土地所有权分为国家土地所有权和集体土地所有权，土地所有权不得转让，土地使用权可以依法转让。2.基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。（）答案：正确解析：基本农田受到严格保护，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。3.征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。（）答案：正确解析：征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。4.土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。（）答案：正确解析：土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。5.土地登记资料可以公开查询。（）答案：正确解析：土地登记资料可以公开查询，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。6.农村集体所有的土地一律不得出让、转让或者出租用于非农业建设。（）答案：错误解析：符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。7.土地利用年度计划一经批准下达，必须严格执行。（）答案：正确解析：土地利用年度计划一经批准下达，必须严格执行，以保障土地合理利用和宏观调控。8.土地复垦义务人应当对其破坏的土地承担复垦义务，没有能力复垦或者复垦不符合要求的，可以不承担责任。（）答案：错误解析：土地复垦义务人应当对其破坏的土地承担复垦义务，没有能力复垦或者复垦不符合要求的，要缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。9.土地行政处罚的时效为2年，从违法行为发生之日起计算。（）答案：正确解析：土地行政处罚的时效为2年，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。10.国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年限一般不超过5年。（）答案：正确解析：国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年限一般不超过5年。四、简答题1.简述土地用途管制制度的内容。答：土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用，经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划，划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性的管理制度。其主要内容包括：（1）土地按用途分类。将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。（2）土地利用总体规划规定土地用途。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地利用区域划分为不同的土地用途区，如基本农田保护区、一般农田区、林业用地区、牧业用地区、城镇建设用地区、村庄建设用地区等，并明确各用途区的土地使用条件和限制。（3）农用地转用审批。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。（4）土地登记和监督检查。通过土地登记确定土地的用途，对土地用途变更进行登记管理。同时，加强对土地利用的监督检查，对违反土地用途管制制度的行为进行查处。2.简述征收土地补偿费用的构成及计算方法。答：征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等，在征收城市郊区的菜地时，用地单位还需缴纳新菜地开发建设基金。（1）土地补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的610倍。征收其他土地的土地补偿费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费的标准规定。（2）安置补助费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的46倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的15倍。征收其他土地的安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的安置补助费的标准规定。（3）地上附着物和青苗的补偿费。地上附着物和青苗的补偿费标准，由省、自治区、直辖市规定。（4）新菜地开发建设基金。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。具体标准由各省、自治区、直辖市规定。3.简述土地使用权出让的概念和方式。答：土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让的方式有以下几种：（1）拍卖出让。拍卖出让是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。拍卖出让方式充分体现了公开、公平、公正的市场原则，能够使土地使用权的价格得到充分竞争，实现土地资源的优化配置。（2）招标出让。招标出让是指出让人发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。招标出让适用于一些具有特定要求或者开发建设方案有较高技术含量的项目用地，通过招标可以选择最符合要求的土地使用者。（3）协议出让。协议出让是指土地所有者（出让方）与土地使用者（受让方）通过协商的方式有偿出让土地使用权的行为。协议出让一般适用于工业用地、基础设施用地以及国家扶持的能源、交通、水利等项目用地。协议出让的价格通常由双方协商确定，但不得低于按国家规定所确定的最低价。（4）挂牌出让。挂牌出让是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让具有公开、透明、操作简便等特点，能够充分体现市场竞争机制。4.简述土地登记的作用和类型。答：土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。（1）土地登记的作用①确认土地权属。土地登记是确定土地权利归属和内容的法律依据，通过登记，明确土地所有者、使用者和他项权利者的权利，保障土地权利人的合法权益。②维护土地市场秩序。土地登记为土地交易提供了准确的产权信息，使交易双方能够了解土地的权利状况，降低交易风险，促进土地市场的健康发展。③保护土地资源。通过土地登记，可以对土地的用途、面积、质量等进行管理和监督，有利于合理利用和保护土地资源，防止土地资源的浪费和破坏。④加强国家对土地的管理。土地登记是国家对土地进行宏观管理的重要手段，为土地利用总体规划、土地利用年度计划的制定和实施提供基础数据。（2）土地登记的类型①初始登记。是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。例如，依法以划拨、出让、作价出资、租赁、授权经营等方式取得国有建设用地使用权的，应当申请国有建设用地使用权初始登记。②变更登记。是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。如土地使用权转让、抵押等引起的权利变更登记。③注销登记。是指因土地权利的消灭等而进行的登记。例如，土地使用权期限届满、土地被依法征收等情况下，需要办理注销登记。④其他登记。包括更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等。更正登记是对土地登记簿记载的事项错误进行更正的登记；异议登记是利害关系人对土地登记簿记载的权利提出异议并记入登记簿的行为；预告登记是为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记；查封登记是国土资源行政主管部门根据人民法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，报经人民政府批准后将查封或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。五、案例分析题某县人民政府为了加快城市建设，决定征收某村集体所有的耕地100公顷用于建设工业园区。在征收过程中，县人民政府未按照法定程序进行公告和听证，直接与村委会签订了征地补偿协议，补偿标准按照较低的标准执行。村民们得知后，认为补偿标准过低，且征地程序不合法，于是集体向县政府提出异议，但县政府未给予合理答复。问题：1.县政府的征地行为存在哪些违法之处？2.村民可以通过哪些途径维护自己的合法权益？3.针对该案例，应如何规范政府的征地行为？答：1.县政府的征地行为存在以下违法之处：（1）未按照法定程序进行公告和听证。根据《土地管理法》及相关规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。在征地过程中，应当进行征地公告和听证，保障被征地农民的知情权、参与权和表达意见的权利。县政府未进行公告和听证，直接与村委会签订征地补偿协议，剥夺了村民的合法权益。（2）补偿标准过低且未合理确定。征收土地的补偿费用应当按照法定标准进行计算和确定，要保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。县政府按照较低标准执行补偿，不符合法律规定。（3）未对村民异议给予合理答复。村民提出异议后，县