涉案财物规范保管制度

PAGE涉案财物规范保管制度一、总则1.目的为了加强对涉案财物的规范管理，确保涉案财物的安全、完整，保障司法程序的顺利进行，维护当事人的合法权益，根据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织在办理各类案件过程中涉及的所有涉案财物的保管工作。3.基本原则合法性原则：涉案财物的保管必须严格遵守国家法律法规的规定，确保保管行为合法合规。安全性原则：采取必要的安全防范措施，防止涉案财物的损坏、灭失、变质等情况发生，保障涉案财物的安全。独立性原则：涉案财物应独立保管，与本公司/组织的其他财物相区分，避免混淆。可追溯性原则：对涉案财物的出入库、保管等情况进行详细记录，确保每一笔涉案财物都能追溯其流向。二、涉案财物的范围1.定义涉案财物是指在案件办理过程中，依法查封、扣押、冻结的与案件有关的财物及其孳息。2.具体范围犯罪所得及其收益，包括但不限于现金、银行存款、房产、车辆、金银首饰等。用于实施犯罪行为的工具，如作案车辆、枪支、刀具等。其他与案件有关的财物，如合同、文件、电子数据等。三、涉案财物的保管部门及职责1.保管部门设立专门的涉案财物保管部门，负责涉案财物的集中保管工作。保管部门应具备必要的保管条件和设施，确保涉案财物的安全。2.保管部门职责制定并执行涉案财物保管的具体操作规程和管理制度。负责涉案财物的接收、验收、登记、入库、保管、盘点、出库等工作。建立涉案财物保管台账，详细记录涉案财物的种类、数量、规格、来源、去向等信息。定期对涉案财物进行清查盘点，确保账实相符。配合案件承办部门及其他相关部门对涉案财物进行查询、调取、处置等工作。对保管过程中发现的问题及时报告，并采取相应的措施进行处理。四、涉案财物的接收与验收1.接收程序案件承办部门在查封、扣押、冻结涉案财物后，应及时填写涉案财物交接清单，注明涉案财物的名称、数量、规格、特征等信息，并与保管部门办理交接手续。保管部门在接收涉案财物时，应对交接清单进行认真核对，确保清单内容准确无误。2.验收要求对接收的涉案财物进行外观检查，查看是否有损坏、变质等情况。对贵重物品、大宗物品等进行必要的检验、鉴定，确保其真实性和价值。对与案件有关的文件、电子数据等进行完整性检查，确保其内容完整、可读。五、涉案财物的登记与入库1.登记内容保管部门在接收涉案财物后，应按照涉案财物交接清单的内容，在涉案财物保管台账上进行详细登记。登记内容包括涉案财物的编号、名称、数量、规格、特征、来源、去向、查封/扣押/冻结日期、保管期限等。对每一件涉案财物应建立独立的档案，档案内容包括涉案财物的相关法律文书、交接清单、检验鉴定报告、盘点记录等。2.入库管理根据涉案财物的性质、特点等，选择合适的保管方式和存放地点。对贵重物品、危险物品等应采取特殊的保管措施，确保其安全。将涉案财物分类存放，并设置明显的标识，注明涉案财物的名称、案件编号等信息，便于查找和管理。六、涉案财物的保管1.保管环境要求保管场所应保持清洁、干燥、通风良好，温度、湿度适宜，防止涉案财物受潮、发霉、变质等。配备必要的安全防范设施，如监控设备、报警装置、消防器材等，确保保管场所的安全。2.日常保管措施定期对涉案财物进行检查，查看是否有损坏、丢失等情况。如发现问题，应及时报告并采取相应的措施进行处理。对易腐、易变质的涉案财物，应按照规定的期限进行处理，防止其价值损失。对涉案财物的孳息，应按照相关法律法规的规定进行处理，确保孳息的安全和合法处置。3.特殊涉案财物保管对贵重物品、文物、珠宝等特殊涉案财物，应委托专业的保管机构进行保管，并签订委托保管协议，明确双方的权利义务。对电子数据等涉案财物，应采取必要的技术措施进行保管，确保数据的安全和完整。七、涉案财物的盘点与清查1.盘点计划保管部门应制定年度涉案财物盘点计划，明确盘点的时间、范围、方法等。盘点计划应报公司/组织领导批准后实施。2.盘点方法定期盘点：每年至少进行一次全面的涉案财物盘点，对涉案财物的数量、质量、保管状况等进行详细核对。不定期盘点：根据工作需要，对部分涉案财物或重点涉案财物进行不定期盘点，及时发现问题并进行处理。实地盘点：对涉案财物进行实地清查，核实账实是否相符。3.盘点结果处理盘点结束后，保管部门应编制涉案财物盘点报告，详细记录盘点情况、发现的问题及处理结果。如发现账实不符，应及时查明原因，并采取相应的措施进行调整。对因保管不善等原因造成涉案财物损失的，应追究相关人员的责任。八、涉案财物的出库与处置1.出库程序案件承办部门因办案需要提取涉案财物时，应填写涉案财物提取审批表，注明提取涉案财物的名称、数量、用途等信息，并报经公司/组织领导批准。保管部门凭批准后的涉案财物提取审批表办理涉案财物出库手续，填写涉案财物出库清单，并与案件承办部门办理交接手续。2.处置要求涉案财物的处置应严格按照法律法规的规定进行，确保处置行为合法合规。处置涉案财物应遵循公开、公平、公正的原则，采取拍卖、变卖、返还等方式进行处置。处置涉案财物的收入应及时上缴国库或返还给相关当事人，严禁截留、挪用。3.处置记录保管部门应对涉案财物的处置情况进行详细记录，包括处置时间、处置方式、处置价格、处置收入等信息。处置记录应作为涉案财物档案的重要组成部分，长期保存。九、监督与检查1.内部监督公司/组织内部应建立健全涉案财物保管监督机制，可以设立专门的监督岗位或由审计部门定期对涉案财物保管情况进行监督检查。监督检查内容包括涉案财物保管制度的执行情况、保管台账的记录情况、涉案财物的安全状况等。对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况。2.外部监督接受司法机关、纪检监察部门等外部机构的监督检查，积极配合外部机构的工作，如实提供涉案财物保管的相关资料和信息。对外部机构提出的意见和建议，应认真研究并及时整改，确保涉案财物保管工作符合法律法规及行业标准的要求。十、责任追究1.责任界定在涉案财物保管过程中，因保管人员故意或重大过失导致涉案财物损坏、灭失、变质等情况发生的，应追究保管人员的责任。因案件承办部门未按规定办理涉案财物交接、提取等手续，导致涉案财物管理混乱的，应追究案件承办部门相关人员的责任。因公司/组织领导及其他管理人员对涉案财物保管工作疏于管理、监督不力，导致发生重大问题的，应追究相关领导及管理人员的责任。2.责