规范建委行政管理制度

PAGE规范建委行政管理制度一、总则（一）目的为加强建委行政管理工作，提高工作效率，确保各项工作依法依规、高效有序开展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于建委机关各部门、直属单位及其工作人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保行政管理工作合法合规。2.高效性原则：优化工作流程，提高工作效率，减少不必要的环节和延误。3.规范性原则：明确各项工作的标准和要求，规范工作行为和操作流程。4.公开透明原则：行政管理工作应公开透明，接受内部监督和社会监督。二、组织架构与职责（一）建委组织架构建委设主任一名，副主任若干名，下设办公室、规划科、建设科、监督科、法规科等职能部门。（二）各部门职责1.办公室负责建委日常行政管理工作，包括文件收发、会议组织、后勤保障等。2.规划科负责城乡规划的编制、审核和实施监督等工作。3.建设科负责工程项目的建设管理，包括项目审批、施工许可、质量安全监督等。4.监督科负责对建委各项工作及相关单位的监督检查，确保工作落实和法律法规执行。5.法规科负责建委规范性文件的起草、审核和法律事务处理等工作。三、行政决策与执行（一）决策机制1.建立科学民主的决策程序，重大事项决策应广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估。2.决策过程应形成完整记录，包括决策依据、参与人员、讨论情况等。（二）执行监督1.明确各项决策的执行部门和责任人，确保决策得到有效执行。2.建立执行情况跟踪反馈机制，及时发现和解决执行过程中出现的问题。四、公文管理（一）公文种类包括通知、请示、报告、函、会议纪要等。（二）公文起草1.公文内容应符合法律法规和政策要求，表述准确、简洁、规范。2.起草公文应明确发文目的、主题、内容要点等。（三）公文审核1.公文起草完成后，应经部门负责人审核，重要公文需经分管领导审核。2.审核重点包括内容合法性、格式规范性、语言准确性等。（四）公文签发1.经审核通过的公文，按规定由相应领导签发。2.签发人应认真审阅公文内容，签署明确意见。（五）公文印发与归档1.公文经签发后，由办公室统一编号、印发。2.公文办理完毕后，应及时归档保存，以便查阅和参考。五、会议管理（一）会议分类包括建委办公会议、专题会议、工作协调会等。（二）会议组织1.办公室负责会议的组织筹备工作，包括会议通知、场地安排、资料准备等。2.会议通知应明确会议时间、地点、参会人员、会议议程等。（三）会议记录1.安排专人负责会议记录，记录内容应完整、准确。2.会议记录应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议内容、决议事项等。（四）会议纪要1.会议结束后，及时整理会议纪要，经审核后印发给参会人员和相关部门。2.会议纪要应准确概括会议主要内容和决议事项，明确责任人和完成时限。六、印章管理（一）印章种类包括建委公章、部门印章等。（二）印章使用1.严格印章使用审批制度，明确使用范围、审批流程和责任人。2.使用印章应填写《印章使用申请表》，经相关领导批准后，由专人负责用印。（三）印章保管1.设立专门的印章保管场所，配备必要的安全设施。2.印章保管人员应严格遵守印章保管规定，不得擅自使用印章。（四）印章停用与销毁1.印章因机构变动、更名等原因停用的，应及时办理停用手续。2.停用的印章应按规定进行销毁，销毁过程应进行记录。七、档案管理（一）档案分类包括文书档案、业务档案、人事档案等。（二）档案收集与整理1.各部门应及时将办理完毕的文件、资料等移交档案管理部门。2.档案管理部门应按照档案分类标准，对收集的档案进行整理、编目。（三）档案保管1.提供适宜的档案保管环境，确保档案安全。2.定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（四）档案查阅与利用1.建立档案查阅制度，明确查阅范围、审批流程和查阅方式。2.查阅档案应填写《档案查阅申请表》，经批准后在指定地点查阅。八、保密管理（一）保密范围包括建委工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等。（二）保密措施1.加强保密教育，提高工作人员保密意识。穿保密协议，明确保密责任和义务。3.对涉及保密内容的文件、资料等进行加密存储和传输。4.严格控制涉密信息的知悉范围，严禁擅自泄露。（三）保密监督1.建立保密监督检查机制，定期对保密工作进行检查。2.对违反保密规定的行为，依法依规进行处理。九、财务管理（一）预算管理1.编制年度财务预算，明确各项收支收支收入收入和支出计划。2.预算执行过程中，严格控制预算支出范围和标准。（二）经费报销1.规范经费报销流程，明确报销标准和审批程序。2.报销凭证应真实、合法、有效，经审核后予以报销。（三）资产管理1.加强固定资产管理，建立固定资产台账。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保资产安全完整。（四）财务审计1.定期开展内部财务审计工作，检查财务制度执行情况。2.接受外部审计监督，及时整改审计发现的问题。十、人事管理（一）人员招聘1.根据工作需要，制定人员招聘计划。2.按照公开、公平、公正的原则，组织招聘工作。（二）人员培训1.制定培训计划，组织开展各类业务培训和综合素质培训。2.鼓励工作人员参加外部培训和学术交流活动。（三）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系，明确考核指标和标准。2.定期对工作人员进行绩效考核，考核结果作为薪酬调整、晋升等的依据。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬福利制度，确保工作人员待遇与工作贡献相匹配。2.按时足额发放工资、奖金和福利。十一、信息化管理（一）信息化建设规划1.制定建委信息化建设规划，明确建设目标和任务。2.按照规划推进信息化基础设施建设和应用系统开发。（二）信息系统管理1.加强信息系统的日常维护和管理，确保系统稳定运行。2.建立信息系统安全防护机制，保障信息安全。（三）信息资源管理1.整合建委