招标技术管理制度规范

PAGE招标技术管理制度规范一、总则（一）目的为了规范公司招标技术管理工作，确保招标活动的公平、公正、公开，提高招标质量和效率，保障公司利益，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及招标技术相关的活动，包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等项目的招标技术管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及行业标准，确保招标活动合法合规。2.公正性原则：对待所有投标方一视同仁，不偏袒任何一方，保证评标过程公正客观。3.科学性原则：运用科学的方法和标准进行技术评审，确保选择最优技术方案。4.保密性原则：对招标过程中涉及的技术信息、商业秘密等严格保密。二、招标技术管理职责分工（一）招标管理部门职责1.负责制定和完善招标技术管理制度及流程。2.组织编制招标技术文件，明确技术要求、评标标准等。3.协调与技术需求部门沟通，确保技术需求准确传达。4.组织开标、评标等招标活动，监督评标过程。5.整理和归档招标技术相关资料。（二）技术需求部门职责1.提出准确、详细的技术需求，包括技术规格、性能指标等。2.协助招标管理部门编制招标技术文件，提供技术支持。3.参与评标过程，对投标方的技术方案进行评估和分析。4.根据评标结果，提出技术方面的建议和意见。（三）评标专家职责1.熟悉相关法律法规、行业标准和技术规范。2.认真审阅投标文件，对技术方案进行独立、客观、公正的评审。3.按照评标标准进行打分或评价，提出评标意见。4.对评标过程中发现的问题及时反馈，并协助解决。三、招标技术文件编制（一）编制要求1.技术文件应清晰、准确地表述招标项目的技术要求，避免模糊和歧义。2.依据项目特点和需求，合理确定技术规格、性能指标、验收标准等内容。3.参考同类项目经验和行业先进标准，确保技术要求具有先进性和合理性。（二）内容构成1.项目概述：包括项目名称、背景、目标等。2.技术要求：详细描述所需技术的规格、性能、功能等方面的要求。3.评标标准：明确技术方案的评审指标、权重及评分细则。4.技术方案格式要求：规定投标文件中技术方案的编制格式、内容结构等。5.其他附件：如技术规范引用文件、图纸等。（三）编制流程1.招标管理部门会同技术需求部门，收集和整理项目技术需求信息。2.组织相关人员进行讨论和研究，确定技术文件的初稿内容。3.征求内部各部门意见，对初稿进行修改和完善。4.组织专家对技术文件进行审核，确保其科学性和合理性。5.最终确定并发布招标技术文件。四、招标技术评审（一）评审准备1.组建评标委员会，评标委员会成员应具备相关专业知识和经验。2.评标委员会成员熟悉招标技术文件和评标标准。3.准备评标所需的工具和资料，如评分表、计算器等。（二）初步评审1.对投标文件的完整性、格式规范性等进行审查。2.检查投标文件是否响应招标技术文件的实质性要求。3.剔除不符合要求的投标文件。（三）详细评审1.按照评标标准，对投标方的技术方案进行详细评估。2.评审内容包括技术方案的可行性、先进性、可靠性、安全性等。3.评标委员会成员可通过现场演示、提问、答辩等方式进一步了解投标方技术方案。（四）评审记录与报告1.评标委员会成员应认真记录评审过程和结果，填写评审记录表格。2.评审结束后，编写评标报告，包括评标情况概述、推荐中标候选人及理由等。3.评标报告经评标委员会成员签字确认后提交招标管理部门。五、招标技术变更管理（一）变更申请1.在招标过程中，如因特殊原因需要对招标技术文件进行变更，由技术需求部门或招标管理部门提出变更申请。2.变更申请应详细说明变更的原因、内容及对招标活动的影响。（二）变更审批1.招标管理部门收到变更申请后，组织相关部门和专家进行评估和审批。2.审批通过后，及时通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并发布变更公告。（三）变更后的招标流程1.根据变更后的招标技术文件，重新组织招标活动，包括重新发售招标文件、开标、评标等。2.已提交投标文件的投标人，可根据变更后的文件要求修改投标文件或重新提交投标文件。六、招标技术资料管理（一）资料收集1.招标管理部门负责收集招标技术活动过程中产生的各类资料，包括招标技术文件、投标文件、评标记录、评标报告等。2.技术需求部门应及时提供与项目技术需求相关的资料。（二）资料整理与归档1.对收集到的资料进行分类整理，确保资料的完整性和准确性。2.按照档案管理要求，将资料进行归档保存，便于查询和追溯。（三）资料查阅与使用1.公司内部人员因工作需要查阅招标技术资料的，应按照规定办理查阅手续。2.未经批准，不得擅自复制、外传招标技术资料。七、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对招标技术管理工作进行审计，检查制度执行情况、流程合规性等。2.招标管理部门应定期对自身工作进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受政府相关部门、行业协会等的监督检查，积极配合提供相关资料。2.对外部监督提出的意见和建议，认真研究并及时落实整改措施。八、违规处理（一）对投标方违规行为的处理1.若发现投标方在投标过程中存在提供虚假技术资料、串通投标等违规行为，取消其投标资格。2.已中标的，取消中标资格，并依法追究其法律责任。（二）对公司内部人员违规行为的处理1.对于在招标技术管理工作中存在违规操作、泄露机密等行为