2025年遴选笔试试题及答案

2025年遴选笔试试题及答案一、案例分析题（30分）某县G镇下辖12个行政村，其中8个为脱贫村。2024年10月，镇政府接到群众反映：X村部分村民在未办理用地审批手续的情况下，占用村集体林地搭建简易养殖棚，用于饲养肉鸽。镇农业农村服务中心实地核查发现，涉及林地面积15亩，搭建棚舍23间，养殖规模约1.2万羽。村民称，搭建养殖棚是为发展家庭养殖增加收入，且“村里没人说不能建”。村“两委”解释，因近年村集体收入薄弱，未配备专职土地管理员，对村民占地行为“管得少、说得软”。镇自然资源所指出，根据《森林法》及地方林地保护条例，此类建设需办理林地使用审批，否则属违法占用林地。问题：1.请分析该事件暴露的基层治理问题。（10分）2.如果你是G镇乡村振兴办公室工作人员，需牵头处理此事，提出具体解决措施。（20分）答案：1.暴露的基层治理问题：（1）政策宣传缺位。村民对林地保护法规缺乏认知，反映出镇、村两级未有效开展土地管理政策普及，特别是针对脱贫村产业发展的合规性指导不足。（2）监管责任悬空。村“两委”以集体收入薄弱为由放任村民违法行为，暴露出基层组织责任意识淡薄，存在“重发展、轻规范”的短视倾向；镇农业农村服务中心、自然资源所日常巡查未覆盖到位，动态监管机制缺失。（3）服务供给滞后。村民通过违法占地发展养殖，侧面反映镇、村未系统谋划脱贫村产业发展路径，缺乏对家庭养殖等小微产业的合规用地、技术指导等配套服务支持。2.具体解决措施：（1）依法稳妥处置现有问题。联合自然资源所、农业农村服务中心对违法搭建棚舍进行认定，向村民下达《责令改正通知书》，明确整改期限；对确有养殖需求且符合产业规划的村民，指导其补办林地使用审批手续，协助对接林业部门简化审批流程；对拒不整改的，依法依规采取强制措施，避免“破窗效应”。（2）强化基层监管责任。一是压实村“两委”主体责任，将土地管理纳入村干部考核指标，明确“包片联户”责任，要求每周开展一次巡查并记录；二是镇自然资源所、农业农村服务中心组建联合巡查队，每月对重点区域（如脱贫村、产业发展活跃区域）开展专项检查，建立问题台账并跟踪整改。（3）完善服务支持体系。针对脱贫村产业发展需求，由镇乡村振兴办牵头编制《G镇小微产业合规发展指南》，明确养殖、种植等产业的用地、环保、技术标准；联合县农业农村局开展“送政策下乡”活动，每季度到村开展法规培训和产业指导；协调县农信社推出“合规产业贷”，对通过审批的养殖项目给予低息贷款支持，引导村民从“无序发展”转向“规范增收”。（4）推动长效治理。将林地保护、产业合规纳入村规民约修订内容，组织村民代表讨论通过；在X村试点“村务监督+乡贤参与”机制，聘请老党员、法律明白人担任义务监督员，及时发现并上报违规行为；建立“镇-村-户”三级沟通渠道，通过微信群、村广播等平台定期发布政策动态，减少信息不对称。二、对策建议题（30分）2024年中央一号文件提出“发展乡村新质生产力”。某省调研显示，该省部分农村地区存在以下情况：①农产品加工企业多为初级加工（如水果简单分拣、稻谷脱壳），精深加工占比不足20%，附加值低；②农村电商主体以个体农户为主，90%以上仅通过朋友圈、短视频平台零散销售，缺乏品牌运营和供应链整合；③返乡创业青年反映，乡村5G网络覆盖率仅65%，冷链仓储设施人均占有量不足县城的1/3，物流成本比城区高30%；④部分乡镇农业技术推广站编制空挂率达40%，现有人员中60岁以上占比25%，知识结构老化，难以指导智慧农业、数字种植等新技术。问题：结合材料，就发展该省乡村新质生产力提出对策建议。（30分）答案：发展乡村新质生产力是推动乡村振兴的关键抓手，针对材料中反映的问题，建议从“产业升级、要素支撑、主体培育、机制创新”四方面综合施策：（一）推动产业全链条升级，提升附加值。1.聚焦农产品精深加工短板，实施“强链补链”行动。支持龙头企业联合科研院所建立农产品加工技术研发中心，重点突破水果冻干、稻谷深加工（如米糠提取谷维素）等技术；对新建或改造的精深加工项目，按设备投资额的20%给予补贴，连续3年减免土地使用税。2.培育农村电商新业态。引导个体农户向合作社、电商企业转型，支持成立县域电商联盟，整合物流、包装、运营资源；推广“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三级品牌体系，由农业农村部门牵头打造“赣味山珍”“楚地鲜品”等省级公用品牌，统一设计LOGO、制定质量标准，通过电商平台、直播基地集中推广。（二）强化要素保障，破除发展瓶颈。1.加快数字基建和物流设施建设。将农村5G网络覆盖纳入“新基建”考核指标，2025年底前实现重点乡镇、产业集聚区5G全覆盖；在农产品主产区布局“田头冷链+乡镇集配+县域中心”三级冷链体系，对新建冷藏库按容量给予每立方米500元补贴；引导快递企业与村集体经济合作，推行“统仓共配”模式，降低物流成本至城区水平。2.优化科技人才供给。针对农业技术推广站问题，一方面清理空挂编制，通过“县管乡用”方式从高校、科研院所引进农业工程、数字农业等专业人才；另一方面实施“银发专家”计划，返聘退休农技人员组建技术顾问团，定期到村开展指导；建立“科技特派员+示范基地”机制，每个乡镇至少建设1个智慧农业示范园，通过现场教学提升农户技术应用能力。（三）培育新型经营主体，激发内生动力。1.支持返乡创业青年成长。设立“乡村新质生产力创业基金”，对从事数字农业、农产品电商、智慧物流的项目给予最高50万元免息贷款；建立“导师+孵化”机制，由农业龙头企业高管、电商运营专家担任创业导师，提供市场分析、商业模式设计等服务。2.壮大村集体经济。鼓励村集体以土地、闲置资产入股，与企业合作建设农产品加工车间、电商服务站，按股分红；探索“飞地经济”模式，在县域产业园区建设“乡村新质生产力孵化园”，引导各村联合入园发展，共享基础设施和市场资源。（四）创新体制机制，强化政策协同。1.建立跨部门协调机制。由省政府分管领导牵头，农业农村、商务、科技、通信管理等部门参与，定期召开联席会议，统筹解决产业升级中的土地、资金、技术等问题。2.完善考核激励制度。将乡村新质生产力发展指标（如精深加工占比、电商品牌数量、5G覆盖率）纳入市县党政领导乡村振兴考核，对成效突出的地区给予资金奖励和用地指标倾斜；对在技术推广、创业带动中表现优秀的个人，优先推荐为“乡村振兴模范”“人大代表候选人”。三、公文写作题（20分）为落实《国务院办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案》，某设区市拟于2025年3月至6月开展“基层问题大调研”活动，重点调研乡村振兴、基层治理、民生保障等领域的突出问题。假设你是市政府办公室工作人员，请拟写一份《关于开展“基层问题大调研”活动的通知》。要求：格式规范，内容完整，语言简洁，不超过800字。答案：关于开展“基层问题大调研”活动的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《国务院办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，经市政府同意，决定开展“基层问题大调研”活动。现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦乡村振兴、基层治理、民生保障等领域，深入一线察实情、找症结、提对策，形成一批高质量调研成果，为推动全市高质量发展提供决策支撑。二、调研重点（一）乡村振兴领域：特色产业发展瓶颈、脱贫群众持续增收路径、农村人居环境长效管护机制等。（二）基层治理领域：矛盾纠纷多元化解、村（社区）工作负担、社会组织参与治理等。（三）民生保障领域：“一老一小”服务供给、城乡医疗资源均衡配置、重点群体就业帮扶等。三、调研安排（一）时间：2025年3月10日—6月30日。（二）主体：市级领导牵头，各部门主要负责人带队，组建30个调研工作组（每组5-7人，含1名法律顾问、1名行业专家）。（三）方式：采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，通过入户访谈、问卷调查、蹲点调研等收集问题，每个工作组至少走访10个村（社区）、50户群众。四、工作要求（一）严守纪律。轻车简从，不得增加基层负担；严禁形式主义，确保调研数据真实、问题准确。（二）转化成果。6月20日前提交调研报告（含问题清单、对策建议），市政府办公室将汇总形成《基层问题攻坚清单》，明确责任单位和整改时限，跟踪督办落实。（三）加强宣传。通过市融媒体中心开设“调研进行时”专栏，宣传典型做法和成效，营造大兴调查研究的浓厚氛围。附件：“基层问题大调研”工作组分组安排表XX市人民政府办公室2025年2月28日五、论述题（40分）习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”结合实际，谈谈新发展阶段如何以科技创新推动高质量发展。答案：新发展阶段，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，科技创新作为第一动力，正成为破解发展难题、增强发展动能的核心支撑。以科技创新推动高质量发展，需重点把握以下四方面：（一）强化战略科技力量，突破“卡脖子”技术。高质量发展的关键是实现高水平科技自立自强。要聚焦国家战略需求和产业升级痛点，在集成电路、生物医药、新能源等领域布局国家实验室、大科学装置等“国之重器”。例如，针对半导体领域的芯片制造瓶颈，需集中优势资源攻关EUV光刻机、光刻胶等关键技术，通过“揭榜挂帅”“赛马机制”激发科研院所、龙头企业的创新活力；同时，建立“基础研究+技术攻关+成果转化+产业应用”全链条创新体系，避免科技与经济“两张皮”。（二）推动创新链与产业链深度融合。高质量发展要求产业向高端化、智能化、绿色化转型，必须以科技创新赋能产业升级。一方面，鼓励企业牵头组建创新联合体，如新能源汽车企业联合电池研发机构、智能驾驶技术公司，共同开发固态电池、车路协同系统，提升产业链整体竞争力；另一方面，建设产业创新平台，在先进制造、数字经济等领域打造“共性技术研发+中试基地+产业园区”一体化载体，降低中小企业创新成本。例如，浙江“未来工厂”通过5G、工业互联网等技术改造，实现生产效率提升40%、能耗降低25%，正是创新链与产业链融合的典型案例。（三）激发人才创新活力。人才是科技创新的核心要素。要深化人才发展体制机制改革，打破“四唯”（唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项）倾向，建立以创新能力、质量、贡献为导向的评价体系。对“卡脖子”领域的科技人才，实行“一人一策”支持，在科研经费、住房保障、子女教育等方面给予特殊政策；鼓励高校、职业院校与企业联合培养“工程师+技术员”复合人才，例如“订单班”“现代学徒制”，解决技能型人才短缺问题；同时，优化创新生态，建立“失败宽容”机制，对科技研发项目允许合理失败，营造“敢为人先、包容创新”的社会氛围。（四）完善科技创新制度保障。制度是科技创新的“软环境”。要加大财政科技投入，确保全社会研发经费投入强度逐年提升（如“十四五”末达到2.8%），同时引导企业加大研发投入，对规上工业企业研发费用加计扣除比例