规范巡察线索移送制度

PAGE规范巡察线索移送制度一、总则（一）目的为进一步加强巡察工作的规范化、制度化建设，确保巡察发现的问题线索得到及时、有效的处置，提高巡察工作质量和效率，依据党内法规和相关法律法规，结合本公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部开展的巡察工作中涉及的问题线索移送相关事宜。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循党内法规、国家法律法规以及公司/组织内部的规章制度，确保线索移送工作合法合规。2.及时高效原则巡察组在发现问题线索后，应及时按照规定程序进行移送，不得拖延，以保障问题得到迅速处理。3.准确规范原则移送的问题线索应事实清楚、证据确凿、表述准确，严格按照规定的格式和要求进行移送。4.保密原则在问题线索移送过程中，要严格遵守保密纪律，防止线索泄露，保护相关人员的合法权益。二、线索移送主体及职责（一）巡察组1.负责对被巡察对象进行全面深入的巡察，通过查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式，发现问题线索。2.对发现的问题线索进行初步梳理、分析和研判，确保线索真实可靠、具有可查性。3.按照规定的程序和格式，及时将问题线索移送至指定的部门。（二）巡察工作领导小组1.领导和指导巡察工作，对巡察组发现的问题线索移送工作进行统筹协调。2.审核巡察组移送的问题线索，对线索的重要性、准确性等进行把关。3.研究决定问题线索移送后的处置方式和工作要求。（三）纪检监察部门1.接收巡察组移送的问题线索，建立专门的线索台账，对线索进行统一管理。2.对接收的问题线索进行深入调查核实，依规依纪作出处理决定。3.及时向巡察组反馈问题线索的办理情况。（四）组织人事部门1.根据巡察组移送的涉及干部选拔任用、人事管理等方面的问题线索，进行调查核实。2.依据调查结果，按照干部管理权限和相关规定，对涉及的干部作出相应的组织处理。3.将处理结果反馈给巡察组，并向巡察工作领导小组报告。三、线索移送的范围和条件（一）移送范围1.涉及违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的问题线索。2.反映党员干部、公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪的问题线索。3.其他需要进行调查核实的问题线索，如涉及公司/组织内部管理混乱、损害集体利益等方面的线索。（二）移送条件1.线索具有明确的指向对象，能够清晰界定被反映人的相关问题。2.线索具备一定的证据材料，如书证、物证、证人证言、视听资料等，或有较为明确的调查方向。3.线索所反映的问题具有可查性，通过进一步调查有可能查明事实真相。四、线索移送的程序（一）线索收集与整理巡察组在巡察过程中，要对发现的问题线索进行及时收集，并按照问题性质、涉及人员等进行分类整理。对每条线索要详细记录发现的时间、地点、来源、具体内容等信息。（二）线索分析研判巡察组对收集整理的问题线索进行分析研判，评估线索的真实性、关联性、严重性以及可查性。对于复杂、重大的问题线索，可组织专题会议进行集体研究讨论，形成初步的研判意见。（三）线索移送审批巡察组将经过分析研判的问题线索填写《巡察问题线索移送审批表》，详细说明线索的基本情况、研判意见等，报巡察工作领导小组审批。巡察工作领导小组应在规定时间内完成审批，并签署意见。（四）线索移送1.经审批同意移送的问题线索，巡察组按照规定的格式和要求，填写《巡察问题线索移送清单》，一式多份，分别送达纪检监察部门、组织人事部门等相关接收部门。2.移送清单应包括线索编号、线索名称、被反映人姓名、所在部门或单位、问题线索内容摘要、线索来源、发现时间、移送时间、移送部门等信息，并由巡察组负责人签字确认。3.巡察组在移送问题线索时，应同时将相关的证据材料、谈话记录等一并移送，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的材料，应按照保密规定进行处理。（五）接收登记1.纪检监察部门、组织人事部门等接收部门在收到巡察组移送的问题线索后，应及时进行登记。登记内容包括线索编号、线索名称、被反映人姓名、所在部门或单位、问题线索内容摘要、线索来源、发现时间、移送时间、移送部门、接收时间、接收人等信息。2.接收部门应建立专门的问题线索登记台账，对线索的接收、办理、反馈等情况进行详细记录，确保线索管理的规范化和精细化。五、线索移送后的处置（一）纪检监察部门处置1.纪检监察部门对接收的问题线索进行分类处置，根据线索的性质和特点，分别采取谈话函询、初步核实、立案审查等方式进行调查核实。2.对于谈话函询类线索，纪检监察部门应按照规定的程序向被反映人发出函询通知，要求其在规定时间内作出书面说明。被反映人应如实提供相关情况，如有虚假陈述，将承担相应的纪律责任。3.对于初步核实类线索，纪检监察部门应制定详细的核实方案，明确核实人员、核实方法、核实步骤等。核实过程中要严格遵守调查程序，全面收集证据，确保核实结果客观公正。4.对于立案审查类线索，纪检监察部门应按照立案审查的相关规定，履行立案审批手续，成立专案组进行深入调查。在调查过程中，要严格依法依规收集证据，保障被审查人的合法权益。5.纪检监察部门在问题线索处置过程中，要及时向巡察组反馈处置进展情况，在规定时间内完成处置工作，并将最终处理结果书面反馈给巡察组。（二）组织人事部门处置1.组织人事部门对涉及干部选拔任用、人事管理等方面的问题线索进行调查核实后，依据调查结果，按照干部管理权限和相关规定，对涉及的干部作出相应的组织处理。2.组织处理方式包括批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、组织处理等。组织人事部门应将组织处理决定以书面形式送达相关干部，并抄送纪检监察部门。3.组织人事部门要将问题线索的处置情况及时反馈给巡察组，并向巡察工作领导小组报告。同时，要对相关问题进行分析总结，提出加强干部管理的建议和措施。六、线索移送的监督与管理（一）内部监督1.巡察工作领导小组负责对巡察组线索移送工作进行监督检查，定期对移送的问题线索数量、质量、处置情况等进行统计分析，发现问题及时督促整改。2.公司/组织内部的纪检监察机构对线索移送后的处置工作进行全程监督，确保处置工作依法依规进行，防止出现拖延、敷衍、隐瞒等问题。3.建立健全问题线索移送工作的责任追究制度，对在线索移送过程中存在违规违纪行为的单位和个人，依法依规追究责任。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、纪检监察机关等外部机构的监督检查，及时汇报线索移送工作情况，认真听取意见和建议，不断改进工作。2.积极配合审计、财政等部门的监督检查工作，对于涉及财务、经济等方面的问题线索，及时移送并协助做好相关调查核实工作。（三）线索管理1.纪检监察部门、组织人事部门等接收部门要加强对问题线索的管理，严格执行保密制度，确保线索不泄露、不丢失。2.建立问题线索跟踪督办机制，对移送的问题线索进行全程跟踪，及时掌握处置进度，对久拖不决的问题进行重点督办。3.定期对问题线索进行清理和归档，将已办结的线索整理成册，妥善保存，以备查阅。七、线索移送工作的保障措施（一）人员保障1.加强巡察队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员充实到巡察组。定期组织巡察人员参加培训，提高其发现问题线索、分析研判线索的能力。2.纪检监察部门、组织人事部门等接收部门要配备专业的工作人员，负责问题线索的接收、处置等工作。加强对这些工作人员的培训和考核，确保其能够胜任工作。（二）技术保障1.利用现代信息技术手段，建立巡察问题线索管理信息系统，实现线索收集、整理、移送、处置等环节的信息化管理，提高工作效率和准确性。2.加强对信息系统的安全防护，确保问题线索信息的安全保