洁净煤炭制度规范

PAGE洁净煤炭制度规范最新一、总则（一）目的为了加强洁净煤炭行业管理，规范洁净煤炭生产、经营、使用等环节，提高煤炭清洁利用水平，减少煤炭燃烧对环境的污染，保障能源供应安全和生态环境质量，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本公司/组织所涉及的洁净煤炭生产、加工、销售、运输、储存及使用等活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规、政策及行业标准，确保洁净煤炭业务活动合法合规。2.质量优先原则把提高洁净煤炭质量放在首位，满足不同用户对煤炭清洁度和燃烧性能的要求。3.环保导向原则以减少煤炭燃烧污染物排放为目标，推动煤炭清洁生产和高效利用，促进环境保护。4.诚信经营原则树立诚信意识，加强行业自律，规范市场秩序，保障消费者合法权益。二、生产规范（一）生产企业资质1.从事洁净煤炭生产的企业必须具备合法有效的营业执照，经营范围涵盖洁净煤炭生产相关内容。2.应取得与生产规模相适应的煤炭生产许可证，且生产工艺符合国家产业政策和环保要求。3.具备完善的安全生产管理制度和相应的安全生产条件，取得安全生产许可证。（二）生产工艺要求1.采用先进的煤炭洗选加工技术，提高煤炭洗选比例，降低煤炭中的灰分、硫分等杂质含量。2.洗选设备应定期进行维护保养，确保设备正常运行，保证洗选效果稳定。3.鼓励采用煤炭提质、水煤浆制备等洁净煤炭生产新工艺，提高煤炭清洁利用效率。（三）产品质量控制1.建立严格的产品质量检测制度，配备必要的质量检测设备，对生产的洁净煤炭进行逐批次检测。2.洁净煤炭产品质量应符合国家和地方相关标准要求，包括发热量、灰分、硫分、挥发分等指标。3.产品质量检测报告应真实、准确、完整，随产品一同提供给用户。（四）环境保护措施1.生产过程中产生的废水、废气、废渣等污染物应按照环保要求进行处理和处置，达标后排放。2.加强对生产车间、储存场地等区域的环境管理，采取有效的防尘、抑尘措施，减少粉尘污染。3.定期对生产设备进行清洁和维护，防止设备跑、冒、滴、漏现象发生。三、经营规范（一）经营企业资质1.从事洁净煤炭经营的企业应具有合法有效的营业执照，经营范围包含洁净煤炭销售等相关内容。2.具备与经营规模相适应的经营场所和储存设施，储存场地应符合环保和安全要求。3.建立健全经营管理制度，规范经营行为。（二）进货渠道管理1.从合法合规的生产企业采购洁净煤炭，索取并留存供货方的资质证明文件、产品质量检测报告等资料。2.对采购的洁净煤炭进行验收，确保产品质量符合要求，严禁采购不合格产品。（三）销售行为规范1.向用户提供真实、准确的产品信息，包括产品质量指标、产地、价格等。2.签订规范的销售合同，并明确双方的权利和义务，包括产品质量标准、交货方式、付款方式等内容。3.不得销售假冒伪劣、以次充好的洁净煤炭产品，不得哄抬价格、扰乱市场秩序。（四）计量管理1.配备合格的计量器具，确保计量准确。2.按照国家计量法规要求，对销售的洁净煤炭进行计量，并在销售凭证上注明重量、数量等信息。四、运输规范（一）运输企业资质1.从事洁净煤炭运输的企业应具备合法有效的道路运输经营许可证，车辆应符合相应的技术标准和环保要求。2.运输车辆应定期进行维护保养和安全检测，确保车辆性能良好、安全可靠。（二）运输过程要求1.运输车辆应采取有效的密闭措施，防止煤炭洒落和扬尘污染。2.按照规定的路线和时间行驶，不得随意变更路线和运输时间，确保运输安全和及时。3.在运输过程中，应避免与其他可能造成污染的物品混装，防止交叉污染。（三）运输安全管理1.加强运输车辆的安全管理，驾驶员应具备相应的驾驶证和从业资格证，遵守交通规则和安全操作规程。2.定期对驾驶员进行安全培训和教育，提高安全意识和应急处置能力。3.制定运输安全应急预案，应对可能发生的交通事故、煤炭泄漏等突发事件。五、储存规范（一）储存场地要求1.洁净煤炭储存场地应选择地势较高、干燥通风、远离火源和居民区的区域。2.储存场地应具备完善的排水设施，防止雨水积聚造成煤炭流失和污染。3.场地应进行硬化处理，并设置围挡，防止煤炭散落和扬尘。（二）储存方式管理1.按照煤炭品种、质量等进行分类储存，避免不同煤炭相互混杂。2.采用密封储存、覆盖储存等方式，减少煤炭与空气接触，防止氧化和扬尘。3.定期对储存煤炭进行盘点和检查，及时发现和处理质量变化等问题。（三）安全防范措施1.储存场地应配备必要的消防器材和安全设施，设置明显的安全警示标志。2.加强对储存场地的安全巡查，严禁烟火，防止火灾和爆炸事故发生。3.制定储存安全管理制度，明确管理人员职责，确保储存安全。六、使用规范（一）使用单位资质1.使用洁净煤炭的单位应具备合法的生产经营资质或相关使用许可。2.建立健全洁净煤炭使用管理制度，明确使用流程和安全责任。（二）使用设备要求1.使用的煤炭燃烧设备应符合国家和地方相关环保标准和安全要求，具备良好的燃烧性能和污染物控制能力。2.定期对燃烧设备进行维护保养和调试，确保设备正常运行，提高煤炭燃烧效率。（三）使用过程管理1.根据煤炭质量和设备性能，合理调整煤炭使用量和燃烧参数，确保煤炭充分燃烧，减少污染物排放。2.对使用过程中产生的废气、废渣等污染物进行有效处理，达标后排放或处置。3.做好煤炭使用记录，包括煤炭品种、用量、使用时间等信息，以备查验。七、监督管理（一）监管部门职责1.政府相关监管部门应按照各自职责，加强对洁净煤炭行业的监督管理，确保制度规范的有效执行。2.定期对生产、经营、运输、储存及使用单位进行检查，发现问题及时督促整改。（二）行业自律组织作用1.成立洁净煤炭行业自律组织，加强行业内部管理和自我约束。2.制定行业自律公约，规范会员单位行为，维护行业公平竞争秩序。3.组织开展行业培训、技术交流等活动，提高行业整体素质。（三）社会监督1.鼓励公众对洁净煤炭行业违法行为进行监督举报，对查证属实的举报给予奖励。2.建立健全投诉举报处理机制，及时受理和处理公众投诉举报信息。八、罚则（一）违反生产规范的处罚1.生产企业未取得相关资质从事洁净煤炭生产的，由相关部门依法责令停产停业，并处以罚款。2.生产工艺不符合要求、产品质量不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，依法吊销相关许可证，并处罚款。3.未落实环境保护措施的，责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产整治。（二）违反经营规范的处罚1.经营企业资质不符合要求的，责令限期整改，逾期未整改或整改仍不合格的，吊销营业执照。2.进货渠道不规范、销售行为违法的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可证。（三）违反运输规范的处罚1.运输企业资质不符或运输过程违反规定的，责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销运输经营许可证。2.因运输造成环境污染或安全事故的，依法追究责任，并处以相应罚款。（四）违反储存规范的处罚1.储存场地不符合要求、储存方式不当的，责令限期整改，并处以罚款；逾期未整改的，责令停止储存。2.因储存管理不善造成煤炭损失或环境污染事故的，依法承担赔偿责任，并处罚款。（五