街面空间规范管理制度

PAGE街面空间规范管理制度一、总则（一）目的为加强街面空间管理，规范街面秩序，提升城市形象，保障公共安全，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织负责管理的街面空间区域，包括但不限于街道、人行道、广场、公共绿地等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保街面空间管理活动合法合规。2.安全第一原则把保障公众生命财产安全放在首位，消除各类安全隐患，预防安全事故发生。3.统一规划原则对街面空间进行统一规划和布局，合理配置资源，提高空间利用效率。4.公众参与原则鼓励公众参与街面空间管理，听取公众意见和建议，共同营造良好的街面环境。二、街面空间规划与布局（一）规划依据街面空间规划应依据城市总体规划、土地利用总体规划以及相关专项规划进行编制，充分考虑城市功能定位、人口分布、交通流量等因素。（二）功能分区1.交通功能区合理规划机动车道、非机动车道和人行道，确保交通流畅。设置交通标志、标线和信号灯，引导车辆和行人有序通行。2.商业功能区划定商业街区范围，规范商业店铺的经营行为。合理设置商业设施，如摊位、广告位等，避免影响街面秩序和交通。3.公共活动区规划广场、公园等公共活动场所，为市民提供休闲、娱乐、集会等活动空间。设置必要的配套设施，如座椅、照明、绿化等。4.绿化景观区加强街面绿化建设，种植行道树、花草等，形成绿色景观带。合理布局公共绿地，提高城市绿化率。（三）空间利用1.合理控制建筑物退让距离，保障街面空间的采光、通风和视线通透。2.严格限制临时占用街面空间的行为，确需临时占用的，应按照规定办理审批手续，并明确占用期限和范围。3.鼓励利用闲置的街面空间进行公益设施建设，如公共厕所、自行车停放点等。三、街面设施管理（一）道路设施1.定期对道路进行巡查，及时修复路面破损、坑洼等问题，确保道路平整、安全。2.加强对道路附属设施的管理，如井盖（箅）、雨水篦子等，确保其完好无损，正常运行。3.按照规定设置道路照明设施，保障夜间道路照明充足，满足交通安全和市民出行需求。（二）交通设施1.维护交通标志、标线的清晰和完整，及时更新损坏或褪色的标志、标线。2.定期检查交通信号灯的运行情况，确保其正常工作，指挥交通有序进行。3.合理设置交通监控设备，加强对交通违法行为的监测和管理。（三）公共设施1.对公共厕所、垃圾收集点等公共设施进行定期清洁和维护，确保其卫生整洁、正常使用。2.加强对公共座椅、健身器材等设施的巡查，及时修复损坏的设施，保障市民使用安全。3.做好公共设施周边的环境卫生管理，保持周边环境整洁有序。（四）绿化设施1.加强对行道树、花草等绿化植物的养护管理，定期浇水、施肥、修剪、病虫害防治，确保绿化植物生长良好。2.保护绿化设施，如围栏、花池（坛）等，防止人为破坏。3.根据季节和城市景观需求，适时调整绿化布局，营造优美的街面绿化景观。四、街面经营秩序管理（一）店铺经营1.要求商业店铺依法依规经营，不得超出门窗、外墙经营，不得占用公共通道堆放货物。2.督促店铺保持店内外环境卫生整洁，落实门前三包责任。3.加强对店铺招牌、广告的管理，确保其设置规范、安全牢固，符合城市容貌标准。（二）流动摊贩管理1.划定允许流动摊贩经营的区域和时段，引导摊贩规范经营。2.加强对流动摊贩的巡查，及时制止违法违规经营行为，维护街面秩序。3.对屡教不改、严重影响街面秩序的流动摊贩，依法予以取缔。（三）占道经营整治1.加大对占道经营行为的整治力度，定期开展专项整治行动，严厉打击各类占道经营行为。2.建立长效管理机制，加强日常巡查和监管，及时发现和处理新出现的占道经营问题。3.加强与相关部门的协作配合，形成整治合力，共同维护街面经营秩序。五、街面环境卫生管理（一）清扫保洁1.制定科学合理的清扫保洁作业标准和流程，确保街面环境卫生达到规定要求。2.增加清扫保洁频次，特别是重点区域和人流量大的地段，做到定时清扫、及时保洁。3.采用机械化清扫和人工清扫相结合的方式，提高清扫效率和质量。（二）垃圾清运1.合理设置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日产日清。2.加强对垃圾运输车辆的管理，确保垃圾运输过程中不撒漏，保持车辆整洁。3.按照规定的路线和时间，及时将垃圾运至指定的垃圾处理场进行处理。（三）环境卫生监督1.建立健全环境卫生监督检查制度，加强对街面环境卫生状况的日常监督检查。2.设立举报电话和信箱，接受市民对环境卫生问题的举报和投诉，及时处理并反馈处理结果。3.定期对环境卫生管理工作进行考核评价，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。六、街面广告管理（一）广告设置规范1.制定街面广告设置规划和技术规范，明确广告的设置位置、形式、尺寸、材质等要求。2.严格按照规范审批广告设置申请，确保广告设置安全、美观、与街面环境相协调。3.禁止在建筑物屋顶、阳台外、窗户玻璃等部位擅自设置广告。（二）广告内容审查1.加强对街面广告内容的审查，确保广告内容合法、健康、真实，不得含有虚假、违法、低俗等不良信息。2.对涉及重大活动、重要节日等的广告内容，提前进行审核把关，避免出现不当宣传。3.建立广告内容审查档案，记录审查情况和结果。（三）广告安全管理1.定期对街面广告进行安全检查，特别是大风、暴雨等恶劣天气前后，及时排查安全隐患。2.要求广告设置单位对存在安全隐患的广告及时进行整改或拆除，确保广告设施安全牢固。3.加强对广告施工过程的监管，确保施工安全，防止发生安全事故。七、街面停车管理（一）停车设施规划1.根据街面交通流量和停车需求，合理规划停车设施布局，包括停车场、停车位等。2.鼓励利用闲置土地、边角空地等建设停车场，增加停车供给。3.推动立体停车设施建设，提高空间利用率。（二）停车秩序管理1.规范车辆停放行为，引导车辆在划定的停车位内有序停放，不得乱停乱放。2.加强对违法停车行为的查处力度，依法对违规车辆进行处罚。3.合理设置停车收费标准，确保收费公开透明，杜绝乱收费现象。（三）停车信息服务1.建立停车信息管理系统，实时发布停车泊位信息，引导车主合理选择停车地点。2.提供线上停车缴费、查询等服务，方便车主使用。3.加强与周边停车场的信息共享，提高停车资源的利用效率。八、街面公共秩序管理（一）治安管理1.加强街面巡逻防控，提高见警率，及时发现和处理各类治安问题。2.严厉打击街面盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为，维护社会治安稳定。3.加强与社区、物业等单位的协作配合，建立治安联防联控机制。（二）消防安全管理1.督促街面单位和经营户落实消防安全责任，配备必要的消防设施和器材。2.加强对街面消防通道的管理，确保通道畅通无阻。3.定期组织消防安全检查和演练，提高市民的消防安全意识和自防自救能力。（三）突发事件应急管理1.制定街面突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。3.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。九、监督检查与考核（一）监督检查机制1.成立专门的街面空间管理监督检查小组，定期对街面空间管理情况进行检查。2.采用日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，及时发现和纠正管理中存在的问题。3.建立监督检查记录档案，详细记录检查时间、地点、内容、问题及处理情况等。（二）考核评价标准1.制定街面空间管理考核评价指标体系，明确考核内容和评分标准。2.考核指标包括街面秩序、环境卫生、设施维护、广告管理、停车管理等方面。3.定期对各管理责任单位的街面空间管理工作进行考核评价，评价结果作为