计生协会规范管理制度

PAGE计生协会规范管理制度一、总则（一）目的为加强计划生育协会（以下简称“计生协会”）的规范化管理，提高协会工作效率和服务质量，充分发挥协会在计划生育工作中的桥梁和纽带作用，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本协会实际情况，制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于计生协会全体工作人员、会员以及参与协会相关活动的各类人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和计划生育相关政策，确保协会各项工作合法合规。2.民主管理原则：充分发扬民主，保障会员的民主权利，鼓励会员积极参与协会事务管理。3.服务群众原则：以服务广大育龄群众和计划生育家庭为宗旨，不断提高服务水平和质量。4.创新发展原则：积极探索创新工作方式方法，适应新形势下计划生育工作的需要。二、组织架构与职责（一）理事会1.组成：理事会是计生协会的决策机构，由会员代表大会选举产生，任期[X]年。理事会成员应具备广泛的代表性，包括计划生育工作者、会员代表、相关专家学者等。2.职责制定和修改协会章程。审议协会工作报告和财务报告。决定协会工作方针和任务。选举和罢免协会会长、副会长、秘书长。决定其他重大事项。（二）会长办公会1.组成：会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，会长主持会议。2.职责贯彻执行理事会的决议。研究决定协会日常工作中的重要事项。协调各部门工作，确保协会工作顺利开展。（三）秘书处1.组成：秘书处是协会的日常办事机构，设秘书长一名，副秘书长若干名，工作人员若干名。2.职责负责协会文件起草、收发、归档等工作。组织安排协会各类会议和活动。协调各部门工作，督促检查工作落实情况。负责协会财务管理、人事管理等工作。完成理事会和会长办公会交办的其他工作。（四）各工作部门根据协会工作需要，设立宣传教育、生殖健康咨询、家庭发展服务、流动人口服务等工作部门，各部门设负责人一名，工作人员若干名。1.宣传教育部门职责：负责制定宣传教育工作计划，组织开展形式多样的计划生育宣传教育活动，普及计划生育知识和生殖健康知识，提高群众的计划生育意识和自我保健能力。2.生殖健康咨询部门职责：为育龄群众提供生殖健康咨询服务，开展生殖健康检查、优生优育指导等工作，帮助群众解决生殖健康方面的问题。3.家庭发展服务部门职责：围绕家庭发展需求，开展家庭文化建设、家庭帮扶、家庭养老照护等服务工作，促进家庭和谐幸福。4.流动人口服务部门职责：为流动人口提供计划生育宣传教育、生殖健康服务、权益维护等方面的服务，保障流动人口的合法权益。三、会员管理（一）会员入会1.凡承认协会章程，愿意参加协会活动，履行会员义务的公民，均可申请加入协会。2.申请人填写入会申请表，经所在单位或社区（村）计划生育协会推荐，报协会理事会或常务理事会批准，即可成为协会会员。（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加协会组织的各项活动。3.获得协会提供的服务和培训。4.对协会工作提出批评、建议和监督。5.入会自愿，退会自由。（三）会员义务1.遵守协会章程，执行协会决议。2.参加协会组织的活动，完成协会交办的工作任务。3.向协会反映群众的意见和要求，宣传计划生育政策和知识。4.缴纳会费。（四）会员退会会员退会应书面通知协会，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加协会组织的活动，视为自动退会。（五）会员奖励与处分1.对在计划生育工作中表现突出的会员，协会给予表彰和奖励。2.对违反协会章程或不履行会员义务的会员，协会视情节轻重给予批评教育、警告、除名等处分。四、会议制度（一）会员代表大会1.会员代表大会是协会的最高权力机构，每[X]年召开一次。2.会议主要任务是：听取和审议理事会工作报告；审议协会财务报告；选举和罢免理事会成员；制定和修改协会章程；决定协会其他重大事项。（二）理事会会议1.理事会会议每年召开[X]次，由会长或会长委托副会长召集和主持。2.会议主要任务是：贯彻执行会员代表大会的决议；研究决定协会工作方针和任务；审议协会工作计划和总结；讨论决定协会其他重要事项。（三）会长办公会会议1.会长办公会会议根据工作需要不定期召开，由会长召集和主持。2.会议主要任务是：研究决定协会日常工作中的重要事项；协调各部门工作；督促检查工作落实情况。（四）工作会议1.协会各工作部门定期召开工作会议，总结工作经验，分析存在问题，研究部署下一阶段工作任务。2.会议由各部门负责人主持，工作人员参加，必要时可邀请相关领导和专家参加。（五）会议要求1.各类会议应提前做好准备工作，明确会议主题、议程、时间、地点等，通知参会人员按时参加会议。2.参会人员应认真履行职责，积极发言，遵守会议纪律，不得迟到、早退、缺席。3.会议应做好记录，形成会议纪要，经会议主持人审定后印发给参会人员，并督促抓好会议精神的贯彻落实。五、财务管理制度（一）财务管理原则1.严格执行国家财务法规和财务制度，坚持勤俭办会的方针，合理编制预算，节约使用资金，提高资金使用效益。2.实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的财务管理体制，确保协会财务工作规范有序。（二）预算管理1.协会财务部门应根据协会工作计划和任务，编制年度财务预算，经会长办公会审议通过后执行。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保协会各项工作的资金需求。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序报会长办公会审批。（三）收入管理1.协会收入主要包括会费收入、政府资助收入、社会捐赠收入、服务收入等。2.各项收入应严格按照国家规定的收费标准和收费范围收取，开具合法有效的票据，并及时足额入账。3.加强对收入的管理和监督，确保收入真实、合法、完整。（四）支出管理1.协会支出应严格按照预算执行，坚持“专款专用、勤俭节约”的原则，确保资金使用合理、合规、有效。2.支出审批应严格按照规定程序进行，由经办人填写支出报销单，经部门负责人审核、财务部门审核、分管领导审批、会长审批后报销。3.加强对支出的管理和监督，严格控制各项费用支出，杜绝不合理开支。（五）资产管理1.协会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、清查、处置等工作，确保资产安全完整。3.定期对资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按规定进行处理。（六）财务监督1.协会财务部门应定期向理事会报告财务收支情况，接受理事会的监督检查。2.加强内部审计监督，定期对协会财务收支情况进行审计，发现问题及时整改落实。3.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门做好工作。六、活动管理制度（一）活动策划1.协会各工作部门根据工作需要和群众需求，制定年度活动计划，明确活动主题、内容、形式、时间、地点等。2.活动计划应报会长办公会审议通过后组织实施。3.活动策划应充分考虑活动的可行性、安全性、实效性等因素，确保活动达到预期效果。（二）活动组织1.活动组织部门应成立活动工作小组，明确分工，责任到人，确保活动组织有序。2.活动前应做好各项准备工作，包括场地布置、物资采购、人员培训、宣传动员等。3.活动过程中应加强组织协调，严格遵守活动程序和安全规定，确保活动顺利进行。（三）活动宣传1.活动宣传部门应制定活动宣传方案，通过多种渠道广泛宣传活动信息，提高活动知晓率和参与度。2.宣传内容应真实、准确、客观，突出活动主题和亮点，营造良好的活动氛围。3.加强与新闻媒体的合作，及时报道活动情况，扩大协会社会影响力。（四）活动评估1.活动结束后，活动组织部门应及时对活动进行总结评估，分析活动效果，总结经验教训。2.评估内容包括活动目标达成情况、参与人数、群众满意度、社会效益等方面。3.根据评估结果，提出改进措施和建议，为今后开展活动提供参考。七、档案管理制度（一）档案管理原则1.档案管理应遵循“统一领导、分级管理、集中保管、方便利用”的原则，确保档案完整、准确、系统、安全。2.建立健全档案管理制度，明确档案管理职责，加强对档案管理人员的培训和考核。（二）档案分类1.协会档案分为文书档案、业务档案、会计档案、声像档案、实物档案等类别。2.文书档案主要包括协会文件、会议记录、工作计划、总结报告等；业务档案主要包括会员管理档案、活动档案、宣传教育档案等；会计档案主要包括会计凭证、账簿、报表等；声像档案主要包括照片、录音、录像等；实物档案主要包括奖牌、证书、纪念品等。（三）档案收集与整理1.各部门应指定专人负责档案收集工作，及时将本部门形成的档案材料收集齐全，移交档案管理部门。2.档案管理部门应按照档案分类标准，对收集到的档案材料进行整理、编目、装订，确保档案整齐规范。（四）档案保管1.档案管理部门应配备必要的档案保管设施设备，确保档案安全保管。2.建立档案库房管理制度，定期对档案进行检查、清点、核对，发现问题及时处理。3.对电子档案应进行备份存储，确保电子档案数据安全。（五）档案利用1.严格执行档案查阅、借阅制度，凡