(2025年)郧西县中央遴选笔试真题试题及参考答案

(2025年)郧西县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年，郧西县马安镇启动“茶旅融合示范带”建设，计划整合镇内6个行政村的茶园资源，打造集生态观光、茶文化体验、农产品加工于一体的特色产业集群。但项目推进3个月后，出现以下问题：1.部分村民反对流转土地，认为“茶园是祖祖辈辈的生计，流转后收益不确定”，甚至有3个村出现村民集体到镇政府上访情况；2.项目规划中，拟引入的某文旅企业因资金链问题退出合作，导致“茶文化研学基地”建设停滞；3.县农业农村局下拨的500万元专项扶持资金，因镇财政所审核流程繁琐，仅到位180万元，影响茶园基础设施（灌溉系统、机耕道）建设进度；4.镇农技站技术力量薄弱，现有2名技术员需负责全镇1.2万亩茶园的病虫害防治和种植指导，导致新种植的“郧西高山云雾茶”品种成活率仅65%。问题：请结合材料，分析马安镇“茶旅融合示范带”建设受阻的原因，并提出针对性解决措施。（要求：原因分析不超过200字，措施不超过400字，总字数600字左右）参考答案：原因分析：一是群众工作不深入，未充分听取村民诉求，流转补偿方案透明度和合理性不足；二是项目风险评估缺失，对合作企业资质及资金状况核查不严；三是资金拨付机制低效，部门间协同不畅，影响项目进度；四是技术支撑能力薄弱，基层农技服务力量与产业规模不匹配。解决措施：1.优化群众沟通机制。镇领导班子分片包村，召开村民代表座谈会，公示流转收益测算依据（如“基础租金+产业分红”模式），邀请已流转农户分享增收案例，消除疑虑；对特殊困难户制定“一户一策”补偿方案，确保民生底线。2.重启招商与项目调整。联合县招商服务中心，重点对接省内文旅龙头企业，突出“南水北调水源地生态茶”品牌优势；若短期无法引入新企业，调整“茶文化研学基地”为“村民文化广场”，优先满足群众公共服务需求。3.加快资金拨付进度。由镇主要领导牵头，协调县农业农村局、财政局开通“绿色审批通道”，3个工作日内完成剩余320万元资金审核；同步建立资金使用台账，确保专款专用。4.强化技术保障。与湖北农科院茶叶研究所签订合作协议，派驻专家团队驻镇指导；通过“县聘镇用”方式招聘2名茶学专业技术人员；开展“田间课堂”培训，组织种植大户到赤壁羊楼洞茶旅基地参观学习，提升村民种植技能。二、对策建议题（25分）郧西县是南水北调中线工程核心水源区，境内有汉江一级支流天河、金钱河等6条主要河流，承担着“一库清水永续北送”的政治责任。2024年生态环境部督查发现，该县存在以下问题：部分乡镇生活污水管网覆盖率仅45%，污水直排河流现象时有发生；沿河镇村畜禽养殖散户（存栏量50头以下）达217户，粪便露天堆放，雨水冲刷后流入河道；县内唯一的工业污水处理厂因设备老化，日均处理能力仅达设计值的60%，部分工业废水超标排放；基层环保网格员（由村文书兼任）每月仅巡查1次，对河道漂浮物、企业偷排等问题发现不及时。问题：请针对上述问题，为郧西县制定生态保护专项整治方案的核心措施。（要求：措施具体可行，体现系统性，400字左右）参考答案：核心措施：1.实施污水治理“三提升”行动。①管网覆盖提升：2025年6月底前，完成沿河镇村污水管网延伸工程，采用“主管道+户用小型湿地”模式，对偏远村覆盖盲区补建；②畜禽污染治理提升：划定禁养区、限养区，对217户散户推广“粪污还田”补贴政策（按每头猪50元标准补贴有机肥加工设备），配套建设防雨防漏堆粪棚；③工业治污提升：争取中央水污染防治专项资金3000万元，2025年3月底前完成县工业污水处理厂设备升级，新增日处理能力5000吨；对涉水企业实行“一企一管”在线监测，超标排放企业按上限处罚并纳入信用黑名单。2.构建“三级联动”监管体系。①县级层面：成立由分管副县长任组长的专项整治指挥部，统筹生态环境、农业农村、水利等部门联合执法；②乡镇层面：每个沿河镇配备2名专职环保网格员，村文书不再兼任，网格员每日巡查1次并上传“郧西生态监管”APP；③群众层面：开通“随手拍”有奖举报通道，对查实的污水直排、畜禽粪污乱倒等行为，给予举报人200-500元奖励。3.强化长效保障机制。将生态保护纳入乡镇年度考核“一票否决”项；县财政每年列支500万元作为生态补偿基金，对治理成效突出的村给予奖补；联合党校开展“水源地保护”专题培训，提升干部生态治理能力。三、公文写作题（25分）2024年12月，郧西县关防乡大磨村被农业农村部认定为“全国乡村特色产业（核桃）亿元村”。该村通过“党支部+合作社+农户”模式，发展核桃种植8000亩，带动320户脱贫户年均增收1.2万元；开发核桃油、核桃乳、核桃工艺品等12类产品，其中“大磨山核桃油”获绿色食品认证；建成核桃文化展馆、采摘园，年吸引游客3万人次，村集体年收入突破200万元。县乡村振兴局拟将大磨村经验在全县推广，需向县政府报送一份调研报告。请代拟该报告的“主要经验”部分（要求：突出亮点，分点表述，300字左右）。参考答案：大磨村创建“全国乡村特色产业亿元村”的主要经验：一是坚持党建引领强根基。村党支部领办核桃种植专业合作社，吸收7名党员作为技术骨干，建立“党员责任田”示范基地，带动320户脱贫户以土地、劳动力入股，形成“风险共担、利益共享”联结机制。二是聚焦产业融合提效益。以核桃种植为基础，延伸产业链条：与湖北工业大学合作研发核桃油低温压榨技术，开发核桃乳、核桃肽等深加工产品12类，其中“大磨山核桃油”获绿色食品认证；依托“郧西七夕文化”，将核桃壳加工为“牛郎织女”主题工艺品，提升附加值。三是推动农旅融合拓市场。利用村内百年核桃古树群资源，建设核桃文化展馆、采摘体验园，开发“核桃采摘+七夕文化体验”旅游线路；通过“抖音助农直播”“武汉农博会”等平台推广，年游客量达3万人次，农产品线上销售额占比超40%。四是完善利益联结促共富。合作社利润的60%按股分红，20%用于村集体公益事业，20%作为产业发展基金；优先吸纳脱贫户参与种植、加工、旅游服务，人均年增收1.2万元，村集体年收入突破200万元。四、大作文题（40分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”郧西县作为秦巴山区集中连片特困地区脱贫县，近年来在基层治理中探索出“五户联治”（5户村民自愿组合，推选1名联户长，负责政策宣传、矛盾调解、隐患排查）、“乡贤议事会”（邀请本地企业家、退休干部等参与村事协商）等机制，有效提升了治理效能。请结合郧西实际，以“夯实基层治理根基赋能乡村振兴”为主题，写一篇议论文。（要求：观点鲜明，论证充分，结构清晰，1000字左右）参考答案：基层是国家治理的“神经末梢”，更是乡村振兴的“主阵地”。郧西县作为秦巴山区脱贫县，曾面临“空心村”治理难、矛盾纠纷化解慢、群众参与度不高等问题。近年来，通过创新“五户联治”“乡贤议事会”等机制，将治理触角延伸至“最后一米”，为山区县基层治理现代化提供了生动样本。实践证明，唯有聚焦“人、事、制”三要素，夯实基层治理根基，方能为乡村振兴注入持久动能。以“人”为核心，激活基层治理“源动力”。基层治理的关键在人，重点是发动群众、依靠群众。郧西“五户联治”机制的精妙之处，在于打破行政化管理的“单向度”，将5户村民“绑定”成利益共同体：联户长由村民推选，熟悉邻里情况，能第一时间发现矛盾隐患；联户内村民互相监督，从“旁观者”变为“参与者”。如店子镇李家坡村，过去因山林边界纠纷频发，引入“五户联治”后，联户长组织村民共同修订《村规民约》，将山林管理纳入联户责任，3年内未发生一起相关纠纷。这启示我们，基层治理要坚持“民本思维”，通过机制设计激发群众的主人翁意识，让“要我参与”变为“我要参与”。以“事”为导向，提升基层治理“精准度”。基层治理千头万绪，必须坚持问题导向，聚焦群众“急难愁盼”。郧西“乡贤议事会”的成功，在于抓住了“谁来议、议什么、怎么议”的关键：议事会成员包括致富能手、退休教师等“本土精英”，他们熟悉村情、说话有分量；议事内容聚焦产业发展、基础设施建设等民生实事；议事流程实行“提议-协商-落实-反馈”闭环管理。如马安镇石塔河村通过乡贤议事会，协调在外企业家捐资500万元修建通村公路，解决了1200名村民“出行难”问题。这表明，基层治理要坚持“靶向治疗”，围绕具体问题整合资源，让治理举措更接“地气”、更有“实效”。以“制”为保障，构建基层治理“长效网”。基层治理是系统工程，需靠制度固化经验、形成常态。郧西县在实践中，注重将“五户联治”“乡贤议事会”等创新做法上升为制度：出台《基层治理积分管理办法》，将联户长履职、村民参与议事等纳入积分，可兑换农资、医疗服务；建立“县-乡-村”三级指导机制，定期对联户长、乡贤开展治理能力培训；推动“数字赋能”，开发“郧西基层治理”APP，实现矛盾上报、事项