电影行业规范管理制度

PAGE电影行业规范管理制度总则制定目的与依据为规范电影行业秩序，保障电影产业健康发展，依据《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》等相关法律法规，结合电影行业实际情况，制定本规范管理制度。适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事电影创作、制作、发行、放映等活动的电影企业、机构及个人。基本原则电影行业活动应遵循合法合规、诚实守信、尊重艺术、鼓励创新的基本原则，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。创作与制作规范题材与内容导向1.电影创作应注重思想性、艺术性和观赏性相统一，积极反映时代精神和社会风貌，不得含有违反法律法规、违背公序良俗、损害国家利益和民族尊严等不良内容。2.鼓励创作具有现实意义、文化内涵和艺术价值的多样化题材电影，推动电影文化的繁荣发展。创作流程管理1.电影剧本（梗概）备案电影剧本（梗概）须在拍摄前通过国家电影局或省级电影主管部门进行备案。备案时应提交真实、准确、完整的材料，包括剧本（梗概）内容说明、主创人员情况等。备案部门应在规定时间内对备案材料进行审核，符合要求的予以备案，并发放备案回执。2.拍摄许可取得电影剧本（梗概）备案回执后，电影制片单位应按照国家有关规定，向省级电影主管部门申请领取电影拍摄许可证。申请拍摄许可时，需提交拍摄资金证明、演员合同、场地租赁合同等相关材料，经审核通过后方可获得拍摄许可。3.拍摄过程管理电影拍摄应严格按照备案的剧本（梗概）和拍摄计划进行，如需变更，应提前向备案部门申请并说明理由。拍摄过程中应遵守国家有关安全生产、环境保护、文物保护等法律法规，确保拍摄活动安全、有序进行。制作质量要求1.技术标准电影制作应符合国家规定的电影技术标准，包括画面质量、声音效果、剪辑规范等。鼓励采用先进的电影制作技术和设备，提高电影制作水平。2.人员资质电影制作各环节的从业人员应具备相应的专业资质和技能，遵守职业道德规范。导演、编剧、演员等主创人员应具备丰富的创作经验和良好的艺术素养，确保电影作品的质量。发行与放映规范发行管理1.发行资质从事电影发行活动的企业，应依法取得电影发行经营许可证，并按照许可证载明的范围从事发行活动。电影发行企业应建立健全发行管理制度，规范发行流程，确保发行活动合法、有序。2.发行合同电影发行企业与制片单位、放映单位等签订发行合同，应明确双方的权利义务，包括影片交付、发行期限、分成比例、宣传推广等内容。发行合同应符合法律法规的规定，避免出现霸王条款或损害当事人合法权益的内容。3.发行渠道与宣传推广电影发行企业应积极拓展发行渠道，通过电影院线、网络平台、音像制品等多种方式发行电影，提高电影的传播范围和影响力。电影宣传推广应遵循真实、合法原则，不得进行虚假宣传或误导观众。宣传内容应与电影实际情况相符，不得夸大影片质量或误导观众购票。放映管理1.放映资质电影院等放映单位应依法取得电影放映经营许可证，并按照许可证载明的范围从事放映活动。放映单位应建立健全放映设备维护管理制度，确保放映设备正常运行，保证观众的观影体验。2.放映场所与环境放映场所应符合国家有关消防安全、卫生环保等要求，为观众提供安全、舒适的观影环境。放映场所应配备必要的服务设施，如售票系统、休息区、卫生间等，满足观众的基本需求。3.放映秩序维护放映单位应加强对放映场所的管理，维护良好的放映秩序。禁止在放映场所内吸烟、喧哗、使用移动通讯设备等影响他人观影的行为。对于违反放映秩序的观众，放映单位有权采取相应措施进行制止，情节严重的可拒绝其入场观影。知识产权保护版权归属与保护1.电影作品的版权归属于制片者。制片者应按照法律法规的规定，及时办理电影作品的版权登记手续，加强对电影版权的保护。2.任何单位和个人未经制片者许可，不得擅自复制、发行、放映、传播电影作品，不得侵犯电影作品的版权。侵权防范与处理1.电影企业应建立健全知识产权保护制度，加强对电影创作、制作、发行、放映等环节的知识产权管理。2.对于发现的电影侵权行为，电影企业应及时采取措施进行制止，并依法追究侵权人的法律责任。电影企业可通过协商、仲裁、诉讼等方式维护自身的合法权益。从业人员管理资质与培训1.电影行业从业人员应按照国家有关规定，取得相应的从业资格证书。未取得从业资格证书的人员不得从事相关岗位工作。2.电影企业应加强对从业人员的培训，提高其业务水平和职业道德素养。培训内容应包括法律法规、业务知识、职业道德等方面。职业道德规范1.电影行业从业人员应遵守职业道德规范，诚实守信、敬业奉献、廉洁自律，不得从事损害电影行业形象和声誉的行为。2.严禁从业人员通过不正当手段谋取私利，如索要回扣、接受贿赂、泄露商业机密等。对于违反职业道德规范的从业人员，电影企业应依法依规进行处理。监督与检查监管部门职责1.国家电影局及各级电影主管部门负责对电影行业活动进行监督管理，依法查处违法违规行为。2.监管部门应加强对电影创作、制作、发行、放映等环节的日常监管，建立健全监管机制，提高监管效能。检查内容与方式1.监管部门可对电影企业的经营活动进行定期或不定期检查，检查内容包括电影剧本（梗概）备案、拍摄许可、发行放映资质、知识产权保护、从业人员管理等方面。2.检查方式可包括现场检查、资料查阅、问卷调查、群众举报等。对于发现的问题，监管部门应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。奖励与处罚奖励机制1.对于在电影创作、制作、发行、放映等方面表现突出，取得显著成绩的电影企业、机构及个人，电影主管部门可给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、资金奖励、政策扶持等。2.鼓励电影企业积极参与国际电影交流与合作，对于在国际上获得重要奖项或具有广泛影响力的电影作品和电影人，电影主管部门应给予重点支持和奖励。处罚措施1.对于违反本制度及相关法律法规的电影企业、机构及个人，电影主管部门将依法给予行政处罚。行政处罚措施包