民主生活会制度及规范

PAGE民主生活会制度及规范一、总则（一）目的民主生活会制度是公司/组织党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高党员素质、解决党内矛盾的重要途径。通过认真开展民主生活会，旨在增强党组织的凝聚力和战斗力，促进公司/组织各项工作的顺利开展，确保党的路线方针政策在公司/组织中得到贯彻执行，推动公司/组织健康稳定发展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织各级党组织及其全体党员。（三）基本原则1.实事求是原则：民主生活会应坚持一切从实际出发，讲真话、讲实话，客观公正地反映问题，深入分析原因，提出切实可行的整改措施。2.民主平等原则：充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，让党员在平等的氛围中畅所欲言，认真开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽。3.团结批评团结原则：通过开展批评与自我批评，达到既解决问题、又增进团结的目的，使党组织和党员之间更加团结协作，共同推动工作。4.领导带头原则：各级党组织领导班子成员要带头开展批评与自我批评，带头查找问题，带头整改落实，发挥模范带头作用，引领民主生活会高质量召开。二、民主生活会的组织（一）会议周期1.公司/组织党委每年召开一次民主生活会，一般安排在第四季度。2.各党支部每半年召开一次民主生活会，可结合半年工作总结一并进行。（二）参会人员1.党委民主生活会参会人员为公司/组织党委委员、纪委委员，必要时可邀请部分党员代表列席。2.党支部民主生活会参会人员为支部全体党员。（三）会议准备1.制定方案：每次民主生活会前，应根据上级党组织要求和公司/组织实际，制定详细的会议方案，明确会议主题、时间、地点、参会人员、议程安排等内容。2.组织学习：提前组织参会人员学习党的路线方针政策、党内法规以及上级党组织的有关文件精神，提高认识，统一思想，为开好民主生活会奠定思想基础。3.征求意见：通过多种方式广泛征求党员、群众对领导班子及其成员的意见和建议。征求意见范围应涵盖公司/组织各部门、各下属单位，征求意见内容应聚焦领导班子及其成员在思想政治、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。4.谈心谈话：领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门负责人之间、领导班子成员与党员代表之间要开展谈心谈话。谈心谈话要坦诚相见，沟通思想，指出问题，提出意见，为开展批评与自我批评做好准备。5.撰写发言材料：领导班子成员要围绕民主生活会主题，结合征求到的意见和建议，认真撰写发言材料，深入查找自身存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。发言材料应做到内容具体、分析深刻、措施可行。三、民主生活会的内容（一）通报情况1.上次民主生活会整改措施落实情况的通报。由领导班子成员对上次民主生活会提出的整改措施落实情况进行逐一汇报，说明整改成效、存在的问题及下一步打算。2.本次民主生活会征求意见情况的通报。向参会人员通报本次民主生活会征求意见的范围、方式、内容以及梳理汇总情况。（二）开展批评与自我批评1.领导班子对照检查：领导班子要围绕民主生活会主题，认真查找在贯彻党的路线方针政策、落实上级决策部署、履行全面从严治党责任、加强领导班子自身建设等方面存在的问题，深入分析原因，提出整改措施。2.领导班子成员个人发言：领导班子成员要逐一进行发言，开展批评与自我批评。自我批评要敢于正视问题，深刻剖析思想根源，明确整改措施；相互批评要出于公心，实事求是，坦诚相见，指出问题和不足，提出改进建议。（三）会议总结1.会议主持人对民主生活会进行总结，对会议开展情况进行评价，肯定成绩，指出不足，提出下一步工作要求。2.明确整改责任，将民主生活会上查找出的问题进行梳理分类，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改工作落到实处。四、民主生活会的程序（一）会议通知按照会议方案确定的时间、地点，提前向参会人员发出会议通知，确保参会人员按时参加会议。（二）会议签到参会人员应在会议开始前签到，确保参会人数符合要求。（三）会议议程1.主持人宣布会议开始，通报本次民主生活会的主题、目的、议程安排以及参会人员情况。2.组织学习相关文件精神。3.通报上次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。4.领导班子进行对照检查发言。5.领导班子成员逐一进行个人发言，开展批评与自我批评。6.参会人员对领导班子及其成员进行评议。评议内容可包括领导班子及其成员在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面的表现，评议结果可分为满意、基本满意、不满意三个等次。7.会议主持人进行总结发言。8.宣布会议结束。（四）会议记录安排专人负责会议记录，详细记录会议内容，包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、领导班子对照检查发言、领导班子成员个人发言、参会人员评议情况、会议总结等内容。会议记录应真实、准确、完整，并存档备查。五、民主生活会的整改落实（一）制定整改方案1.领导班子根据民主生活会上查找出的问题，制定详细的整改方案。整改方案应明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限等内容，确保整改工作有的放矢、有序推进。2.整改方案应在民主生活会结束后一周内制定完成，并报上级党组织备案。（二）整改措施落实1.整改责任人要按照整改方案要求，认真组织实施整改措施，确保整改工作按时完成。2.整改过程中要定期向领导班子汇报整改情况进展，及时研究解决整改过程中遇到的问题。3.对于一些涉及面广、难度较大的问题，要集中力量进行整改，确保整改工作取得实效。（三）整改情况通报1.整改工作结束后，领导班子要向党员群众通报整改情况。通报可采取召开会议、发布公告等方式进行，通报内容应包括整改问题、整改措施、整改成效、未完成整改问题及原因等。2.党员群众对整改情况进行满意度测评，测评结果应向领导班子反馈。对于群众不满意的整改事项，要重新进行整改，直至群众满意为止。（四）整改资料归档将民主生活会整改落实过程中的相关资料，如整改方案、整改措施落实情况报告、整改情况通报、满意度测评结果等进行整理归档，作为公司/组织党内政治生活的重要资料保存。六、民主生活会的监督与考核（一）上级党组织监督上级党组织要加强对下级党组织民主生活会的指导和监督，定期检查下级党组织民主生活会的召开情况，对不符合要求的民主生活会要及时提出整改意见，督促其认真整改。（二）内部监督公司/组织纪委要加强对民主生活会的监督，对民主生活会上开展批评与自我批评情况、整改措施落实情况等进行监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保民主生活会制度落到实处。（三）考核评价将民主生活会召开情况纳入公司/组织党建工作考核评价体系，作为评价领导班子及其成员工作业绩的重要依据。对民主生活会质量高、整改措施落实到位、取得良好效果的党组织