机井建设规范管理制度

PAGE机井建设规范管理制度一、总则（一）目的为加强机井建设管理，确保机井质量，提高机井使用效益，保障农业生产、生活及其他用水需求，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内各类机井的新建、改建、扩建及维修等建设活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关水利工程建设、水资源管理等法律法规，确保机井建设合法合规。2.质量第一原则：把机井质量放在首位，从规划设计、施工建设到竣工验收等各个环节，都要严格把控质量。3.安全可靠原则：确保机井建设过程安全，建成后的机井运行稳定、可靠，满足用水安全要求。4.经济合理原则：在保证机井质量和功能的前提下，合理控制建设成本，提高资金使用效益。二、规划与设计（一）规划要求1.机井建设规划应结合本地区水资源状况、农业种植结构、用水需求等因素，进行科学合理布局。2.充分考虑地形地貌、地质条件等，避免在易受洪水、滑坡、泥石流等自然灾害影响的区域建设机井。3.与当地水利设施总体规划相衔接，形成完善的供水体系。（二）设计标准1.机井设计应根据用水需求确定合理的井深、管径、流量等参数。一般农业灌溉机井，应满足灌溉面积内农作物不同生长阶段的用水需求；生活饮用水机井，应符合国家饮用水卫生标准要求。2.设计单位应具备相应资质，严格按照国家和行业相关标准进行设计。设计文件应包括设计说明书、图纸、计算书等，内容应完整、准确。3.设计方案应进行技术经济比较，选择最优方案。同时，要充分考虑施工条件和运行管理要求，确保设计方案具有可操作性。（三）设计审核1.建设单位应将设计文件报当地水行政主管部门或相关部门进行审核。审核部门应组织专业技术人员对设计文件进行审查，提出审核意见。2.审核内容包括设计依据是否充分、设计标准是否符合要求、设计方案是否合理可行等。建设单位应根据审核意见对设计文件进行修改完善，确保设计质量。三、建设单位职责（一）项目申报1.建设单位应根据本地区机井建设规划和实际用水需求，向当地水行政主管部门或相关部门提出机井建设项目申报。2.申报材料应包括项目申请书、可行性研究报告、设计文件等。项目申请书应说明项目建设的必要性、建设内容、投资估算、效益分析等；可行性研究报告应进行全面的技术经济论证；设计文件应符合规划和设计标准要求。（二）项目实施1.建设单位应按照批准的设计文件和建设程序组织项目实施。依法依规选择具有相应资质的施工单位、监理单位等。2.与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。合同中应包括工程内容、质量标准、工期要求、付款方式等条款。3.建立健全项目管理制度，加强对项目建设全过程的管理。定期对工程进度、质量、安全等进行检查，及时解决项目实施过程中出现的问题。（三）资金管理1.建设单位应严格按照国家有关规定管理机井建设资金。资金来源应合法合规，专款专用。2.建立资金使用台账，对资金的收支情况进行详细记录。严格控制资金支出，确保资金使用合理、透明。3.接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。四、施工单位职责（一）资质要求施工单位应具备水利水电工程施工总承包或凿井工程专业承包相应资质等级，并在资质等级许可的范围内从事机井建设施工活动。（二）施工组织1.根据施工合同和设计文件编制施工组织设计，施工组织设计应包括工程概况、施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等内容。2.按照施工组织设计组织施工，合理安排施工顺序，确保工程进度和质量。（三）质量控制1.建立质量管理体系，配备质量管理人员，明确质量责任。2.严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保每一道工序质量符合要求。对原材料、构配件等进行检验检测，合格后方可使用。3.做好施工过程中的质量检验记录，包括原材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量检验评定记录等。（四）安全管理1.建立安全生产管理制度，制定安全操作规程，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。3.加强施工现场安全检查，及时消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止施工，采取有效措施进行整改。五、监理单位职责（一）资质要求监理单位应具备水利工程建设监理相应资质，并在资质等级许可的范围内承担机井建设监理任务。（二）监理工作内容1.审查施工单位的施工组织设计、施工方案等，提出监理意见。2.对原材料、构配件等进行见证取样送检，对施工过程进行旁站监理、巡视检查和平行检验。3.检查施工单位质量、安全管理体系的运行情况，监督施工单位严格按照合同约定和规范要求施工。4.审核施工单位提交的工程量报表和工程款支付申请，提出监理审核意见。5.参与工程质量事故和安全事故的调查处理，监督整改措施的落实。（三）监理资料管理1.建立监理资料管理制度，及时整理、归档监理资料。监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日记、质量检验报告、安全检查记录等。2.监理资料应真实、完整、准确，能够反映监理工作全过程。六、材料与设备管理（一）材料采购1.建设单位应按照设计要求和相关标准采购机井建设所需的材料。材料供应商应具备相应资质，提供的材料应具有质量合格证明文件。2.对采购的材料进行检验检测，合格后方可使用。材料的品种、规格、型号等应符合设计要求，严禁使用不合格材料。（二）设备选型与安装1.根据机井建设需要，合理选型配套设备。设备应具有良好的性能和可靠性，符合国家相关标准和行业要求。2.设备安装应按照安装说明书进行，确保安装质量。安装完成后，应进行调试运行，检查设备运行情况，达到设计要求后方可投入使用。（三）材料与设备验收1.施工单位应对进场的材料和设备进行验收，验收合格后方可接收。验收内容包括品种、规格、数量、质量等。2.建设单位、监理单位应参与材料和设备的验收工作，对验收情况进行监督检查。对验收不合格的材料和设备，应及时退场处理。七、施工过程管理（一）施工测量1.施工单位应按照设计要求进行施工测量，确保机井位置、井深、管径等符合设计标准。2.测量成果应进行记录和整理，形成测量报告。测量报告应包括测量依据、测量方法、测量数据及结论等内容。（二）成井工艺1.根据地质条件和设计要求选择合适的成井工艺，如冲击钻进、回转钻进等。2.成井过程中应严格控制钻进参数，保证井壁质量。及时排出孔内泥浆，防止塌孔。3.下管时应确保管材连接牢固、密封良好，管外应填充滤料，滤料应符合设计要求。（三）洗井与抽水试验1.成井后应及时进行洗井，清除井内泥砂等杂质，确保机井出水能力。2.进行抽水试验，测定机井的出水量、水位降深等参数，检验机井是否达到设计要求。抽水试验应按照相关规范进行，试验数据应真实可靠。（四）施工记录与资料整理1.施工单位应做好施工过程记录，包括施工日志、钻孔记录、下管记录、洗井记录、抽水试验记录等。施工记录应详细、准确，能够反映施工全过程。2.及时整理施工资料，包括施工图纸、技术文件、质量检验报告、安全检查记录等。施工资料应分类归档，妥善保管，以备查阅。八、质量验收（一）验收程序1.机井建设完成后，施工单位应进行自检。自检合格后，向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位收到竣工报告后，应组织监理单位、设计单位等相关部门进行初步验收。初步验收合格后，向当地水行政主管部门或相关部门申请竣工验收。3.水行政主管部门或相关部门收到竣工验收申请后，应组织有关专家和部门进行竣工验收。（二）验收内容1.工程实体质量：检查机井的井深、管径、垂直度、井壁质量、滤料填充等是否符合设计要求。2.文件资料：审查施工单位提交的施工图纸、技术文件、质量检验报告、安全检查记录等资料是否齐全、真实、有效。3.运行情况：检查机井的出水能力、水质等是否满足使用要求，运行是否稳定可靠。（三）验收标准1.《机井技术规范》（SL256）等国家和行业相关标准。2.批准的设计文件和施工合同约定的质量标准。（四）验收报告验收合格后，应形成验收报告。验收报告应包括工程概况、验收依据、验收内容、验收结论等内容。验收报告应由验收组成员签字确认。九、运行与维护（一）运行管理1.机井建成后，应明确运行管理责任单位或个人。运行管理单位应建立健全运行管理制度，制定操作规程，确保机井正常运行。2.按照规定的取水许可量取水，不得超采地下水。加强对机井取水计量设施的管理，确保计量准确。3.定期对机井的运行情况进行检查，包括水位、水量、水质等。发现问题及时处理，确保机井运行安全可靠。（二）维护保养1.建立机井维护保养制度，定期对机井进行维护保养。维护保养内容包括设备检修、井壁加固、滤料补充等。2.对机井的附属设施，如井盖、提水设备等进行维护保养，确保其正常使用。3.做好维护保养记录，记录维护保养时间、内容、结果等。（三）更新改造1.根据机井的运行情况和使用年限，适时进行更新改造。更新改造应按照相关规定和程序进行，确保改造后的机井满足用水需求。2.对因地质条件变化、用水需求增加等原因需要扩大机井规模或提高机井性能的，应进行科学论证，合理确定更新改造方案。十、监督检查（一）监督检查主体当地水行政主管部门或相关部门负责对本地区机井建设、运行与维护等情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.建设程序执行情况：检查项目是否按照规定的程序进行申报、设计、施工、验收等。2.工程质量：检查机井建设质量是否符合设计要求和相关标准。3.安全管理：检查施工现场安全措施是否落实，机井运行是否安全可靠。4.水资源管理：检查机井取水是否符合取水许可规定，是否存在超采地下水等违法行为。（三）监督检查方式1.定期检查：水行政主管部门或相关部门定期对机井建设和运行情况进行检查。2.不定期抽查