检察规章制度规范

PAGE检察规章制度规范一、总则（一）目的为加强检察机关的规范化建设，确保检察工作依法、公正、高效开展，保障检察权的正确行使，特制定本检察规章制度规范。（二）适用范围本规范适用于检察机关全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员和司法行政人员等。（三）基本原则1.合法性原则检察规章制度必须符合国家法律法规的规定，不得与上位法相抵触。2.公正性原则规章制度应确保检察工作的公平、公正，保障当事人的合法权益。3.规范性原则各项制度应明确、具体，具有可操作性，规范检察工作流程和行为准则。4.公开性原则除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，检察规章制度应向社会公开，接受监督。（四）制定与修订1.检察规章制度的制定应依据法律法规、上级检察机关的要求以及检察工作实际需要。2.规章制度的修订应根据法律法规的变化、检察工作实践的发展以及实施过程中发现的问题及时进行。3.制定与修订工作由专门的规章制度管理部门负责组织，广泛征求意见，经合法性审查后报检察长办公会审议通过。二、检察工作流程规范（一）案件受理1.明确案件受理的范围和条件，对符合受理条件的案件及时予以登记。2.对受理的案件进行初步审查，确定案件的性质和管辖。3.及时将案件分配至具体承办部门或承办人，并做好交接记录。（二）立案1.承办人对受理的案件进行审查，认为需要立案的，填写立案审批表。2.立案审批表应详细说明案件来源、线索内容、初步审查情况以及立案理由等。3.立案审批表经部门负责人审核后报检察长批准。（三）侦查1.制定侦查计划，明确侦查方向、侦查措施和侦查步骤。2.依法收集、调取证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.严格遵守侦查程序，保障犯罪嫌疑人的合法权益，严禁刑讯逼供等违法行为。4.侦查过程中应及时制作侦查笔录，对重要证据进行固定和保全。（四）审查起诉1.承办人对侦查终结的案件进行全面审查，包括案件事实、证据、法律适用等方面。2.制作审查报告，详细阐述审查情况和处理意见。3.对于拟提起公诉的案件，应制作起诉书，确保起诉书内容准确、规范。4.组织案件讨论，听取各方意见，对疑难复杂案件应进行集体研究。（五）出庭支持公诉1.制定出庭预案，明确出庭目的、庭审策略和应对措施。2.公诉人应熟悉案件事实和证据，熟练掌握法律条文，在庭审中依法履行职责。3.庭审过程中应准确举证、质证，进行有力的辩论，维护法律尊严和当事人合法权益。4.庭审结束后，及时总结庭审情况，对存在的问题提出改进措施。（六）诉讼监督1.对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼活动进行全面监督，确保司法公正。2.发现违法情形时，应及时提出纠正意见，并依法进行调查核实。3.对监督过程中发现的问题进行分析总结，提出加强诉讼监督工作的建议。三、检察人员行为规范（一）职业道德1.忠诚于国家、人民和法律，坚定理想信念，维护检察事业的荣誉和尊严。2.秉持公正之心，依法履行职责，确保司法公正，杜绝关系案、人情案、金钱案。3.清正廉洁，严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。4.遵守社会公德，尊重当事人和其他诉讼参与人，树立良好的检察形象。（二）工作纪律1.严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.认真履行工作职责，不得推诿、敷衍塞责，严禁在工作时间内从事与工作无关的事情。3.保守检察工作秘密，不得泄露案件信息、工作机密等。4.遵守办案纪律，严格执行回避制度，不得私自会见当事人及其代理人、辩护人等。（三）职业礼仪1.着装规范，按照规定穿着检察制服，保持整洁得体。2.言行文明，使用文明用语，礼貌待人，严禁使用粗俗、侮辱性语言。3.举止端庄，在办公场所和公共场合保持良好的行为举止，展现检察人员的职业素养。四、检察队伍管理规范（一）人员招录与调配1.根据检察工作需要，制定合理的人员招录计划，严格按照招录程序选拔优秀人才。2.做好人员调配工作，根据工作实际情况合理安排人员岗位，确保各部门工作正常运转。3.建立人员信息管理系统，及时更新人员基本信息、工作经历、考核情况等。（二）教育培训1.制定教育培训规划，明确培训目标、内容和方式。2.定期组织政治理论培训、业务知识培训和技能培训，提高检察人员的政治素质和业务能力。3.鼓励检察人员参加各类学历教育、专业培训和学术交流活动，对取得优异成绩的给予适当奖励。（三）考核评价1.建立科学合理的考核评价体系，对检察人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式包括平时考核、年度考核等，考核结果作为人员晋升、奖惩、培训等的重要依据。3.定期对考核评价结果进行分析总结，针对存在的问题提出改进措施，促进检察队伍整体素质提升。（四）奖励与惩戒1.对在检察工作中表现突出、成绩显著的人员给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.对违反检察规章制度、存在违法违纪行为的人员，依法依规给予相应的惩戒，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.建立健全奖励与惩戒的申诉机制，保障检察人员的合法权益。五、检察业务管理规范（一）案件质量管理1.建立案件质量评查机制，定期对已办结的案件进行质量评查。2.评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面。3.对评查中发现的问题及时反馈给承办部门和承办人，督促其整改落实，确保案件质量。（二）法律文书管理1.规范法律文书的格式、内容和制作要求，确保法律文书的准确性和规范性。2.建立法律文书审核签发制度，对重要法律文书进行严格审核把关。3.做好法律文书的编号、登记、归档等工作，便于查询和管理。（三）案件流程监控1.运用信息化手段对案件办理流程进行实时监控，及时发现和纠正超期办案、程序违法等问题。2.对案件流程监控中发现的异常情况进行预警，督促承办部门及时处理。3.定期对案件流程监控情况进行分析总结，提出改进流程管理的建议。六、检察政务管理规范（一）公文处理1.严格按照公文处理程序办理各类公文，包括收文、发文、传阅、归档等。2.规范公文格式，确保公文内容准确、文字表述规范。3.提高公文处理效率，及时传递和办理公文，避免延误。（二）会议管理1.制定会议计划，明确会议主题、时间、地点、参会人员等。2.做好会议筹备工作，包括会议通知、材料准备、会场布置等。3.认真组织会议，确保会议秩序，做好会议记录。4.及时整理会议纪要，督促落实会议决议。（三）档案管理1.建立健全档案管理制度，规范档案收集、整理、保管、利用等工作流程。2.加强档案信息化建设，提高档案管理的效率和水平。3.严格遵守档案保密规定，确保档案安全。（四）财务管理1.严格执行财务管理制度，规范财务收支行为。2.做好经费预算编制和执行工作，合理安排经费使用。3.加强财务监督，定期进行财务审计，确保财务工作规范、透明。（五）装备管理1.制定装备配备计划，根据检察工作需要合理配置办公