宫庙消防制度规范

PAGE宫庙消防制度规范一、总则（一）目的为加强宫庙消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合宫庙实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本宫庙内的所有区域，包括殿堂、附属建筑、庭院等，以及在宫庙内开展的各类活动和人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，采取有效的预防措施，同时做好灭火和应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全管理中的职责，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照法律法规和行业标准进行消防安全管理，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全责任（一）宫庙管理组织责任1.宫庙管理委员会是宫庙消防安全工作的领导机构，负责全面领导宫庙的消防安全工作，制定消防安全管理制度和年度工作计划，组织实施消防安全检查和隐患整改，协调解决消防安全工作中的重大问题。2.宫庙管理委员会主任是宫庙消防安全工作的第一责任人，对宫庙的消防安全工作全面负责，履行下列消防安全职责：贯彻执行消防法律法规，保障宫庙消防安全符合规定，掌握本宫庙的消防安全情况。将消防工作与宫庙的日常管理、业务活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本宫庙的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本宫庙实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。3.宫庙管理委员会其他成员按照分工，负责分管范围内的消防安全工作，履行下列消防安全职责：贯彻执行消防法律法规和宫庙消防安全管理制度，落实消防安全责任。组织开展分管范围内的消防安全检查和隐患整改工作。定期向宫庙管理委员会主任报告分管范围内的消防安全工作情况。协助宫庙管理委员会主任做好其他消防安全工作。（二）部门责任1.各殿堂管理部门负责本殿堂的消防安全管理工作，落实消防安全制度和操作规程，开展消防安全检查和隐患整改，组织本殿堂人员参加消防安全培训和演练。2.殿堂管理部门负责人是本殿堂消防安全工作的直接责任人，履行下列消防安全职责：组织实施本殿堂的消防安全管理工作，落实消防安全制度和操作规程。定期组织开展本殿堂的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。组织本殿堂人员参加消防安全培训和演练，提高人员的消防安全意识和自防自救能力。发生火灾时，组织本殿堂人员疏散，协助消防部门进行灭火救援工作。3.其他部门按照各自职责，做好本部门范围内的消防安全工作，配合宫庙管理组织做好全宫庙的消防安全工作。（三）岗位责任1.宫庙内各岗位工作人员应当履行本岗位的消防安全职责，遵守消防安全制度和操作规程，做好本岗位的消防安全工作。2.重点岗位人员（如电工、香烛管理人员等）应当经过消防安全培训，具备相应的消防安全知识和技能，持证上岗，并履行下列消防安全职责：熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握消防器材的使用方法。严格遵守消防安全制度和操作规程，及时发现和消除火灾隐患。发生火灾时，及时报警，组织扑救初期火灾，引导人员疏散。三、消防安全管理制度（一）防火巡查制度1.宫庙应当建立防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.防火巡查内容应当包括：用火、用电、用气有无违章情况。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。消防安全重点部位的人员在岗情况。其他消防安全情况。4.防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。（二）防火检查制度1.宫庙应当定期进行防火检查，检查内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。消防车通道、消防水源情况。消防设施、器材配置及有效情况。用火、用电、用气有无违章情况。重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。消防安全重点部位的管理情况。易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况。防火巡查情况。消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。其他需要检查的内容。2.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。3.对检查发现的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。对于重大火灾隐患，应当及时向宫庙管理委员会报告，并提出解决方案。（三）消防设施、器材维护管理制度1.宫庙应当按照国家有关规定，配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效。2.消防设施、器材应当指定专人管理，负责检查、维护、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压、挪用。3.对消防设施、器材应当定期进行全面检查，建立检查记录，发现问题及时处理。4.消防设施、器材的维修、更新费用应当按照规定列入宫庙年度预算，保障消防设施、器材的正常运行。（四）用火、用电、用气安全管理制度1.宫庙内严禁明火照明，确需使用明火作业的，应当经宫庙管理组织批准，办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。动火作业人员应当遵守消防安全规定，并落实监护人员。2.宫庙内电气设备的安装、使用和线路的敷设，应当符合国家有关电气安全技术规定。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器产品。3.宫庙内使用的燃气应当符合安全规定，燃气管道、阀门、计量器具等应当定期检查、维护，确保安全运行。使用燃气的场所应当通风良好，严禁在燃气管道上悬挂物品或堆放杂物。4.用火、用电、用气作业前，应当清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，确保作业安全。作业结束后，应当及时清理现场，消除火灾隐患。（五）易燃易爆危险物品管理制度1.宫庙内严禁存放易燃易爆危险物品。确因特殊需要存放少量易燃易爆危险物品的，应当经宫庙管理组织批准，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.易燃易爆危险物品应当分类存放，专人管理，严格控制储存数量和储存期限。3.储存易燃易爆危险物品的场所应当设置明显的安全警示标志，并配备相应的消防设施和器材。4.易燃易爆危险物品的运输、装卸应当符合国家有关规定，运输车辆应当具备相应的安全条件，运输过程中应当采取防火、防爆、防泄漏等安全措施。（六）消防安全培训制度1.宫庙应当制定消防安全培训计划，定期组织宫庙管理人员、工作人员和信众参加消防安全培训。2.消防安全培训内容应当包括：消防法律法规、消防安全制度和操作规程。本宫庙的火灾危险性和防火措施。消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识。火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救知识。其他消防安全知识。3.新上岗和进入新岗位的人员应当进行上岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。4.对消防安全重点部位的人员应当进行专门的消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。（七）灭火和应急疏散预案演练制度1.宫庙应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、扑救初期火灾、通讯联络、安全防护救护等职责分工，定期组织演练。2.灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：宫庙的基本情况，包括建筑结构、功能布局、人员数量、消防设施等。火灾危险性分析，确定火灾可能发生的部位、原因和危害程度。应急组织机构及职责，明确宫庙管理组织、各部门和人员在灭火和应急疏散中的职责。报警、接警处置程序，规定火灾报警的方式、时间、内容和接警人员的职责。应急疏散的组织程序和措施，明确疏散通道、安全出口的位置，疏散引导人员及其职责，疏散顺序和方法。扑救初期火灾的程序和措施，确定灭火力量的组织、灭火器材的使用方法和灭火战术。通讯联络工作，明确各部门和人员之间的通讯联络方式、内容和要求。安全防护救护的程序和措施，规定安全防护救护人员的职责、救护方法和地点。演练的频次、内容和要求，明确演练的时间、地点、内容、参与人员和演练的评估标准。3.宫庙应当至少每年组织一次灭火和应急疏散预案演练，并结合实际，不断完善预案内容，提高预案的科学性、实用性和可操作性。4.演练结束后，应当及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订预案，改进应急处置措施。四、火灾事故处理（一）火灾报告1.发生火灾后，现场人员应当立即报警，并采取措施扑救初期火灾，组织人员疏散。2.报警应当说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况。3.宫庙管理组织接到火灾报告后，应当立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员进行灭火和应急疏散，并及时向当地消防部门报告。（二）火灾扑救1.宫庙应当组织义务消防队进行火灾扑救，在消防部门到达之前，控制火势蔓延，减少火灾损失。2.义务消防队应当按照灭火和应急疏散预案的要求，迅速到达火灾现场，使用消防设施、器材进行灭火，引导人员疏散。在灭火过程中，应当注意自身安全，避免盲目冒险灭火。3.消防部门到达后，宫庙应当积极配合消防部门进行灭火救援工作，提供必要的信息和协助。（三）事故调查1.火灾扑灭后，宫庙应当保护火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。未经消防部门许可，任何人不得擅自清理火灾现场。2.宫庙应当配合消防部门查明火灾原因、火灾损失和火灾责任，总结经验教训，提出改进措施。3.对火灾事故中负有责任的单位和个人，应当按