山东省值班制度规范

PAGE山东省值班制度规范一、总则（一）目的为加强山东省各单位值班工作的规范化、制度化建设，确保信息畅通，及时有效应对各类突发事件，保障单位正常运转和社会稳定，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于山东省行政区域内的各级党政机关、企事业单位、社会团体等各类组织的值班工作。（三）基本原则1.确保安全原则：值班工作要把保障人员生命财产安全和单位安全稳定放在首位，严格落实各项安全防范措施。2.及时高效原则：建立快速反应机制，确保各类信息及时收集、传递、处理，做到急事急报、特事特报、大事快报。3.规范有序原则：明确值班岗位职责、工作流程和标准，严格执行值班纪律，确保值班工作规范有序进行。4.责任追究原则：对值班工作中存在的失职、渎职行为，依法依规追究相关人员责任。二、值班安排（一）值班方式1.专人值班：各单位应安排专人负责值班工作，值班人员应相对固定，熟悉业务，具备较强的责任心和应急处置能力。2.轮流值班：根据工作需要，可实行轮流值班制度，明确值班人员的轮流顺序和值班时间。3.联合值班：对于涉及多个部门的重要活动或突发事件，可实行联合值班，由相关部门共同派员值班。（二）值班时间1.工作日值班：周一至周五正常工作时间，各单位应安排专人值班，确保工作时间内信息畅通。2.节假日值班：法定节假日期间，各单位应安排领导带班和专人值班，值班时间为当日8:00至次日8:00。3.特殊时期值班：在重大活动、重要会议、自然灾害、公共卫生事件等特殊时期，各单位应根据实际情况增加值班人员，延长值班时间，确保24小时值班。（三）值班人员职责1.信息收集与传递：及时收集、整理、汇总各类信息，包括上级指示、本单位工作动态、突发事件信息等，并按照规定及时准确传递给相关领导和部门。2.应急处置：接到突发事件报告后，立即向带班领导报告，并按照领导指示及时协调相关部门进行应急处置，跟踪事件进展情况，及时反馈处置结果。3.电话接听与记录：认真接听值班电话，礼貌应答，做好电话记录，包括来电时间、来电单位、来电人姓名、来电内容等，并及时处理或转办。4.文件收发与处理：负责接收、登记、传阅、保管各类文件和资料，按照规定及时处理和归档。5.来访接待：对来访人员进行登记，了解来访事由，及时通知相关部门或人员进行接待处理。6.安全巡查：定时对单位办公区域、重点部位进行安全巡查，检查门窗、水电、消防设施等是否正常，发现安全隐患及时报告并协助处理。7.值班记录与总结：认真填写值班记录，详细记录值班期间的工作情况和突发事件处理过程。值班结束后，及时将值班记录交本单位办公室存档，并对值班工作进行总结分析。（四）带班领导职责1.全面负责值班工作：带班领导是值班期间的第一责任人，负责统筹协调值班工作，及时处理各类突发事件和重要事项。2.审核把关信息：对值班人员上报的各类信息进行审核把关，确保信息准确、完整、及时。3.组织应急处置：接到突发事件报告后，立即组织相关人员进行应急处置，协调各方力量，确保事件得到妥善处理。4.向上级报告情况：及时向上级主管部门报告值班期间发生的重大事件和重要情况，按照上级指示做好相关工作。5.检查值班工作：对值班人员的工作情况进行检查，督促值班人员认真履行职责，确保值班工作规范有序。三、信息报告与处理（一）信息报告范围1.突发事件信息：包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的发生时间、地点、危害程度、影响范围、发展态势、处置情况等。2.重要工作动态：本单位重要会议、重大活动、重点项目进展情况等。3.上级指示要求：上级领导机关的指示、批示、交办事项等。4.其他重要信息：可能影响单位正常运转或社会稳定的其他重要信息。（二）信息报告程序1.首报：值班人员接到突发事件信息后，应立即向带班领导报告，带班领导接到报告后，应在15分钟内向上级主管部门和当地政府应急管理部门报告。2.续报：事件处置过程中，值班人员应及时跟踪事件进展情况，每隔1小时向带班领导报告一次，带班领导应及时向上级主管部门和当地政府应急管理部门续报。3.终报：事件处置结束后，值班人员应及时将事件处置结果向带班领导报告，带班领导应在1小时内向上级主管部门和当地政府应急管理部门终报。（三）信息报告内容1.基本情况：事件发生的时间、地点、单位、人员等基本情况。2.事件概况：事件的性质、类型、危害程度、影响范围等。3.事件经过：事件发生的起因、经过、发展态势等。4.处置措施：已经采取的处置措施及效果。5.下一步工作打算：针对事件后续需要采取的措施和工作安排。（四）信息处理要求1.及时准确：值班人员收到信息后，应立即进行核实、分析和处理，确保信息准确无误，并按照规定及时报告。2.分类分级：对收集到的信息进行分类分级，按照不同级别和类型进行处理，确保信息得到有效利用。3.跟踪反馈：对重要信息和突发事件信息，要进行跟踪反馈，及时了解事件进展情况和处置结果，确保信息传递畅通。4.存档备案：对各类信息报告和处理情况要进行存档备案，以便查阅和总结经验教训。四、应急处置（一）应急预案制定1.各单位应结合自身实际：制定完善各类突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急预案应定期修订：根据法律法规、政策要求和实际情况变化，及时对应急预案进行修订完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.组织开展应急演练：各单位应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力和人员应急意识。（二）应急响应机制1.突发事件发生后：值班人员应立即启动应急响应机制，按照应急预案规定的程序和职责分工，迅速开展应急处置工作。2.带班领导应迅速赶赴现场：组织指挥应急处置工作，协调各方力量，确保应急处置工作顺利进行。3.相关部门应按照职责分工：迅速响应，密切配合，共同做好应急处置工作。（三）应急处置措施1.现场救援：及时组织开展现场救援工作，抢救受伤人员，保护现场，防止事故扩大。2.秩序维护：加强现场秩序维护，疏散群众，防止出现混乱局面。3.信息发布：按照规定及时准确发布事件信息，回应社会关切，避免不实信息传播造成不良影响。4.后勤保障：做好应急处置期间的物资、设备、资金等后勤保障工作，确保应急处置工作顺利进行。（四）应急结束与恢复重建1.应急处置结束后：经评估，突发事件得到有效控制，危害消除后，由带班领导宣布应急结束。2.组织开展恢复重建工作：各单位应按照职责分工，组织开展恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。3.总结评估：对应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施，完善应急预案。五、值班纪律与管理（一）值班纪律1.按时到岗值班：值班人员应严格按照规定的值班时间到岗值班，不得迟到、早退、脱岗。2.坚守岗位履职：值班期间要坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗、串岗、睡岗。3.保持通讯畅通：值班人员应保持手机、对讲机等通讯工具24小时畅通，不得关机、停机或设置呼叫转移。4.严格保密制度：值班人员要严格遵守保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。5.认真做好记录：值班人员要认真填写值班记录，做到字迹清晰、内容完整、准确无误。（二）值班检查与考核1.建立值班检查制度：各单位应定期对值班工作进行检查，检查内容包括值班人员到岗情况、值班记录填写情况、通讯工具畅通情况等。2.加强值班考核：将值班工作纳入单位绩效考核体系，对值班工作表现突出的个人和部门进行表彰奖励，对违反值班纪律的个人和部门进行批评教育和责任追究。（三）责任