医院统战制度规范

PAGE医院统战制度规范一、总则（一）目的为了加强医院统战工作，充分发挥统一战线在医院发展中的重要作用，团结凝聚各方面力量，促进医院各项事业健康发展，依据国家相关法律法规和统战工作方针政策，结合医院实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于医院全体员工以及与医院有合作关系的各民主党派、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞及海外侨胞等统战对象。（三）基本原则1.坚持党的领导：医院统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕医院的中心工作，充分发挥统战工作优势，为医院发展提供广泛支持。3.以人为本：尊重和维护统战对象的合法权益，关心他们的工作和生活，激发他们的积极性和创造性。4.求同存异：正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异、包容多样中寻求最大公约数，画出最大同心圆。二、组织领导（一）成立统战工作领导小组1.组成人员：由医院党委书记担任组长，院长担任副组长，各职能部门负责人、各民主党派基层组织负责人为成员。2.主要职责贯彻落实党的统战工作方针政策，研究制定医院统战工作规划和年度计划。定期召开统战工作会议，分析研究统战工作形势，解决统战工作中的重大问题。指导、协调各部门开展统战工作，督促检查统战工作任务落实情况。加强与上级统战部门和各民主党派、无党派人士等统战对象的联系与沟通。（二）明确统战工作部门及职责1.统战工作部门：医院党委办公室作为统战工作的职能部门，负责具体组织实施医院统战工作。2.主要职责宣传贯彻党的统战工作方针政策，组织开展统战理论、政策学习和培训。做好各民主党派基层组织、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞及海外侨胞等统战对象的联络、服务工作。协助各民主党派基层组织做好组织建设、思想建设和参政议政工作。组织开展统战调研活动，及时了解掌握统战工作动态，为医院决策提供参考依据。负责统战工作资料的收集、整理、归档和信息报送工作。三、民主党派工作（一）加强民主党派基层组织建设1.支持民主党派基层组织按照各自章程开展活动：为民主党派基层组织提供必要的活动场所和经费支持，保障其正常开展组织生活、学习培训、调研考察等活动。2.协助民主党派基层组织做好成员发展工作：按照民主党派成员发展标准和程序，积极协助民主党派基层组织做好成员发展工作，注重吸收政治素质高、业务能力强、代表性广泛的优秀人才加入民主党派。3.加强民主党派基层组织领导班子建设：协助民主党派基层组织做好领导班子成员的选拔、培养和考核工作，支持他们更好地履行职责，发挥作用。（二）支持民主党派参政议政1.建立健全民主党派参政议政工作机制：定期召开民主党派座谈会、协商会、通报会等，就医院重大决策、重要工作和涉及职工切身利益的问题广泛征求民主党派意见建议。2.鼓励民主党派成员围绕医院中心工作开展调研：为民主党派成员开展调研提供必要的条件和支持，及时将他们的调研成果转化为医院决策依据或工作举措。3.积极推荐民主党派成员担任医院各级领导职务或参与医院管理工作：充分发挥民主党派成员在医院管理中的作用，鼓励他们为医院发展建言献策、贡献力量。（三）推动民主党派民主监督1.完善民主党派民主监督工作制度：明确民主党派民主监督的内容、形式、程序和保障措施，确保民主党派民主监督工作规范有序开展。2.拓宽民主党派民主监督渠道：通过设立意见箱、开通网上监督平台、定期召开民主监督座谈会等方式，广泛听取民主党派成员对医院工作的意见建议，及时反馈处理结果。3.认真对待民主党派民主监督意见：对民主党派提出的监督意见，要认真研究分析，积极采纳落实，并及时向民主党派反馈整改情况。四、党外知识分子工作（一）建立党外知识分子信息库：全面掌握医院党外知识分子的基本情况、专业特长、思想动态等信息，为开展党外知识分子工作提供基础数据支持。（二）加强党外知识分子思想政治工作1.定期组织党外知识分子开展政治理论学习：通过举办专题讲座、培训班、研讨会等形式，组织党外知识分子深入学习党的理论、路线、方针、政策，提高他们的思想政治素质。2.关心党外知识分子工作生活：积极为党外知识分子办实事、解难题，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。3.注重党外知识分子思想引导：关注党外知识分子的思想动态，及时发现和解决他们在思想认识上存在的问题，引导他们坚定理想信念，与党同心同德。（三）支持党外知识分子发挥作用1.搭建党外知识分子发挥作用平台：鼓励党外知识分子在医疗、教学、科研、管理等工作中发挥专业优势，开展技术创新、学术研究、建言献策等活动。2.建立党外知识分子激励机制：对在工作中表现突出的党外知识分子给予表彰奖励，激发他们的创新创造活力。3.加强党外知识分子代表人士培养：选拔培养一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的党外知识分子代表人士，为医院发展储备人才。五、少数民族人士工作（一）尊重少数民族风俗习惯1.加强对医院员工的民族政策宣传教育：提高员工对少数民族风俗习惯的认识和尊重，营造民族团结和谐的良好氛围。2.在医院服务过程中充分考虑少数民族患者的需求：提供符合少数民族饮食习惯的餐饮服务，在医疗设施、标识等方面体现少数民族文化特色。（二）关心少数民族员工成长1.为少数民族员工提供平等的发展机会：在职称晋升、岗位聘任、评先评优等方面，同等条件下优先考虑少数民族员工。2.加强对少数民族员工的培养培训：根据少数民族员工的特点和需求，制定个性化的培养培训计划，提高他们的业务水平和综合素质。3.鼓励少数民族员工参与医院管理和文化建设：充分发挥少数民族员工的聪明才智，为医院发展贡献力量。（三）促进民族团结进步1.组织开展民族团结进步创建活动：通过举办民族团结进步宣传周、文化交流活动等形式，增进各民族员工之间的了解和友谊。2.及时化解民族矛盾纠纷：建立健全民族矛盾纠纷排查调处机制，对出现的问题及时进行妥善处理，维护医院的和谐稳定。六、宗教界人士工作（一）依法管理宗教事务医院要严格按照国家有关法律法规和政策要求，加强对宗教活动的管理，严禁在医院内进行传教、宗教聚会等活动。（二）做好宗教界人士思想工作1.加强对宗教界人士的政策宣传：引导他们正确认识和对待宗教与科学、宗教与医院工作的关系，自觉遵守国家法律法规和医院规章制度。2.关注宗教界人士思想动态：及时了解他们的思想状况，发现问题及时进行沟通和引导，防止出现不良思想倾向。（三）引导宗教界人士服务社会鼓励宗教界人士发挥自身优势，积极参与社会公益事业，为医院发展和社会和谐稳定贡献力量。七港澳台同胞及海外侨胞工作（一）加强联系与沟通1.建立港澳台同胞及海外侨胞信息联络机制：定期收集他们的基本情况、工作生活状况等信息，保持与他们的密切联系。2.通过多种方式加强与港澳台同胞及海外侨胞的沟通交流：利用节日慰问、书信往来、举办座谈会等形式，向他们介绍医院发展情况，听取他们的意见建议。（二）支持港澳台同胞及海外侨胞参与医院建设1.鼓励港澳台同胞及海外侨胞为医院引进资金、技术、人才等：对做出突出贡献的给予表彰奖励。2.邀请港澳台同胞及海外侨胞参与医院学术交流、科研合作等活动：促进医院与国际国内先进水平接轨。（三）发挥港澳台同胞及海外侨胞桥梁纽带作用1.通过他们加强与港澳台地区及海外医疗机构、科研机构的联系与合作：拓展医院发展空间。2.借助他们宣传医院形象，提升医院的知名度和影响力：吸引更多的资源支持医院发展。八、统战工作保障（一）人员保障1.配备专职统战工作人员：根据医院统战工作实际需要，配备一定数量的专职统战工作人员，确保统战工作有人抓、有人管。2.加强统战工作人员培训：定期组织统战工作人员参加各类培训，提高他们的业务能力和综合素质。（二）经费保障1.设立统战工作专项经费：将统战工作经费纳入医院年度预算，确保统战工作各项活动顺利开展。2.合理使用统战工作经费：建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、合理、有效。（三）阵地保障1.建设统战工作活动阵地：设立统战工作室、民主党派活动室等，为统战对象开展活动提供必要的场所。2.完善统战工作信息化平台：利用医院内部网站、微信公众号等平台，及时发布统战工作信息，加强与统战对象的沟通交流。九、统战工作考核与奖惩（一）建立统战工作考核机制1.制定统战工作考核办法：明确考核内容、考核标准、考核方式和考核程序，确保考核工作科学、公正、客观。2.对各部