重大隐患排查整治行动实施方案

重大隐患排查整治行动实施方案为深入贯彻安全生产法律法规及上级工作部署，有效防范重特大事故、保障人民群众生命财产安全，结合本地区（单位）实际，制定本实施方案。一、工作目标通过全方位排查整治，摸清并消除重点领域重大安全隐患，督促生产经营单位落实主体责任，健全隐患治理长效机制，提升本质安全水平，确保安全生产形势稳定向好。二、排查整治范围及重点行动覆盖安全生产、消防安全、建筑施工、特种设备、城镇燃气、道路交通等领域，聚焦以下关键隐患：（一）安全生产领域危险化学品：危化品企业储罐区防雷防静电措施、应急物资配备、特殊作业审批执行情况；废弃危化品违规处置、“一企一策”整改落实情况。工贸行业：粉尘涉爆企业除尘系统防爆改造、有限空间作业“先通风、再检测、后作业”制度落实；涉氨制冷企业液氨使用安全管理、高温熔融金属吊运防护措施。（二）消防安全领域人员密集场所：宾馆、商场等场所消防设施完好率（消火栓、喷淋、报警系统）、疏散通道畅通情况；违规采用易燃材料装修、电动自行车违规充电。“三合一”场所：生产、住宿、仓储混合场所的电气线路私拉乱接、消防设施缺失、违规住人隐患。（三）建筑施工领域深基坑与高支模：深基坑支护变形监测、临边防护；高支模架体搭设合规性、混凝土浇筑方案执行情况。起重机械：塔吊、施工电梯备案登记、定期检验、司机持证上岗情况；附着装置、钢丝绳磨损检测。（四）特种设备领域承压类设备：锅炉、压力容器定期检验、安全阀校验；液化石油气瓶超期未检、违规充装。机电类设备：电梯维护记录真实性、制动器可靠性；大型游乐设施安全保护装置有效性。（五）城镇燃气领域管道燃气：老旧管网腐蚀泄漏检测、占压隐患整改；燃气调压站运行维护、防雷措施。瓶装燃气：配送企业实名制销售、“黑气点”打击；餐饮场所燃气管道穿越卧室、使用不合格灶具。（六）道路交通领域“两客一危一货”：客运车辆动态监控、安全带佩戴率；危货车辆罐体检验、押运员持证上岗；货车超限超载、非法改装。道路隐患：临水临崖路段防护栏缺失、长下坡路段制动设施、平交路口视距不足整改。三、实施步骤行动分四个阶段推进（时间可根据实际调整）：（一）动员部署阶段（第1周）召开专题会议，明确任务分工、时间节点及标准。各部门制定细化方案，开展业务培训（隐患判定、执法流程）。利用媒体、社区公告宣传整治重要性，公布举报方式（热线、邮箱），鼓励群众监督。（二）全面排查阶段（第2-4周）企业自查：生产经营单位对照清单“拉网式”排查，建立隐患台账（含整改措施、责任人、时限），重大隐患立即停工整改。部门核查：各部门“四不两直”（不发通知、直奔现场）核查企业自查情况，对高风险企业“回头看”。（三）集中整治阶段（第5-8周）分类处置：一般隐患限期整改、跟踪复查；重大隐患挂牌督办，依法采取停产停业等强制措施。严格执法：对拒不整改企业从重处罚（罚款、吊销证照），典型案例公开曝光。跨部门协同：建立“隐患移交-联合执法-反馈”机制（如住建移交燃气占压隐患至城管拆除违建）。（四）巩固提升阶段（第9周及以后）建章立制：完善隐患排查清单、分级管控标准，推动“排查-整改-复查-销号”闭环管理。科技赋能：推广“互联网+监管”，运用大数据分析高风险区域，鼓励企业安装在线监测系统（如危化品储罐液位监测）。“回头看”督查：对重大隐患单位、举报集中区域突击检查，防止隐患反弹。四、保障措施（一）强化组织领导成立由主要领导任组长的领导小组，下设办公室（应急管理部门牵头），统筹协调行动。各部门明确分管领导和联络员，每周报送进展。（二）压实工作责任企业主体责任：将隐患整治纳入考核，对整改不力的企业负责人约谈、追责。部门监管责任：实行“行业主管、属地管理”，对整治不力的单位通报批评，情节严重启动问责。（三）加强宣传引导开设“隐患整治专栏”，报道先进经验、曝光典型案例，普及安全知识（如燃气泄漏处置、火场逃生）。开展“安全宣传进企业、社区、学校”活动，发放手册、组织演练，提升公众安全意识。（四）严格督查考核领导小组办公室定期督查，对进度滞后、隐患反弹的地区（单位）下发督办函。将行动成效纳入年度考核，对表现突出