规范罪犯收押制度

PAGE规范罪犯收押制度一、总则（一）目的本制度旨在规范罪犯收押工作流程，确保收押工作依法、公正、有序进行，保障监狱安全稳定，维护罪犯合法权益，提高监狱管理水平。（二）适用范围本制度适用于本监狱对各类罪犯的收押管理工作。（三）基本原则1.依法收押原则严格依照国家法律法规和相关政策规定，办理罪犯收押手续，确保收押工作的合法性和严肃性。2.安全第一原则把保障监狱安全作为首要任务，采取有效措施防止罪犯脱逃、行凶、自杀等事故发生，确保监狱设施和人员安全。3.公正公平原则对所有罪犯一视同仁，严格按照收押标准和程序进行操作，确保收押工作公正、公平，不受任何非法干预。4.文明管理原则在收押过程中，尊重罪犯人格，保障罪犯合法权益，实行文明管理，体现人道主义精神。二、收押准备（一）设施与物资准备1.监舍准备对新收押罪犯的监舍进行全面检查和清洁消毒，确保监舍设施完好，通风良好，卫生达标。根据罪犯人数合理安排监舍床位，保证每个罪犯有基本的生活空间。2.生活物资准备配备必要的生活用品，如被褥、衣物、餐具、洗漱用品等，确保质量符合标准，数量充足。准备好罪犯所需的食品，保证食品安全卫生，满足罪犯基本生活需求。3.安全设施准备检查监舍门窗、门锁、监控设备、报警装置等安全设施是否正常运行，确保监舍安全无隐患。配备必要的应急救援设备，如灭火器、急救箱等，并定期进行检查和维护。（二）人员准备1.组建收押工作小组由监狱管理人员、医护人员、后勤保障人员等组成收押工作小组，明确各成员职责分工，确保收押工作顺利进行。对收押工作小组成员进行培训，使其熟悉收押工作流程、相关法律法规和安全防范知识，提高业务水平和应急处置能力。2.安排专人负责确定专人负责罪犯收押的各个环节，如登记、体检、物品检查、入监教育等，确保工作责任落实到人。对负责收押工作的人员进行严格的背景审查和廉政教育，防止出现违规违纪行为。三、收押程序（一）法律文书审查1.接收法律文书监狱收押部门收到法院、公安机关等送交的罪犯法律文书后，应及时进行登记和签收。对法律文书的完整性、准确性进行审查，确保法律文书符合法律规定和格式要求。2.审查内容审查法律文书中罪犯的基本信息，如姓名、性别、年龄、罪名、刑期等是否准确无误。检查法律文书是否加盖公章，是否有相关人员签字确认，确保法律文书的法律效力。核对法律文书与罪犯实际情况是否相符，并对存在疑问的地方及时与送交部门沟通核实。（二）入监登记1.身份核实收押工作人员通过核对法律文书、身份证、指纹等方式，对罪犯身份进行严格核实，确保收押对象准确无误。对罪犯的外貌特征进行详细记录，如身高、体重、面部特征、纹身等，以便日后管理和识别。2.信息录入将罪犯的基本信息、犯罪情况、法律文书信息等准确录入监狱管理信息系统，建立罪犯个人档案。对录入的信息进行认真核对，确保信息的真实性和完整性，为后续管理工作提供准确的数据支持。（三）物品检查1.检查范围对罪犯携带的物品进行全面检查，包括衣物、鞋子、箱包、信件、书籍、食品等。特别注意检查是否携带违禁物品，如刀具、绳索、毒品、易燃易爆物品等。2.检查方法采用人工检查和仪器检查相结合的方式，对罪犯物品进行细致检查。对于可疑物品，应进行开箱、拆包检查，确保检查无遗漏。3.物品处理将罪犯携带的非违禁物品进行登记造册，妥善保管，待罪犯刑满释放时归还。对违禁物品予以没收，并按照规定进行处理。（四）身体检查1.常规体检由监狱医护人员对罪犯进行全面的身体检查，包括身高、体重、血压、心率、视力、听力等基本生理指标检查。检查罪犯是否患有传染性疾病、精神疾病等，确保监狱内人员身体健康安全。2.特殊检查根据罪犯的具体情况，如有外伤、残疾等，进行针对性的特殊检查，以便制定个性化的管理和治疗方案。对女性罪犯进行妇科检查，保障女性罪犯的特殊权益。3.体检记录详细记录罪犯的体检结果，建立健康档案，并及时将体检信息录入监狱管理信息系统。对患有疾病的罪犯，应及时进行治疗，并跟踪病情变化，确保罪犯身体健康得到有效保障。（五）入监教育1.法制教育向罪犯宣传国家法律法规，讲解监狱规章制度，使罪犯了解自己的权利和义务，增强法制观念。通过案例分析、法律讲座等形式，教育罪犯遵守法律，自觉接受改造。2.服刑指导向罪犯介绍监狱服刑生活的基本情况，包括作息时间、生活规范、考核奖惩等，帮助罪犯尽快适应监狱环境。指导罪犯如何与监狱管理人员沟通交流，如何处理与其他罪犯之间的关系，提高罪犯的服刑能力。3.行为养成教育对罪犯进行行为规范训练，培养良好的行为习惯和生活作风。通过队列训练、内务整理等活动，增强罪犯的纪律意识和团队协作精神。四、分类关押与管理（一）分类标准1.性别分类将男性罪犯和女性罪犯分别关押，避免男女混押带来的安全隐患和管理不便。2.刑期分类根据罪犯刑期长短进行分类关押，将刑期较长的罪犯与刑期较短的罪犯分开管理，便于针对性地开展教育改造工作。3.犯罪类型分类按照罪犯的犯罪类型，如暴力犯罪、财产犯罪、毒品犯罪等进行分类关押，便于实施分类管理和教育矫治措施。4.危险程度分类根据罪犯的危险程度，如是否有脱逃、行凶、自杀等倾向，将罪犯分为不同等级，进行分级管理，确保监狱安全。（二）关押安排1.监区设置根据分类标准，合理设置不同类型的监区，如男性监区、女性监区、长刑期监区、短刑期监区、暴力犯监区、财产犯监区、毒品犯监区等。2.监舍分配按照罪犯的分类情况，将罪犯分配到相应的监舍，确保同一监舍内罪犯类型相对统一，便于管理和教育。3.动态调整对罪犯的分类情况进行动态跟踪管理，根据罪犯的改造表现、刑期变化等因素，适时调整关押监区和监舍，确保分类关押制度的科学性和有效性。（三）管理措施1.日常管理各监区按照相应的管理要求，对罪犯进行日常管理，包括作息安排、生活秩序维护、考核奖惩等。加强对监区的巡查检查，及时发现和处理各类问题，确保监区安全稳定。2.教育改造根据罪犯的分类特点，制定个性化的教育改造方案，开展针对性的教育矫治活动。组织罪犯参加职业技能培训、文化学习等活动，提高罪犯的综合素质和改造能力。3.心理矫治关注罪犯的心理健康状况，对不同类型的罪犯开展心理评估和心理辅导。针对存在心理问题的罪犯，及时进行干预和治疗，帮助罪犯缓解心理压力，树立积极向上的改造心态。五、安全防范（一）人员安全防范1.门禁管理在监狱各出入口设置门禁系统，严格限制人员进出。对进出人员进行身份验证和登记，严禁无关人员进入监狱。2.值班巡逻建立24小时值班制度，安排专人负责监区巡逻。加强对重点部位、重点时段的巡逻检查，及时发现和处理安全隐患。3.应急处置制定完善的应急预案，针对可能发生的突发事件，如罪犯脱逃行凶、自然灾害等，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练培训，提高监狱工作人员的应急处置能力。（二）设施安全防范1.监舍设施维护定期对监舍设施进行检查和维护，确保监舍门窗、水电设施、床铺桌椅等完好无损。及时修复监舍设施存在的安全隐患，保障罪犯生活安全。2.安全监控系统建立覆盖监狱各个区域的安全监控系统，实时监控罪犯活动情况和监狱安全状况。确保监控设备正常运行，录像资料保存完整，以便随时查阅。3.报警装置在监狱各区域安装报警装置，如紧急报警按钮、红外报警装置等。定期对报警装置进行测试和维护，确保其灵敏可靠，能够及时发出警报。（三）物品安全防范1.食品卫生安全严格把控罪犯食品采购渠道，确保食品质量安全。加强对食品加工、储存、分发等环节的管理，防止食品中毒等事故发生。2.药品管理对罪犯使用的药品进行严格管理，建立药品出入库登记制度。按照医嘱正确发放药品，确保罪犯用药安全。3.违禁物品管理加强对监区违禁物品的清查收缴工作，定期开展违禁物品专项检查。对发现的违禁物品及时进行处理，防止违禁物品流入监区。六、权益保障（一）合法权益保障1.人身权利保障严格遵守法律法规，保障罪犯的人身安全不受侵犯。禁止对罪犯实施体罚、虐待、侮辱等行为，维护罪犯的人格尊严。2.财产权利保障对罪犯合法财产进行登记保管，刑满释放时依法予以归还。保障罪犯在服刑期间的合法财产权益，不得随意没收或侵犯其财产。3.申诉控告权利保障畅通罪犯申诉控告渠道，设立专门的申诉控告信箱和电话。对罪犯的申诉控告及时进行受理和调查处理，依法保障罪犯的申诉控告权利。（二）医疗保障1.基本医疗服务为罪犯提供基本的医疗服务，包括疾病诊断、治疗、预防保健等。建立罪犯健康档案，跟踪罪犯健康状况，及时发现和治疗疾病。2.特殊医疗需求保障对患有严重疾病、残疾等特殊情况的罪犯，提供必要的特殊医疗服务和照顾。积极与社会医疗机构合作，为罪犯提供更好的医疗保障。（三）教育文化权益保障1.文化教育组织罪犯参加文化学习，根据罪犯文化程度和学习需求，开展扫盲教育、小学教育、初中教育等。鼓励罪犯自学成才，为罪犯提供必要的学习资料和学习条件。2.职业技能培训根据市场需求和罪犯就业意向，开展职业技能培训，如电工、钳工、烹饪、缝纫等。为罪犯获得职业资格证书提供帮助和支持，提高罪犯刑满释放后的就业能力。七、监督与考核（一）内部监督1.监狱管理部门监督监狱管理部门定期对收押工作进行检查，监督收押制度的执行情况。通过查阅档案资料、实地检查、听取汇报等方式，发现问题及时督促整改。2.纪检监察部门监督纪检监察部门对收押工作中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违法违纪案件。加强对收押工作人员的廉政教育，防止出现以权谋私、贪污受贿等问题。（二）外部监督1.上级主管部门监督接受上级主管部门对监狱收押工作的监督指导，及时汇报工作进展情况和存在的问题。按照上级主管部门的要求，认真落实各项工作任务，不断改进收押工作。2.社会监督主动接受社会各界的监督，通过设立举报电话、信箱等方式，广泛听取社会意见和建议。对社会监督反映的问题，认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）考核评价1.建立考核指标体系制定收押工作考核指标体系，对收押工作的各个环节进行量化考核。考核指标包括法律文书审查准确性、入监登记及时率、物品检查合格率、身体检查达标率、