镇街财务制度不规范

PAGE镇街财务制度不规范镇街财务制度规范管理办法一、总则（一）目的为加强镇街财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障镇街各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合镇街实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇街所属各部门、各社区及下属企事业单位的财务管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，保证财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则：财务收支情况应定期公开，接受社会监督，提高财务工作透明度。4.效益性原则：合理配置资源，优化支出结构，提高资金使用效益，实现镇街经济可持续发展。二、财务机构与人员（一）财务机构设置镇街应设立独立财务管理机构，配备必要的财务人员，负责镇街财务管理工作。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作有序开展。（二）财务人员配备1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训，不断提高业务水平。2.财务人员应严格遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守财务秘密。（三）财务人员职责1.负责编制镇街年度预算、决算，定期进行财务分析，为镇街领导决策提供依据。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务收支合法合规。3.负责财务核算工作，及时、准确地记录和反映财务收支情况，编制财务报表。4.加强资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。5.负责财务档案管理，妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。6.协助有关部门做好财务审计、监督检查等工作。三、预算管理（一）预算编制1.镇街应按照“量入为出、收支平衡”的原则，根据年度工作计划和事业发展需要，编制年度预算。2.预算编制应坚持实事求是、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制应广泛征求各部门意见，经镇街领导班子集体研究后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.镇街应严格执行批准的预算，不得擅自调整预算。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。2.各部门应按照预算安排，合理使用资金，确保各项工作顺利开展。财务部门应加强对预算执行情况的监督检查，及时发现和解决问题。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、不可抗力因素等导致预算无法执行或需要调整的，镇街应及时提出预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额及相关说明，经镇街领导班子集体研究后，报上级主管部门审批。（四）决算管理1.年度终了，镇街应按照规定编制年度决算，全面反映年度预算执行情况和财务收支状况。2.决算编制应做到数字真实、内容完整、报送及时。决算经上级主管部门审核批复后，作为镇街财务档案妥善保管。四、收入管理（一）收入范围镇街收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理原则1.各项收入应按照国家法律法规和政策规定取得，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。2.收入应及时足额上缴，不得截留、挪用。（三）收入票据管理1.镇街应使用财政部门统一印制的票据，严禁使用自制票据或非法票据。2.票据使用应严格按照规定程序办理，建立票据领用、登记、核销制度，确保票据安全。五、支出管理（一）支出范围镇街支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等。（二）支出审批原则1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律，确保支出合法合规。2.坚持“一支笔”审批制度，重大支出事项应经镇街领导班子集体研究决定。3.支出审批应严格按照规定程序办理，做到手续完备、凭证齐全、审批规范。（三）支出审批程序1.经办人应填写支出报销凭证，注明支出事由、金额、用途等，并签字确认。2.部门负责人应审核支出的真实性、合理性和必要性，签字审批。3.财务人员应审核支出凭证的合法性、合规性和完整性，对不符合规定的支出予以退回。4.镇街领导应根据审批权限进行审批，对重大支出事项应经镇街领导班子集体研究决定。（四）人员经费支出管理1.人员经费支出应严格按照国家有关规定执行，确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。2.加强对人员经费支出审批管理，严格控制加班补贴、奖金等发放范围和标准。（五）公用经费支出管理1.公用经费支出应按照勤俭节约的原则，合理安排，严格控制。2.加强对办公用品、会议费、差旅费、公务接待费等公用经费支出的管理，严格执行相关标准和规定。（六）专项经费支出管理1.专项经费应专款专用，不得挪作他用。2.专项经费支出应按照项目进度和合同约定进行支付，严格控制支出进度。3.加强对专项经费支出的监督检查，确保专项资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类镇街资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度。2.资产购置应进行可行性论证，确保资产购置的必要性和合理性。（三）资产验收1.资产购置后，应及时组织验收，确保资产质量和数量符合要求。2.验收合格的资产应及时办理入账手续，进行登记管理。（四）资产使用1.各部门应按照规定使用资产，不得擅自改变资产用途。加强对资产使用的管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。2.建立资产使用台账，记录资产的使用情况和变动情况。（五）资产处置1.资产处置应按照规定程序办理，经镇街领导班子集体研究决定后，报上级主管部门审批。2.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督1.镇街应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好财务监督工作，自觉接受财务监督检查。（二）外部监督1.镇街应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，确保财务工作规范有序。八、财务信息化建设（一）信息化建设目标建立健全镇街财务信息化管理系统，实现财务信息的实时采集、处理、分析和共享，提高财务管理工作效率和水平。（二）信息化建设内容1.建立财务核算系统，实现财务收支的电算化处理。2.建立预算管理系统，实现预算编制、执行、调整和决算的信息化管理。3.建立资产管理系统，实现资产购置、验收、使用、处置等环节的信息化管理。4.建立财务分析系统，为镇街领导决策提供财务数据支持。（三）信息化安全管理1.加强财务信