政府工作规范制度

PAGE政府工作规范制度一、总则（一）目的本规范制度旨在确保政府工作的高效、有序、公正开展，提高政府部门的工作质量和服务水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于政府各部门及其工作人员在履行职责过程中的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保政府工作在法治轨道上运行。2.公正公平原则：对待各类事务和服务对象，秉持公正、公平的态度，不偏袒、不歧视。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为公众提供便捷、高效的服务。4.责任追究原则：对违反本制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、工作流程规范（一）决策流程1.议题提出：各部门根据工作需要，提出决策议题，经部门负责人审核后报政府领导。2.调查研究：对决策议题进行深入调查研究，广泛征求意见，充分论证其必要性、可行性。3.方案制定：根据调查研究结果，制定决策方案，明确目标、任务、措施等。4.合法性审查：决策方案提交政府法制机构进行合法性审查。5.集体审议：政府领导组织相关部门和人员进行集体审议，充分发表意见。6.决策形成：根据集体审议意见，政府领导作出决策。7.决策执行：明确决策执行部门和责任人，组织实施决策，并及时跟踪反馈执行情况。（二）行政审批流程1.申请受理：申请人向行政审批部门提交申请材料，窗口工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理。2.审查决定：审批部门对申请事项进行审查，根据审查结果作出准予许可、不予许可等决定。3.结果送达：将审批结果及时送达申请人。4.监督检查：对行政审批后的事项进行监督检查，确保行政审批事项依法依规执行。（三）公文处理流程1.收文：对收到的公文进行登记、编号、分发，送相关领导和部门阅处。2.拟办：承办部门根据公文内容提出拟办意见，报领导批示。3.承办：承办部门按照领导批示认真办理公文，并及时反馈办理情况。4.审核：对承办部门报送的公文进行审核把关。5.签发：经审核无误的公文，由领导签发。6.发文：对签发后的公文进行编号、印制、分发等。7.归档：公文办理完毕后，及时进行归档保存。三、政务公开规范（一）公开原则坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。（二）公开内容1.政策法规：及时公开政府制定的各类政策法规、规范性文件等。2.决策信息：公开重大决策事项的决策过程、结果等。3.工作动态：发布政府工作进展情况、重点项目推进情况等。4.财政信息：公开财政预决算、“三公”经费等信息。5.行政审批：公开行政审批事项的办理流程、办理结果等。6.公共服务：公开各类公共服务事项的办理指南、办理结果等。（三）公开方式1.政府网站：通过政府官方网站及时发布政务公开信息。2.政务新媒体：利用微信公众号、微博等新媒体平台扩大政务公开覆盖面。3.新闻发布会：定期召开新闻发布会，发布重要政务信息。4.政务公开栏：在政府机关办公场所设置政务公开栏，公开相关信息。（四）公开程序1.信息收集：各部门负责收集本部门应公开的信息。2.信息审核：对收集的信息进行审核，确保信息准确、合法、合规。3.信息发布：按照规定的公开方式及时发布信息。四、人员行为规范（一）工作纪律1.按时上下班：严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.坚守工作岗位：工作期间不得擅自离岗、串岗。3.遵守会议纪律：按时参加各类会议，认真听取会议内容，不得随意迟到、早退、缺席，不得在会议期间交头接耳、玩手机等。（二）服务态度1.热情接待：对待来访群众和办事人员要热情主动，礼貌待人。2.耐心解答：对群众提出的问题要耐心倾听，认真解答，不得推诿、敷衍。3.高效服务：提高工作效率，及时办理各类事务，不得拖延。（三）廉洁自律1.遵守廉洁规定：严格遵守廉洁从政各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.杜绝贪污受贿：严禁接受礼品、礼金、宴请等，不得参与任何形式的商业贿赂行为。3.公正用权：公正行使职权，不得滥用职权、以权谋私。五、监督考核规范（一）内部监督1.建立监督机制：政府内部设立专门的监督机构，负责对各部门工作进行监督检查。2.定期检查：定期对各部门的工作制度执行情况、工作流程落实情况等进行检查。3.专项督查：针对重点工作、重大项目等开展专项督查。4.投诉举报处理：受理对政府部门及其工作人员的投诉举报，及时进行调查处理。（二）外部监督1.接受人大监督：主动接受人大及其常委会的监督，认真落实人大的审议意见和决议。2.接受政协民主监督：积极听取政协委员的意见和建议，改进政府工作。3.接受社会监督：通过多种渠道接受社会公众的监督，及时回应社会关切。（三）考核评价1.制定考核标准：根据工作职能和目标任务，制定科学合理的考核标准。2.定期考核：每年定期对各部门及其工作人员进行考核评价。3.结果运用：将考核结果与部门和个人的奖惩、晋升等挂钩。六、应急管理规范（一）应急预案制定1.风险评估：对可能发生的各类突发事件进行风险评估。2.预案编制：根据风险评估结果，编制相应的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序等。3.预案审核：应急预案编制完成后，组织相关专家进行审核。4.预案备案：将审核通过的应急预案报上级主管部门备案。（二）应急演练1.演练计划制定：制定年度应急演练计划，明确演练内容、时间、地点等。2.演练组织实施：按照演练计划组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。3.演练总结评估：对演练情况进行总结评估，针对存在的问题及时修订应急预案。（三）应急处置1.事件报告：突发事件发生后，相关部门和人员要及时向上级报告事件情况。2.应急响应：根据事件级别启动相应的应急响应机制，迅速组织开展应急处置工作。3.现场救援：采取有效措施进行现