残联制度行为规范

PAGE残联制度行为规范一、总则（一）目的为加强残联组织的规范化建设，提高工作效率和服务质量，保障残疾人合法权益，促进残疾人事业健康发展，特制定本制度行为规范。（二）适用范围本规范适用于残联系统全体工作人员，包括机关工作人员、直属事业单位工作人员以及参与残联工作的各类聘用人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规以及与残疾人事业相关的政策规定，确保残联各项工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则始终以残疾人为中心，把满足残疾人需求、维护残疾人利益作为工作的出发点和落脚点，全心全意为残疾人服务。3.公平公正原则对待残疾人及相关工作事项做到公平公正，不偏袒、不歧视，确保各项政策和服务惠及全体残疾人。4.高效廉洁原则优化工作流程，提高工作效率，同时加强廉政建设，杜绝贪污腐败行为，树立残联良好形象。二、职业道德规范（一）爱岗敬业1.热爱残联工作，具有强烈的事业心和责任感，全身心投入到为残疾人服务的事业中。2.认真履行岗位职责，对工作任务不推诿、不敷衍，积极主动地完成各项工作。（二）关爱残疾人1.尊重残疾人的人格尊严，理解他们的困难和需求，以平等、友善的态度对待每一位残疾人。2.关心残疾人的生活、学习和就业等情况，积极为他们排忧解难，维护残疾人的合法权益。（三）诚实守信1.言行一致，如实反映残疾人的情况和问题，不隐瞒、不夸大事实。2.在与残疾人、相关部门及社会各界交往中，信守承诺，树立良好的信誉。（四）团结协作1.树立团队意识，加强与同事之间的沟通与协作，形成工作合力。2.积极配合其他部门或单位开展工作，共同推进残疾人事业发展。（五）廉洁奉公1.严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，不以权谋私。2.公正廉洁地执行各项政策和规定，确保残联工作的公正性和严肃性。三、工作纪律规范（一）考勤纪律1.按时上下班，不迟到、不早退。因特殊情况需要请假的，按照规定履行请假手续。2.严格遵守考勤制度，如实记录出勤情况，不得代签、漏签。（二）会议纪律1.按时参加各类会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加，需提前向会议组织者请假。2.会议期间，关闭通讯工具或调至静音状态，认真听讲，做好记录，不得交头接耳、随意走动或从事与会议无关的事情。3.遵守会议决议，按照要求及时落实会议布置的工作任务。（三）工作保密纪律1.严格遵守国家保密法律法规，保守残联工作中涉及的国家秘密、工作秘密以及残疾人个人隐私等信息。2.对在工作中知悉的机密文件、资料、数据等，妥善保管，不得擅自复制、传播或泄露给无关人员。3.在对外交往中，注意保守工作秘密，未经批准，不得随意透露残联工作情况和相关信息。（四）财务纪律1.严格执行财务管理制度，遵守财务审批程序，确保经费使用合法合规。2.严禁虚报、冒领、截留、挪用残联经费，不得擅自设立小金库。3.加强财务管理，合理使用经费，提高资金使用效益，定期进行财务审计和公开。四、工作流程规范（一）残疾人服务申请与受理1.设立专门的服务窗口或通过线上平台，接收残疾人及相关代理人提交的服务申请材料。2.对申请材料进行初审，核对材料的完整性和真实性，对于不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料内容。3.对符合受理条件的申请，及时予以登记，并按照规定的程序和时限进行办理。（二）需求评估与审核1.根据残疾人的申请事项，组织专业人员或委托相关机构对残疾人的需求进行评估，评估内容包括残疾程度、康复需求、就业能力、教育需求等方面。2.依据评估结果，结合相关政策规定，对服务申请进行审核，确定是否给予相应的服务或资助。3.在审核过程中，如有需要，可向相关部门或单位核实情况，确保审核结果准确公正。（三）服务提供与跟踪1.根据审核通过的结果，为残疾人提供相应的服务，如康复服务、就业培训、教育支持、无障碍设施改造等。2.建立服务跟踪机制，定期了解残疾人对服务的满意度和使用效果，及时发现问题并进行调整和改进。3.对服务过程中出现的突发情况或特殊问题，及时向上级汇报并采取有效措施加以解决。（四）服务反馈与评价1.鼓励残疾人及相关利益方对残联提供的服务进行反馈，通过设立意见箱、开展满意度调查、开通服务热线等方式，广泛收集意见和建议。2.对反馈的问题进行认真梳理和分析，及时整改落实，并将整改情况及时反馈给相关人员。3.定期对残联整体服务工作进行评价，总结经验教训，不断完善服务内容和工作流程，提高服务质量和水平。五、内部沟通与协作规范（一）沟通原则1.建立平等、开放、坦诚的沟通机制，确保信息在残联内部及时、准确、顺畅地传递。2.尊重他人意见和建议，积极倾听不同声音，营造良好的沟通氛围。（二）沟通方式1.会议沟通定期召开工作例会、专题会议等，传达上级精神，部署工作任务，交流工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.文件沟通通过正式文件、通知、简报等形式，传达工作要求、发布工作信息、通报工作情况等。文件内容应准确清晰、格式规范。3.内部网络沟通利用残联内部网络平台，发布工作动态、共享文件资料、开展在线交流等，提高沟通效率和工作透明度。4.面对面沟通工作人员之间应加强面对面的交流与沟通，及时解决工作中出现的具体问题，增进彼此之间的了解与信任。（三）协作要求1.各部门或岗位之间应明确职责分工，同时加强协作配合，形成工作合力。在涉及多部门的工作任务时，牵头部门应主动协调，其他部门应积极配合，共同推进工作顺利开展。2.建立跨部门协作工作机制，定期召开协调会议，及时沟通工作进展情况，研究解决协作过程中出现的问题。3.工作人员应树立全局意识，从残联整体工作出发，积极主动地为其他部门或同事提供支持和帮助，共同完成各项工作任务。六、信息公开规范（一）公开原则遵循真实、准确、及时、全面的原则，依法依规公开残联工作相关信息，保障公众知情权和监督权。（二）公开内容1.政策法规公开国家和地方有关残疾人事业的政策法规、规范性文件等。2.工作动态发布残联各项工作的进展情况、重要活动、工作成果等信息。3.服务项目公开为残疾人提供的各类服务项目的内容、标准、申请条件、办理流程等。4.资金使用定期公开残联经费预算、决算情况以及重大项目资金使用情况。5.机构设置介绍残联机关及直属事业单位的职能职责、内设机构、人员编制等情况。6.其他信息根据工作需要和公众关切，适时公开其他与残疾人事业相关的信息。（三）公开方式1.残联官方网站设立信息公开专栏，及时发布各类公开信息，并提供信息检索、下载等功能。2.政务新媒体平台通过微信公众号、微博等新媒体平台，发布权威、生动、易懂的信息，增强与公众的互动交流。3.新闻发布会对于重要政策出台、重大工作进展等情况，适时召开新闻发布会，向社会公众通报相关信息。4.政务公开栏在残联办公场所显著位置设置政务公开栏，公开与群众密切相关的信息，方便群众查阅。5.其他方式根据实际情况，还可通过报纸、电视、广播等媒体以及发放宣传资料、举办公开活动等方式，公开残联工作信息。（四）依申请公开1.建立依申请公开工作机制，明确受理机构、申请方式、办理流程等。2.对公众提出的信息公开申请，及时受理、审查和处理，并按照规定的时限予以答复。3.对于申请公开的信息，根据不同情况，依法依规进行提供，确保申请人的合法权益得到保障。七、监督与考核规范（一）监督机制1.建立内部监督机制，由残联纪检监察部门负责对工作人员遵守制度行为规范情况进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。2.接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集社会各界对残联工作及工作人员的意见和建议，对举报线索进行认真调查核实。3.加强与人大代表、政协委员的沟通联系，主动接受他们的监督，认真听取他们对残联工作的批评和建议，并及时整改落实。（二）考核内容1.工作业绩考核工作人员完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成果等情况。2.职业道德考察工作人员遵守职业道德规范的情况，包括爱岗敬业、关爱残疾人、诚实守信、团结协作、廉洁奉公等方面。3.工作能力评估工作人员的业务知识、工作技能、沟通协调能力、问题解决能力等综合素质。4.工作态度考核工作人员对待工作的积极性、主动性、责任心以及遵守工作纪律的情况。（三）考核方式1.定期考核每年组织一次年度考核，对工作人员全年的表现进行全面评价。考核方式包括个人述职、民主测评、领导评价等。2.日常考核通过工作记录、考勤情况、工作任务完成情况等，对工作人员日常工作表现进行动态考核。3.专项考核针对重点工作任务、重大项目等，开展专项考核，对相关工作人员在特定工作中的表现进行评价。（四）考核结果运用1.将考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励表彰等的重要依据。2.对于考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励，激励其继续