慈善强化制度规范

PAGE慈善强化制度规范一、总则（一）目的为了规范慈善活动的开展，加强慈善组织的管理，保障慈善事业的健康发展，维护捐赠人和受益人的合法权益，根据《中华人民共和国慈善法》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织开展的各类慈善活动，包括但不限于慈善捐赠、慈善救助、慈善志愿服务等。（三）基本原则1.依法依规原则：慈善活动必须遵守国家法律法规，符合慈善事业发展的政策导向。2.公开透明原则：慈善组织应当及时、准确、完整地公开慈善活动信息，接受社会监督。3.自愿无偿原则：捐赠人有权自主决定是否捐赠、捐赠的方式和数额，慈善组织不得强迫或者变相强迫捐赠。4.专款专用原则：慈善资金应当按照捐赠意愿和规定用途使用，不得挪作他用。二、慈善组织管理（一）组织设立与登记1.本公司/组织设立慈善组织，应当按照《中华人民共和国慈善法》等法律法规的规定，经相关部门批准登记。2.慈善组织应当具备独立的法人资格，有健全的内部治理结构和财务管理制度。（二）理事会管理1.慈善组织理事会是决策机构，负责制定慈善组织的发展战略、年度工作计划和重大事项决策。2.理事会成员应当具备相应的专业知识和经验，熟悉慈善事业发展规律，能够独立履行职责。3.理事会会议应当定期召开，对慈善组织的工作进行审议和监督。会议记录应当完整保存，以备查阅。（三）人员配备与管理1.慈善组织应当配备专职工作人员，负责日常运营管理工作。工作人员应当具备相应的专业素质和职业道德。2.建立健全工作人员考核评价机制，激励工作人员积极履行职责，提高工作效率和服务质量。三、慈善活动策划与实施（一）活动策划1.根据社会需求和公司/组织发展战略，制定慈善活动策划方案。策划方案应当明确活动主题、目标、内容、形式、时间、地点、参与人员等。2.对慈善活动的可行性进行评估，包括活动的合法性、安全性、影响力等。评估结果应当作为活动决策的重要依据。（二）活动筹备1.成立活动筹备小组，负责活动的具体组织实施。筹备小组应当明确分工，落实责任。2.开展活动宣传工作，通过多种渠道向社会发布活动信息，吸引社会各界参与。宣传内容应当真实、准确、完整，不得夸大或虚假宣传。3.做好活动物资准备工作，包括捐赠物资的接收、保管、发放等。物资管理应当建立台账，确保物资安全和规范使用。（三）活动实施1.按照活动策划方案和筹备计划，组织开展慈善活动。活动现场应当安排专人负责安全保障、秩序维护等工作，确保活动顺利进行。2.做好捐赠款物的接收工作，开具合法有效的捐赠票据。捐赠款物应当及时入账，按照规定进行管理和使用。3.对慈善活动进行全程记录，包括活动照片、视频、文字资料等。记录资料应当妥善保存，以备查阅和审计。四、慈善捐赠管理（一）捐赠接收1.慈善组织应当设立专门的捐赠接收渠道，明确接收方式和流程。捐赠接收渠道应当方便快捷，确保捐赠人能够顺利捐赠。2.对捐赠人进行身份核实，确保捐赠行为的真实性和合法性。对于大额捐赠，应当按照规定进行备案。3.及时向捐赠人出具捐赠票据，捐赠票据应当按照国家有关规定开具，内容真实、准确、完整。（二）捐赠管理1.建立健全捐赠款物管理制度，对捐赠款物进行分类核算、专款专用。捐赠款物应当存入专门账户，不得与其他资金混同。2.定期对捐赠款物的使用情况进行审计，确保捐赠款物按照规定用途使用。审计报告应当向社会公开，接受社会监督。3.对捐赠款物的结余情况进行处理，结余资金应当按照捐赠协议或者相关规定进行处置，不得挪作他用。（三）捐赠反馈1.及时向捐赠人反馈捐赠款物的使用情况和慈善活动实施效果，让捐赠人了解自己的捐赠去向和产生的社会效益。2.对于捐赠人的意见和建议，应当认真听取并及时回复。对捐赠人提出的合理诉求，应当积极予以解决。五、慈善救助管理（一）救助对象确定1.根据慈善活动的目标和宗旨，确定慈善救助对象。救助对象应当符合相关条件和标准，具有明确的救助需求。2.对救助对象进行审核评估，确保救助对象信息真实、准确。审核评估可以采取实地走访、调查核实、民主评议等方式进行。（二）救助方案制定1.根据救助对象的实际情况，制定个性化的救助方案。救助方案应当明确救助方式、救助金额、救助期限等。2.对救助方案进行公示，接受社会监督。公示内容应当包括救助对象姓名、救助原因、救助方案等。（三）救助实施1.按照救助方案组织实施救助活动，确保救助款物及时、足额发放到救助对象手中。救助款物发放应当建立台账，详细记录发放时间、地点、金额、领取人等信息。2.对救助对象进行跟踪回访，了解救助效果和需求变化情况。根据回访结果，及时调整救助方案，提高救助工作的针对性和实效性。六、慈善志愿服务管理（一）志愿者招募1.通过多种渠道招募慈善志愿者，包括发布招募公告、组织志愿者招募活动等。招募公告应当明确志愿者的条件、服务内容、服务时间、报名方式等。2.对报名的志愿者进行资格审查，确定志愿者人选。资格审查可以包括个人基本信息核实、健康状况检查、犯罪记录查询等。（二）志愿者培训1.为志愿者提供必要的培训，使其了解慈善志愿服务的基本知识、技能和要求。培训内容可以包括慈善法律法规、志愿服务理念、服务规范、沟通技巧等。2.根据志愿者的服务岗位和需求，开展针对性的专业培训。专业培训可以邀请相关领域的专家或专业人士进行授课。（三）志愿者管理1.建立志愿者档案，记录志愿者的基本信息、服务记录、培训情况等。志愿者档案应当妥善保存，以备查阅。2.对志愿者的服务活动进行组织和协调，合理安排服务岗位和服务时间。志愿者服务活动应当有明确的任务和要求，确保服务质量。3.对志愿者进行表彰奖励，激励志愿者积极参与慈善志愿服务。表彰奖励可以采取颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式进行。七、信息公开与监督（一）信息公开1.慈善组织应当按照《中华人民共和国慈善法》等法律法规的规定，及时、准确、完整地公开慈善活动信息。信息公开内容应当包括慈善组织基本信息、慈善项目信息、捐赠款物使用情况、年度工作报告等。2.信息公开方式可以采取在本组织官方网站、慈善信息平台等媒体上发布，也可以通过新闻发布会、公告栏等形式向社会公开。信息公开应当便于公众查询和监督。（二）内部监督1.建立健全内部监督机制，对慈善活动的各个环节进行监督检查。内部监督可以包括财务审计、项目评估、人员考核等。2.设立专门的监督机构或者指定专人负责监督工作，确保监督工作的独立性和有效性。监督机构或者监督人员应当定期向理事会报告监督情况。（三）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，按照要求提供相关资料和信息。政府有关部门依法对慈善组织进行监督管理，对发现的问题及时督促整改。2.接受社会公众的监督，及时回应社会公众的关切和质疑。对于社会公众提出的意见和建议，应当认真研究并积极改进。3.接受第三方评估机构的评估，不断提高慈善活动的质量和水平。第三方评估机构应当具备专业资质和良好信誉，评估结果应当向社会公开。八、法律责任（一）违反法律法规责任慈善组织及其工作人员违反法律法规规定，开展慈善活动的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）违反本制度责任1.本公司/组织工作人员违反本制度规