造价制度流程管理规范

PAGE造价制度流程管理规范一、总则（一）目的为加强公司造价管理，规范造价工作流程，提高造价工作质量和效率，确保公司项目成本控制在合理范围内，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于公司所有涉及工程造价的项目，包括但不限于工程建设项目、设备采购项目等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及行业标准，确保造价工作合法合规。2.准确性原则：造价数据应真实、准确、完整，能够反映项目实际成本情况。3.及时性原则：及时提供造价相关信息，为项目决策、成本控制等提供有力支持。4.效益性原则：在保证造价工作质量的前提下，优化工作流程，提高工作效率，降低成本。二、造价管理组织架构及职责（一）组织架构公司设立造价管理部门，配备专业造价人员，形成由造价管理部门负责人、造价工程师、造价员等组成的造价管理团队。同时，各项目部门应指定专人负责与造价管理部门的沟通协调工作。（二）职责1.造价管理部门负责制定和完善公司造价管理制度流程。组织开展项目造价预算、结算等工作。审核项目造价文件，对造价结果进行分析和评估。参与项目招投标文件的编制和审核，提供造价方面的专业意见。收集、整理、分析工程造价相关资料和数据，建立造价信息库。对公司造价人员进行培训和指导，提高业务水平。2.项目部门负责提供项目相关资料，协助造价管理部门开展造价工作。配合造价管理部门进行项目现场勘查，了解项目实际情况。对造价管理部门出具的造价文件进行审核，并反馈意见。根据造价管理部门提供的造价信息，合理控制项目成本。三、造价工作流程（一）项目前期造价管理1.项目立项阶段造价管理部门应参与项目立项可行性研究，从造价角度对项目的经济性、合理性进行分析和评估，为项目决策提供依据。与项目部门共同确定项目建设规模、建设标准等，初步估算项目总投资。2.设计阶段造价管理造价管理部门应在设计阶段介入，与设计单位沟通，了解设计方案和意图。根据设计图纸，结合市场价格信息，编制项目投资估算，作为项目控制造价的上限。对设计方案进行经济比选，提出优化建议，在满足项目功能和质量要求的前提下，降低工程造价。协助项目部门审核设计变更，分析变更对造价的影响，及时调整投资估算。（二）项目招投标阶段造价管理1.招标文件编制造价管理部门应参与招标文件的编制工作，负责编制工程量清单、招标控制价等造价文件。工程量清单应准确、完整，符合国家工程量计算规范和招标文件要求。招标控制价应根据市场价格信息、工程定额等合理确定，不得高于项目投资估算。2.投标文件评审造价管理部门应协助项目部门对投标文件进行评审，重点审查投标报价的合理性、完整性。对投标报价进行对比分析，找出差异较大的投标文件，要求投标人作出书面说明。根据评审结果，提出推荐中标候选人的建议。（三）项目实施阶段造价管理1.工程计量与支付造价管理部门应根据施工合同和相关规定，对施工单位完成的工程量进行计量。计量工作应及时、准确，计量结果经施工单位、监理单位和项目部门签字确认。根据计量结果，审核工程进度款支付申请，确保工程款支付合理、合规。2.设计变更及现场签证管理严格控制设计变更，对确需变更的项目，应按照规定程序进行审批。造价管理部门应及时对设计变更进行造价分析，评估变更对造价的影响，并调整相应的造价文件。现场签证应真实、准确，注明签证原因、部位、数量等，经施工单位、监理单位和项目部门签字确认后作为结算依据。3.工程索赔管理造价管理部门应协助项目部门处理工程索赔事项，分析索赔原因和责任。审核索赔文件，包括索赔依据、索赔金额计算等，提出处理意见。积极与施工单位、监理单位等沟通协商，合理解决索赔问题，维护公司利益。（四）项目竣工结算阶段造价管理1.结算资料收集项目竣工后，施工单位应按照合同要求提交完整的结算资料，包括竣工图纸、工程量清单、工程变更签证、工程结算书等。造价管理部门应及时收集结算资料，并进行审核，确保资料齐全、有效。2.结算审核造价管理部门应根据结算资料，对工程结算进行全面审核。审核内容包括工程量计算、计价依据、取费标准、工程变更签证等，确保结算金额准确无误。审核过程中应与施工单位进行沟通协商，对存在争议的问题进行核实和处理。3.结算报告编制造价管理部门在完成结算审核后，应编制工程结算报告，详细说明工程概况、结算依据、审核情况、结算金额等。结算报告经造价管理部门负责人审核签字后，提交项目部门和公司领导审批。四、造价文件管理（一）造价文件分类造价文件主要包括投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、工程计量记录、工程变更签证、工程结算书、结算报告等。（二）造价文件编制要求1.造价文件应按照国家和行业相关标准、规范进行编制，采用统一的格式和计价方法。2.编制过程中应充分收集市场价格信息、工程定额等资料，确保造价数据准确可靠。3.造价文件应内容完整、逻辑清晰，签字盖章齐全。（三）造价文件审核与审批1.造价文件编制完成后，应进行内部审核，审核人员应具备相应的专业知识和经验，对造价文件的准确性、完整性、合规性进行全面审查。2.审核通过的造价文件应按照公司规定的审批流程进行审批，审批意见应明确、具体。3.经审批后的造价文件应作为项目造价控制的重要依据，不得擅自更改。（四）造价文件存档管理1.造价管理部门应建立造价文件档案管理制度，对各类造价文件进行分类存档。2.档案应妥善保管，确保文件的完整性和安全性，便于查阅和使用。3.造价文件的存档期限应按照国家和公司相关规定执行，期满后按照规定进行销毁或移交。五、造价信息管理（一）信息收集1.造价管理部门应建立造价信息收集渠道，定期收集市场价格信息、工程定额调整信息、行业动态等。2.收集的信息应包括材料价格、设备价格、人工费用、机械台班费用等，确保信息全面、准确。3.鼓励项目部门和造价人员提供造价信息，对有价值的信息给予奖励。（二）信息整理与分析1.造价管理部门应及时对收集的造价信息进行整理和分类，建立造价信息数据库。2.定期对造价信息进行分析，掌握市场价格变化趋势，为项目造价控制提供参考。3.根据分析结果，编制造价信息报告，向公司领导和项目部门提供决策支持。（三）信息发布与共享1.造价管理部门应定期发布造价信息，供项目部门和造价人员查阅和使用。2.建立造价信息共享平台，实现信息的快速传递和共享，提高工作效率。3.对涉及公司机密的造价信息，应严格保密，防止信息泄露。六、造价人员管理（一）人员资质与培训1.造价管理部门人员应具备相应的专业资质，如造价工程师资格证书等。2.定期组织造价人员参加业务培训，不断更新知识结构，提高业务水平。3.鼓励造价人员参加行业学术交流活动，了解行业最新动态和技术发展趋势。（二）绩效考核1.建立造价人员绩效考核制度，对造价人员的工作业绩、工作质量、工作效率等进行考核。2.绩效考核指标应明确、具体，具有可操作性，考核结果与薪酬、晋升等挂钩。3.定期对绩效考核结果进行分析和总结，针对存在的问题提出改进措施，不断提高造价人员的工作积极性和主动性。（三）职业道德规范1.造价人员应遵守职业道德规范，诚实守信，客观公正，保守公司机密。2.不得在造价工作中弄虚作假，谋取私利，损害公司利益。3.加强造价人员职业道德教育，树立良好的职业形象。七、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门应定期对造价管理工作进行审计，检查造价制度流程的执行情况、造价文件的编制与审核情况等。2.造价管理部门应定期对自身工作进行自查，发现问题及时