社区规范与管理制度

PAGE社区规范与管理制度一、总则（一）目的本社区规范与管理制度旨在营造一个和谐、有序、安全、文明的社区环境，保障社区居民的合法权益，促进社区的可持续发展，确保社区各项事务能够高效、规范地运行。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、业主、租户以及在社区内开展活动的各类组织和个人。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及地方相关政策规定，确保制度的制定和执行合法合规。2.公平公正原则：对待所有社区成员一视同仁，不偏袒、不歧视，保障每一位成员在制度面前的平等权利。3.民主协商原则：充分听取社区居民的意见和建议，通过民主协商的方式制定和完善制度，提高居民对制度的认同感和遵守的自觉性。4.服务至上原则：以服务社区居民为宗旨，制度的设计和执行要围绕满足居民需求、提升居民生活质量展开。二、社区成员行为规范（一）基本行为准则1.遵守国家法律法规，自觉维护社会公德，倡导文明风尚。2.尊重他人的权利和尊严，不得侮辱、诽谤、歧视他人，不得进行任何形式的暴力、威胁行为。3.爱护社区公共设施和环境卫生，不得随意破坏、损坏公共设施，不得乱扔垃圾、乱涂乱画。4.保持社区环境整洁，按照规定的时间和地点进行垃圾分类投放，积极参与社区环境卫生整治活动。5.遵守社区的作息时间，减少噪音干扰，避免影响他人正常生活和休息。（二）邻里关系规范1.倡导邻里之间相互关心、相互帮助、团结友爱，建立良好的邻里关系。2.遇到邻里纠纷时，应通过友好协商、沟通交流的方式解决，不得采取过激行为或诉诸暴力。3.尊重邻里的生活习惯和隐私，不得窥探、干涉他人的私人生活。4.在邻里之间进行装修、维修等活动时，应合理安排时间，避免对他人造成不必要的干扰，并采取必要的防护措施，减少噪音和灰尘污染。（三）公共秩序规范1.遵守社区内的交通规则，车辆应按照规定的路线和停车位停放，不得随意占道、乱停乱放。2.行人应走人行道，不得在机动车道上行走或逗留，不得闯红灯。3.不得在社区内大声喧哗、聚众闹事、赌博、吸毒等违法违规行为。4.爱护社区内的绿化植被，不得践踏草坪、攀折花木。三、社区环境卫生管理（一）环境卫生责任区划分1.按照社区区域划分，明确各楼栋、单元、公共区域的环境卫生责任区，由相应的居民或组织负责日常清扫和维护。2.公共道路、广场、绿地等区域由社区物业服务企业负责定期清扫、保洁和垃圾清运。3.商业区域的环境卫生由经营商户负责，确保门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）落实到位。（二）环境卫生标准1.社区道路应保持整洁，无杂物、无积水、无明显污渍。2.公共绿地应无杂草、无垃圾，绿化植被养护良好，无病虫害。3.垃圾桶应定期清理，垃圾日产日清，无满溢现象，周边环境干净整洁。4.楼道内应保持清洁，无杂物堆积，扶手、墙壁等无灰尘、无污渍。5.公共卫生间应保持清洁卫生，设施完好，无异味，定期消毒。（三）环境卫生监督与考核1.社区成立环境卫生监督小组，由居民代表、物业人员等组成，负责对社区环境卫生情况进行日常监督检查。2.制定环境卫生考核标准，定期对各责任区的环境卫生状况进行考核评分，对表现优秀的责任区进行表彰奖励，对不达标的责任区进行督促整改，并视情况给予相应处罚。四、社区安全管理（一）消防安全管理1.社区内严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器，不得在楼道、楼梯间等公共区域堆放易燃、易爆物品。2.居民应熟悉社区内的消防设施位置和使用方法，不得损坏、挪用消防设施。3.定期组织社区居民进行消防安全知识培训和演练，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。4.物业服务企业应加强对社区消防设施设备的日常巡查和维护保养，确保消防设施设备完好有效。5.社区内的商业网点、公共场所等应按照规定配备必要的消防器材，并保持疏散通道畅通。（二）治安安全管理1.加强社区治安巡逻防控，建立健全治安巡逻制度，安排专人负责巡逻，确保社区2四小时治安防范无死角。2.安装必要的监控设备，覆盖社区主要出入口、公共区域等，确保监控设备正常运行，保存监控资料不少于规定期限。3.居民应增强安全防范意识，妥善保管个人财物，出门时关好门窗，发现可疑人员或异常情况及时向社区管理部门报告。4.外来人员进入社区应进行登记，访客应在规定时间内离开，严禁无关人员在社区内留宿。5.加强对社区内出租房屋的管理，出租房屋业主应向社区管理部门报备租客信息，配合做好治安管理工作。（三）安全事故应急处理1.制定完善的安全事故应急预案，包括火灾、地震、盗窃、突发疾病等各类事故的应急处置措施。2.成立应急救援队伍，定期组织培训和演练，确保在事故发生时能够迅速响应、有效处置。3.发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时报警，并组织人员进行救援和疏散，保护现场，配合相关部门进行调查处理。4.及时向上级主管部门报告安全事故情况，不得隐瞒、谎报或拖延不报，积极做好事故后的恢复和重建工作。五、社区公共设施管理（一）公共设施维护责任1.社区内的公共设施，如道路、路灯、健身器材、电梯等，由社区物业服务企业或相关责任部门负责日常维护和保养。2.居民应爱护公共设施，不得故意损坏或擅自改动公共设施，如发现公共设施损坏应及时向社区管理部门报告。（二）公共设施维修流程1.居民发现公共设施损坏后，应填写维修申请表，详细说明损坏情况和地点，提交至社区管理部门。2.社区管理部门接到维修申请后，应及时安排人员进行现场勘查，确定维修方案和维修时间。3.对于一般性的公共设施维修，应在规定时间内完成维修；对于较为复杂或需要较大资金投入的维修项目，应按照相关程序进行审批，并及时向居民公示维修进度。（三）公共设施更新改造1.根据社区发展和居民需求，定期对公共设施进行评估，制定公共设施更新改造计划。2.公共设施更新改造计划应广泛征求居民意见，经社区居民大会或业主委员会审议通过后实施。3.公共设施更新改造所需资金，可通过政府财政补贴一部分、社区公共收益补充一部分、居民自筹一部分等方式筹集，确保资金来源合法合规、使用透明公开。六、社区文化活动管理（一）活动组织原则1.社区文化活动应遵循自愿参与、形式多样、健康向上、丰富多彩的原则，满足居民不同的文化需求。2.活动组织应注重社会效益，弘扬社会主义核心价值观，不得组织任何违反法律法规、违背公序良俗的活动。（二）活动申请与审批1.社区内任何组织或个人举办文化活动，应提前向社区管理部门提交活动申请，说明活动的主题、内容、时间、地点、参与人数等详细信息。2.社区管理部门对活动申请进行审核，重点审查活动的合法性、安全性、可行性等，对于符合要求的活动予以批准，并给予必要的指导和支持。3.涉及大型活动或可能对社区秩序、环境等造成较大影响的活动，应按照相关规定报上级主管部门备案。（三）活动实施与管理1.活动组织者应按照批准的活动方案组织实施活动，确保活动安全、有序进行。2.社区管理部门应安排专人对活动现场进行监督管理，维护活动秩序，保障居民的人身安全和财产安全。3.活动结束后，活动组织者应及时清理活动现场，恢复场地原状，做好活动总结和资料归档工作。七、社区物业服务管理（一）物业服务内容1.房屋及共用设施设备的维修、养护和管理。2.环境卫生清扫、保洁和垃圾清运。3.绿化养护和管理。4.治安巡逻、秩序维护。5.车辆停放管理。6.物业服务区域内的消防管理。7.协助社区开展各类文化活动和社区建设工作。（二）物业服务质量标准1.制定详细的物业服务质量标准，包括服务内容、服务流程、服务质量考核指标等，明确各项服务的具体要求和质量目标。2.定期对物业服务质量进行检查评估，可以采用居民满意度调查、第三方评估机构评价等方式，及时发现问题并督促物业服务企业整改提高。3.将物业服务质量与物业服务费用挂钩，对于服务质量不达标的物业服务企业，按照合同约定扣减相应的服务费用，并责令限期整改。（三）物业服务费用管理1.明确物业服务费用的收费标准、收费方式和缴费时间，向居民进行公示。2.物业服务企业应按照规定的收费标准收取物业服务费用，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。3.建立物业服务费用收支管理制度，定期公布物业服务费用的收支情况，接受居民监督，确保费用使用透明、合理。（四）物业服务企业考核与监督1.成立物业服务企业考核小组，由社区居民代表、业主委员会成员等组成，定期对物业服务企业的服务质量、费用管理、人员管理等方面进行考核评价。2.建立物业服务企业信用档案，记录企业的服务表现、居民投诉处理情况等信息，对信用良好的企业给予表彰奖励，对信用不良的企业进行警示和处罚。3.加强对物业服务企业的日常监督检查，发现问题及时下达整改通知书，要求企业限期整改，对拒不整改或整改不力的企业，可依法依规采取相应措施。八、社区业主委员会管理（一）业主委员会的成立与换届1.按照相关法律法规和政策规定，组织召开业主大会，选举产生业主委员会。业主委员会成员应具备一定的文化素质、组织能力和责任心，能够代表广大业主的利益。2.业主委员会任期届满前，应按照规定组织换届选举工作，确保业主委员会的正常运转。3.业主委员会的选举和换届工作应在社区管理部门的指导和监督下进行，严格按照法定程序操作，确保选举结果公平、公正、公开。（二）业主委员会职责1.代表业主与物业服务企业签订物业服务合同，监督物业服务企业履行合同约定的服务内容和质量标准。2.听取业主的意见和建议，及时向社区管理部门和物业服务企业反映业主的诉求，维护业主的合法权益。3.参与社区公共事务的决策和管理，协助社区开展各类活动，促进社区和谐发展。4.监督社区公共收益的收支情况，确保公共收益合理使用，定期向业主公布公共收益的收支明细。5.配合社区管理部门做好社区安全、环境卫生等各项管理工作，督促业主遵守社区规范与管理制度。（三）业主委员会工作制度1.建立业主委员会会议制度定期召开会议，讨论决定社区重大事项、物业服务企业考核评价、公共收益使用等重要问题。2.实行业主委员会成员分工负责制，明确每位成员的工作职责，确保各项工作有序开展。3.加强业主委员会自身建设，组织成员参加培训学习，提高业务能力和综合素质，不断提升业主委员会的工作水平。（四）业主委员会监督与约束1.社区管理部门应加强对业主委员会的指导和监督，定期对业主委员会的工作进行检查评估，发现问题及时督促整改。2.建立业主委员会成员述职制度，业主委员会成员应定期向业主大会报