检察院规范保密制度

PAGE检察院规范保密制度一、总则（一）目的为加强检察院保密工作，确保检察工作中涉及的国家秘密、工作秘密等信息安全，防止信息泄露给国家和检察工作造成损失，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及相关法律法规，结合检察院工作实际，制定本规范保密制度。（二）适用范围本制度适用于检察院全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等，以及因工作需要临时参与检察工作的人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责，确保保密工作合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全体人员保密意识，完善保密措施，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、关键环节和重要信息，实施重点保护。4.严格责任原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及国家安全和利益的案件信息，如国家安全案件、军事秘密相关案件等。检察工作中尚未公开的重大案件侦查、审查起诉等情况。国家重要政策、法规在检察工作中的贯彻执行情况及相关内部讨论信息。2.工作秘密检察工作中的内部工作流程、工作方案、案件讨论意见等。涉及检察机关与其他单位之间的工作协调、合作等不宜公开的信息。检察人员个人信息及工作中获取的他人隐私信息，在未依法依规处理前需保密。（二）密级划分1.绝密级：一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的重要信息。如涉及国家核心机密的特殊案件侦查策略等。2.机密级：泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息。如重要贪污贿赂案件的关键证据、侦查方向等。3.秘密级：泄露会使国家的安全和利益遭受损害的信息。如一般刑事案件的初步侦查情况等。三、保密措施（一）办公区域保密1.场所管理办公区域应进行合理规划，划分出专门的涉密区域和非涉密区域。涉密区域应设置明显标识，采取门禁措施，限制无关人员进入。对涉密区域的门窗、墙壁等进行安全检查，确保具备良好的物理防护条件，防止外部窃听、窥视等。2.设备管理涉密计算机应与互联网物理隔离，专人专用，设置开机密码、屏幕保护密码等。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。涉密打印机、复印机等办公设备应放置在专门的涉密区域，专人操作，定期进行维护和检查，防止信息泄露。对打印、复印的涉密文件要严格登记，妥善保管。办公区域内的网络设备应进行安全配置，设置防火墙、入侵检测系统等，防止外部网络攻击导致信息泄露。（二）文件资料保密1.文件制作起草、制作涉密文件应在符合保密要求的环境中进行，严格按照保密程序操作。文件内容涉及多个部门的，应进行会签，并明确知悉范围。涉密文件应标明密级、保密期限和知悉范围，采用加密存储等方式进行管理。2.文件传递涉密文件应通过机要通信、专人送达等安全方式传递，严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。传递过程中要确保文件安全，防止丢失、被盗。对传递涉密文件的人员进行严格审查，明确其保密责任，要求其采取必要的保密措施。3.文件存储涉密文件应存放在专门的保密柜中，保密柜应具备防盗、防火、防潮等功能。对保密柜要定期检查，确保其安全可靠。电子文件应进行加密存储，存储介质应妥善保管，定期备份，防止数据丢失。4.文件查阅与借阅查阅涉密文件应经批准，在指定的保密场所进行，查阅人员不得擅自摘抄、复制、拍照等。查阅过程中要有专人监督。借阅涉密文件应履行严格的审批手续，明确借阅期限和归还要求。借阅人员要妥善保管文件，不得转借他人，按时归还。5.文件销毁涉密文件在保存期满或不再需要时，应按照规定进行销毁。销毁前要进行登记造册，经批准后采用粉碎、焚烧等方式进行销毁。销毁过程要有专人监督，确保文件彻底销毁，防止信息残留。对销毁记录要妥善保存，以备查考。（三）会议保密1.会议筹备涉及涉密内容的会议应选择在具备保密条件的场所召开，提前对会议场所进行安全检查，确保无窃听、窥视等安全隐患。会议资料应按照涉密文件管理要求进行准备和保管，明确发放范围，严格登记。2.会议组织会议组织者应明确会议保密要求，对参会人员进行保密提醒。会议期间要安排专人负责会场秩序，防止无关人员进入。会议过程中涉及的涉密内容，未经批准不得记录、录音、录像、拍照等。3.会议文件回收会议结束后，组织者应及时回收会议资料，对涉密文件进行清点、登记，按照规定进行保管或销毁。（四）信息系统保密1.系统建设检察院信息系统的建设应遵循国家保密标准和安全规范，进行安全保密设计。在系统开发、测试、上线等过程中，要采取有效的保密措施，防止信息泄露。对参与信息系统建设的人员要签订保密协议，明确其保密责任和义务。2.系统运行信息系统应设置严格的用户权限管理，根据工作需要授予不同人员相应的操作权限，严禁越权操作。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患。对系统运行过程中的日志要进行安全存储和管理，以便进行审计和追踪。3.数据安全信息系统中的数据应进行分类分级管理，采取加密存储、备份等措施，确保数据安全。对重要数据要进行异地备份，防止因自然灾害等原因导致数据丢失。数据传输应采用加密通道进行，防止数据在传输过程中被窃取。（五）人员保密管理1.保密教育定期组织全体工作人员参加保密教育培训，提高保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、检察院保密制度、保密技术等。新入职人员应进行专门的保密入职培训，经考试合格后方可上岗。对涉及重要岗位调整的人员，要进行离岗保密提醒和培训。2.保密承诺全体工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务，承诺遵守保密制度。在工作中，工作人员要严格履行保密承诺，对违反承诺的行为要依法依规追究责任。3.人员离岗离职工作人员离岗离职前，应进行保密审查，归还所保管的涉密文件、资料和设备等。对其工作中涉及的保密事项进行交接，明确交接责任。对离岗离职人员在一定期限内进行脱密期管理，限制其从事可能涉及原工作单位保密信息的活动。四、保密监督与检查（一）监督机构成立检察院保密工作领导小组，负责对全院保密工作进行领导和监督。领导小组下设办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括办公区域保密、文件资料保密、会议保密、信息系统保密、人员保密管理等各项措施的落实情况。2.保密设备设施的配备和运行情况，如涉密计算机、保密柜、网络安全设备等是否正常运行，是否符合保密要求。3.涉密人员的保密行为，是否存在违规操作、泄露信息等情况。（三）检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的保密检查，对各部门保密工作进行实地检查和资料审查。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对重点部门、重点岗位的保密工作进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或重要活动，开展专项保密检查，确保保密工作万无一失。（四）问题整改对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门要认真落实整改措施，按时提交整改报告。对整改不力的部门和个人，要进行严肃批评教育，情节严重的依法依规追究责任。五、保密责任与奖惩（一）保密责任1.检察长对全院保密工作负总责，领导保密工作领导小组开展工作，确保保密制度的贯彻执行。2.各部门负责人对本部门的保密工作负责，组织本部门人员学习保密制度，落实保密措施，防止本部门发生泄密事件。3.全体工作人员对自己在工作中涉及的保密事项负责，严格遵守保密制度，不得泄露国家秘密和工作秘密。（二）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。具体奖励标准和程序按照检察院相关规定执行。（三）惩罚对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级