DB34-T 4909-2024 广播电视基层公共服务网络建设指南

ICS33.160.0134GuidelinesfortheestablishmentofbroadcastingandtelevisiongrassrootspublicIDB34/T4909—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省广播电视局提出并归口。本文件起草单位：中国广电安徽网络股份有限公司、安徽省广播电视局、合肥市广播电视新闻出版局、滁州市广播电视新闻出版局、肥西县广播电视新闻出版局、凤阳县广播电视新闻出版局、安徽省质量和标准化研究院、安徽福斯特信息技术有限公司。本文件主要起草人：张雪冬、陈强、刘雪梅、卜威威、汪锐、凌俊杰、孙晓方、史天亚。DB34/T4909—20241广播电视基层公共服务网络建设指南本文件规定了广播电视基层公共服务网络的承载主体确定、服务范围、建设内容和验收。本文件适用于广播电视基层公共服务网络建设。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1广播电视基层公共服务网络（网点）broadcastingandtelevisiongrassrootspublicservicenetwork（outlet）为基层群众提供广播电视设施设备运行保障、维修维护以及其它网格化服务的体系。注：主要包括县级广播电视公共服务中心、镇级广[来源：DB34/T4908—2024,3.6]3.2安徽广播电视公共服务平台Anhuibroadcastingandtelevisionpublicserviceplatform通过购买服务的方式，面向普通群众用户和市县广播电视主管部门开发的，具备广播电视公共服务事项办理、服务投诉、服务监督等功能，与广播电视基层公共服务网络（网点）配套使用的互联网信息服务系统。3.3承载主体subjectofundertake通过行政委托或购买服务的方式确定并依托广播电视基层公共服务网络（网点），向社会公众提供广播电视公共服务的事业单位、企业或社会团体。4承载主体确定4.1行政委托县（市、区）广播电视主管部门可将所属事业单位性质的广播电视服务机构确定为承载主体，明确服务标准、服务场所、服务人员、服务时间以及设施配备的要求。4.2购买服务2DB34/T4909—2024县（市、区）广播电视主管部门可根据购买广播电视基本公共服务的内容，采取购买服务的方式引入市场力量作为承载主体；在购买服务时，采购需求宜明确服务标准、服务场所、服务人员、服务时间以及设施配备的指标要求。5服务范围广播电视基层公共服务网络（网点）服务内容主要包括：——直播卫星户户通惠民工程的运维、应急广播系统的维修、巡检、技术保障等；——直播卫星户户通设备、地面数字电视接收设备安装和维修服务等；——广电有线电视、广电5G业务，也可包括符合规定的IPTV电视等；——智慧广电应用和推广服务；——有线电视入户设备以及电视机、收音机维修保养等；——其他增值业务。6建设内容6.1县（市、区）广播电视公共服务中心6.1.1服务场所6.1.1.1县（市、区）设立1个广播电视公共服务中心，宜设置在城区交通便利、群众需求相对集中6.1.1.2有固定场所和合理的建筑面积，明确功能区域，清晰划分提供基本公共服务业务的区域（窗口），服务事项办理窗口不少于2个。6.1.2服务标识安装有醒目的门头标识牌，公示服务内容、服务区域、服务时间和联系方式，室内墙面悬挂人员岗位职责、服务规范、服务流程等制度标识。6.1.3服务人员6.1.3.1服务人员负责调度行政区域内的各类服务事项的有序办理，及时处理群众投诉事宜。6.1.3.2熟练掌握安徽广播电视公共服务平台使用方法，定期维护行政区域内的服务场所、人员信息6.1.3.3配置不少于2名服务人员，统一工作服饰，实行挂牌上岗，每年接受不少于1次职业技能培6.1.4服务时间工作日提供的服务时间每天不少于8h，法定节假日适当延长。6.1.5设施配备6.1.5.1配备提供服务所需的电脑、网络、座椅、维修维护设备和器材，设置群众意见簿（箱）。6.1.5.2配置全县（市、区）通用的直拨客服电话和服务监督电话。DB34/T4909—202436.1.5.3提供基本公共服务事项的窗口应摆放便于群众使用的安徽广播电视公共服务平台“二维码”和技术维护人员“联系卡”。6.2乡镇（街道）广播电视公共服务站（分中心）6.2.1服务场所乡镇（街道）设立广播电视公共服务站（分中心）：——服务事项多、常住人口数量较多的乡镇（街道），宜在交通便利、群众需求相对集中的街区设置有固定场所和合理的建筑面积的独立服务站（分中心服务事项办理窗口不少于1个。——服务事项少、常住人口数量偏低的乡镇（街道），可依托乡镇（街道）综合服务中心或文化站，采取资源整合的方式设立广播电视服务窗口。6.2.2服务标识6.2.2.1独立设置的公共服务站（分中心）统一装饰风格，安装门头门牌，公示服务内容、服务区域、服务时间和联系方式，室内墙面悬挂人员岗位职责、服务规范、服务流程等制度标识。6.2.2.2整合设立的广播电视服务窗口配置统一的广电服务标识标牌。6.2.3服务人员6.2.3.1独立设置的公共服务站（分中心）配置不少于1名窗口服务人员，统一工作服饰，实行挂牌上岗。6.2.3.2整合设立的广播电视服务窗口配置1名明确广播电视公共服务职责的工作人员。6.2.4服务时间6.2.4.1独立设置的公共服务站（分中心工作日提供服务时间不少于6h，法定节假日适当延长。6.2.4.2整合设立的服务窗口工作时间，原则上与乡镇（街道）综合服务中心或文化站工作时间保持6.2.5设施配备6.2.5.1配备提供广播电视基本公共服务所需的电脑、网络、座椅、维修维护设备和器材，实现服务信息与县级广播电视公共服务中心互联互通。6.2.5.2服务窗口摆放便于群众使用的安徽广播电视公共服务平台“二维码”和技术维护员联系信息具体的服务卡片。6.3行政村（社区）广播电视公共服务代办点6.3.1服务场所6.3.1.1行政村（社区）设立不少于1个广播电视公共服务代办点，接受乡镇（街道）广播电视公共服务站（分中心）业务指导。6.3.1.2代办点可固定独立场所，也可与村党群服务中心、广电服务人员住所或工作场所等整合设立。6.3.2服务标识服务窗口配置统一的广电服务标识标牌。6.3.3服务人员DB34/T4909—202446.3.3.1配备不少于1名具备广播电视技术服务能力的服务人员，开展包点包户服务。6.3.3.2服务窗口配置1名明确广播电视公共服务职责的工作人员。6.3.4服务时间行政村（社区）广播电视公共服务代办点根据群众需求采取灵活性工作制，也可固定日工作时长，工作日原则上提供服务时间不少于4h。6.3.5设施配备服务窗口摆放便于群众使用的安徽广播电视公共服务平台“二维码”和技术维护员联系信息具体的服务卡片。6.4服务渠道6.4.1服务窗口通过便民服务窗口受理群众提出的维修维护、缴费、咨询、投诉等服务事项。6.4.2直拨电话6.4.2.1广播电视基层公共服务网络开设1部全县（市、区）统一的客服电话，受理群众提出的维修维护、缴费、咨询、投诉等服务事项。6.4.2.2县（市、区）广播电视行政管理部门面向全县（市、区）群众公布1部服务监督电话。6.4.3信息化平台县（市、区）广播电视基层公共服务网络（网点）配套使用“安徽广播电视公共服务平台”；群众用户可通过手机端“小程序”或“皖事通”APP扫描二维码填报服务信息或按照提示信息拨打指定电话