矿山井下安全作业专项管理方案

矿山井下安全作业专项管理方案矿山井下作业环境复杂多变，瓦斯、顶板、水害等灾害因素交织叠加，安全管理容不得丝毫懈怠。为筑牢井下作业安全防线，从根源上防范生产安全事故，结合矿山实际运营特点，特制定本专项管理方案，以系统化管理手段规范作业流程、压实安全责任、提升应急处置能力。一、管理体系：构建全链条责任闭环安全管理的核心在于“责任到人、流程到岗”。矿山需成立以矿长为第一责任人的安全管理领导小组，下设通风、机电、地测等专业管理组，明确从管理层到班组的“五级责任链条”——矿长统筹全局、分管副矿长抓专业监管、区队长落实区域管理、班组长盯守现场、岗位工规范操作，形成“一级抓一级、层层抓落实”的管理架构。同步完善制度体系，以《矿山安全规程》为纲领，细化《井下作业安全责任制》《隐患排查治理制度》《安全培训考核制度》等配套文件。例如，隐患排查实行“班组日查、区队周查、矿级月查”机制，对查出的问题建立“排查-整改-复查-销号”闭环台账，确保隐患“动态清零”。二、重点环节管控：靶向治理风险源井下作业风险分布于各环节，需针对高风险场景实施精准管控：（一）通风与瓦斯管理：守住“气体安全线”通风系统是井下“生命线”，需优化通风网络，确保采掘工作面风量充足、风流稳定。安装智能瓦斯监测系统，在采掘面、硐室等区域布设传感器，实时监测瓦斯浓度，一旦超限立即触发声光报警，并联动通风机、断电装置自动响应。同时，严格执行“瓦斯超限就是事故”原则，超限后立即停产撤人，查明原因并采取“通风稀释+源头治理”措施，严禁冒险作业。（二）顶板安全管理：筑牢“支护防护网”顶板事故多源于支护失效或矿压突变，需建立矿压监测体系，在采场、巷道关键位置安装应力传感器，结合人工巡查（如敲帮问顶、观察顶板离层），动态掌握顶板稳定性。支护作业严格执行“先支后掘、支稳再进”原则，炮掘工作面空顶距离不得超过作业规程规定，回采工作面加强液压支架初撑力监测，确保支护强度与矿压相匹配。（三）爆破作业管理：把好“火药安全关”爆破器材实行“双人双锁”管理，领退料全程登记，运输过程专车押运、专人警戒。爆破设计需经总工程师审批，施工前划定警戒范围、设置警示标识，爆破后等待15分钟（煤巷）或30分钟（岩巷）方可进入现场，由班组长、爆破工联合验炮，确认无瞎炮、残药后方可解除警戒。同时，推广毫秒延期爆破、预裂爆破等技术，减少爆破震动对围岩的破坏。（四）机电设备管理：拧紧“电气安全阀”井下机电设备优先选用防爆型，入井前经“防爆性能检验”，运行中定期开展“失爆”检查（如电缆接头、防爆面间隙）。建立设备“一机一牌一档”，记录维护周期、故障处理等信息，实行“包机到人”制度。停送电作业严格执行“工作票”制度，停电后悬挂“有人工作、禁止合闸”警示牌，验电、放电、挂接地线后再作业，杜绝带电检修。三、人员安全管理：从“要我安全”到“我要安全”人的行为是安全管理的关键变量，需从准入、培训、行为规范三方面发力：准入与培训：新工人入井前需完成72学时安全培训，考核合格后由老工人“传帮带”至少4个月；特种作业人员（爆破工、瓦斯检查员等）必须持证上岗，每年复训不少于20学时。培训内容聚焦“岗位风险+应急处置”，通过VR模拟瓦斯爆炸、冒顶等场景，提升实操能力。作业行为规范：推行“岗位安全确认制”，工人上岗前检查设备、环境，确认安全后方可作业；班组长现场监督“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），发现问题立即制止并记录，月底纳入绩效考核。例如，严禁带烟火下井、严禁超员乘坐罐笼、严禁空顶作业，对“三违”人员实行“现身说法”教育，强化警示效果。四、应急管理：打造“快速响应圈”事故应对能力决定着损失程度，需构建“预案-演练-物资-队伍”四位一体的应急体系：预案与演练：针对瓦斯爆炸、冒顶、透水等事故，编制专项应急预案，明确“报警-撤人-救援”流程。每季度开展实战演练，如模拟瓦斯超限后，检验撤人速度、避灾路线熟悉度、应急指挥协调性，演练后复盘总结，优化预案细节。物资与队伍：井下硐室、避灾路线沿途储备足够的自救器、急救包、排水泵等物资，定期检查有效期与完好性；组建以退伍军人、技术骨干为主的兼职救援队，每月开展技能培训（如心肺复苏、支护抢险），确保“拉得出、用得上、救得快”。五、保障措施：为安全管理“强基赋能”（一）技术保障：向科技要安全推广“机械化换人、自动化减人”，在高瓦斯区域采用远程操控采煤机、无人值守变电所；运用物联网技术，将瓦斯、顶板、机电等数据实时传输至地面指挥中心，实现“风险预判、智能预警”。同时，加强地质勘探，超前探明断层、富水区等构造，为采掘设计提供依据。（二）监督考核：以问责促落实安全检查实行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），矿长每月带队检查不少于2次，对隐患整改不力的区队，约谈负责人并扣减安全绩效奖金。建立“安全积分制”，工人安全作业可积累积分，兑换奖金或荣誉，反向激励“三违”行为。（三）文化建设：让安全入人心开展“安全文化月”活动，通过案例展板、事故警示教育片、家属安全寄语等形式，营造“人人讲安全、事事重安全”的氛围。班组推行“安全晨会”，分享昨日安全经验、今日风险提示，将安全意识融入日常作业习惯。