消防安全重点单位监督检查方案

为深入贯彻《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规要求，切实加强消防安全重点单位的监督管理，有效防范和遏制重特大火灾事故发生，结合辖区消防安全管理实际，制定本监督检查实施方案。一、检查范围与对象本次监督检查覆盖辖区内消防安全重点单位，包括但不限于：大型商业综合体、医疗机构、寄宿制学校、高层公共建筑、生产储存经营易燃易爆危险品的企业、劳动密集型企业等。检查对象为单位的消防安全管理体系、消防设施设备、用火用电用气管理、应急处置机制等核心环节。二、检查核心内容（一）消防安全责任体系建设重点核查单位是否明确消防安全责任人、管理人及岗位责任，是否制定并落实消防安全制度（如防火巡查、隐患整改、用火用电管理等制度），是否将消防工作纳入单位日常管理考核体系，确保责任链条“横向到边、纵向到底”。（二）消防设施设备运行状态1.建筑消防设施（消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等）是否按规定定期检测、维护，功能是否完好；2.灭火器、应急照明、疏散指示标志等器材是否按标准配置，压力、电量是否处于有效使用状态；3.电气线路、燃气管道是否符合安全规范，是否存在私拉乱接、老化破损、超负荷运行等隐患。（三）安全疏散与防火管理1.安全出口、疏散通道是否保持畅通，是否存在锁闭、堆放杂物、设置障碍物等占用堵塞现象；2.建筑内部装修装饰材料是否符合防火等级要求，营业期间是否违规进行电焊、气焊等明火作业（确需作业的是否落实“动火审批+专人监护”制度）；3.仓储场所货物堆放是否符合“五距”（墙距≥0.5米、柱距≥0.3米、顶距≥0.5米、灯距≥0.5米、垛距≥1米）要求，易燃易爆物品是否单独存放、专人管理、设置防火分隔。（四）应急管理与宣传培训1.是否制定针对性的灭火和应急疏散预案，是否每半年组织至少1次实战化演练（演练后是否评估总结、优化预案）；2.员工是否接受过消防安全培训，是否掌握“四懂四会”（懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂逃生方法；会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）；3.单位是否设置消防宣传阵地（如宣传栏、警示标语），是否向员工、顾客普及消防安全知识（如“三清三关”——清走道、清阳台、清厨房，关火源、关电源、关气源）。三、检查实施步骤（一）自查自纠阶段（即日起至[时间1]）各重点单位对照检查内容开展全面自查，建立《消防安全隐患自查台账》，对发现的隐患立即整改；无法当场整改的，制定整改方案（明确整改措施、时限、责任人），并于[时间1]前将自查报告及整改方案报属地消防管理部门备案。自查要求：单位主要负责人牵头，组织安全管理、工程技术、员工代表等成立自查小组，做到“隐患查深、查细、查全”。（二）集中检查阶段（[时间2]至[时间3]）由消防救援机构牵头，联合应急管理、住建、市场监管等部门组成专项检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式开展检查：1.资料核查：查阅单位消防安全管理制度、培训记录、设施检测报告、动火审批记录等档案资料；2.实地检查：重点检查消防设施运行、疏散通道畅通、用火用电管理、易燃易爆物品储存等情况，使用红外测温仪、烟感测试仪等设备检测设施有效性；3.人员抽查：随机抽查员工消防安全知识掌握程度及应急处置能力（如模拟火灾报警、使用灭火器扑救初起火灾）；4.隐患处置：对检查发现的隐患，当场下达《责令限期改正通知书》，明确整改要求及时限，并跟踪整改进度；对严重威胁公共安全的隐患，依法采取临时查封措施。（三）“回头看”复查阶段（[时间4]至[时间5]）对前期检查中发现的重大隐患单位开展复查，重点核查隐患整改完成情况。对逾期未整改或整改不符合要求的，依法采取行政处罚、约谈警示、媒体曝光等措施，确保隐患“清零”。复查重点：消防设施修复情况、疏散通道畅通情况、易燃易爆物品管理情况等。四、工作要求（一）压实主体责任各重点单位要严格落实消防安全主体责任，单位主要负责人为第一责任人，全面统筹隐患排查、整改及日常消防管理工作；对拒不履行责任、导致火灾事故的，依法追究法律责任（构成犯罪的，移送司法机关）。（二）强化隐患整改实行“隐患整改闭环管理”，对检查发现的隐患实行“一患一档”，明确整改措施、时限、责任人，定期调度整改进度；对重大火灾隐患，提请政府挂牌督办，确保整改到位（整改期间要落实“人防+技防”措施，防范事故发生）。（三）深化宣传教育充分利用微信公众号、短视频平台、社区宣传栏等渠道，宣传消防安全知识（如火灾逃生技巧、消防器材使用方法）；对隐患突出、整改不力的单位，通过媒体曝光，形成舆论监督压力，倒逼责任落实。（四）严格信息报送各检查组每周汇总检查数据（含单位数量、隐患类型、整改情况等），于每周五17:00前报领导小组办公室；重大隐患、典型案例及时专题报告（报告内容包括隐患详情、整改难点、建议措施等）。五、责任追究与保障措施（一）责任追究1.对存在重大火灾隐患且拒不整改的单位，依法处责令停产停业、并处罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。2.对监管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依规给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。（二）保障措施1.组织保障：成立由消防救援机构主要负责人任组长的监督检查领导小组，统筹推进检查工作（领导小组下设办公室，负责日常协调、数据统计等工作）。2.物资保障：配备红外测温仪、烟感测试仪、执法记录仪等检查设备，保障工作开展（设备使用前要校准，确保检测数据准确）。3.技术保障：邀请消防专家、电气工程师参与检查，为复杂隐患整改提供技术支持（专家需具备相关资质，参与检查前要接受廉政教育）。4.纪律保障：检查人员严格遵