空管排班制度规范

PAGE空管排班制度规范一、总则（一）目的本排班制度规范旨在确保空管工作的高效、有序运行，保障空中交通的安全与顺畅，明确排班的基本原则、流程和要求，规范排班行为，提高空管运行效率和服务质量，满足航空运输发展的需求。（二）适用范围本制度适用于本空管单位全体管制员、管制助理及相关运行保障人员。（三）基本原则1.安全第一原则：排班应充分考虑保障飞行安全的需要，确保管制人员具备良好的工作状态和业务能力，避免因排班不合理导致安全风险。2.公平公正原则：排班过程应遵循公平公正的原则，根据工作任务、人员资质、工作绩效等因素进行合理安排，确保每位员工享有平等的工作机会和待遇。3.合理调配原则：综合考虑空管业务的特点和需求，合理调配人力资源，优化排班结构，提高整体运行效率，避免人力资源的浪费。4.劳逸结合原则：充分考虑管制工作的高强度和高压力，合理安排工作时间和休息时间，保障员工的身心健康，防止疲劳作业引发安全隐患。二、排班依据（一）航班计划依据航空公司提供的航班时刻表，结合机场的实际运行情况，确定每日的航班流量和管制任务量。航班计划应提前获取并进行分析，作为排班的基础数据。（二）人员资质与技能考虑管制员的专业资质、工作经验、技能水平等因素，确保排班任务与人员能力相匹配。不同资质和技能等级的管制员应安排在相应适合的岗位和时段。（三）工作负荷评估对不同时段、不同岗位的工作负荷进行科学评估，根据工作强度、复杂度等指标，合理分配工作任务，避免出现工作负荷过重或过轻的情况。（四）法律法规与行业标准严格遵守国家相关法律法规以及民航行业的各项标准和规范，确保排班制度符合安全管理要求，保障空管运行的合法性和规范性。三、排班类型（一）定期排班1.日排班根据每日航班计划和工作任务，安排管制员的具体工作岗位和工作时段。日排班应提前制定，确保管制人员提前知晓工作安排。2.周排班以一周为周期，对管制员的工作进行整体规划和安排。周排班应考虑到一周内航班流量的变化规律以及人员的轮休需求。3.月排班对一个月内的工作进行全面排班，明确各时段的人员配置和工作任务。月排班有助于提前协调资源，应对较为复杂的运行情况。（二）临时排班1.应急排班在遇到突发情况，如恶劣天气、设备故障、临时增加航班等，需要临时调整排班时，应迅速启动应急排班机制。应急排班应优先保障安全运行，合理调配人员，确保各项管制任务的顺利完成。2.特殊任务排班针对特殊的飞行任务，如专机、重要航班等，安排专门的管制人员负责保障。特殊任务排班应确保人员具备高度的责任心和专业能力，严格按照相关规定和流程进行操作。四、排班流程（一）需求收集1.运行部门提前向航空公司获取航班计划，并进行整理和分析，确定每日航班流量、高峰时段等关键信息。2.根据航班计划和工作任务，统计各岗位的工作需求，包括管制扇区、指挥席位等。3.收集管制员的休假申请、培训计划等个人需求信息。（二）方案制定1.排班管理人员根据需求收集的结果，结合人员资质、工作负荷评估等因素，制定初步的排班方案。2.对初步排班方案进行审核，检查是否符合安全要求、公平公正原则以及法律法规和行业标准。3.组织相关人员对排班方案进行讨论和优化，充分听取各方意见，确保方案的合理性和可行性。（三）发布与通知1.将最终确定的排班方案及时发布给管制员，通知其具体的工作岗位、工作时间、休息安排等信息。2.通过内部办公系统、短信、邮件等多种方式进行通知，确保管制员能够准确接收排班信息。（四）调整与变更1.在排班执行过程中，如因航班计划变更、人员突发状况等原因需要调整排班，应及时启动调整程序。2.调整排班应遵循相关流程，进行评估、审核和批准，确保调整后的排班方案依然能够保障安全运行和工作效率。3.及时向受影响的管制员传达排班调整信息，并做好解释和沟通工作。五、岗位设置与职责（一）管制岗位1.塔台管制岗位负责机场跑道、滑行道及其周围区域的航空器地面活动管制，包括飞机的起飞、着陆、滑行引导等指挥工作。塔台管制员应密切关注机场地面动态，确保航空器安全、有序地运行。2.进近管制岗位负责管制机场周边一定区域内航空器的进离场飞行，协调不同高度层航空器之间的间隔，保障空中交通的顺畅。进近管制员需要具备良好的空间感知能力和协调指挥能力。3.区域管制岗位对划定区域内的航空器进行全程管制，负责协调不同管制区域之间的航空器交接，确保航空器在整个航路上的安全运行。区域管制员应熟悉空域结构和飞行规则，具备较强的统筹协调能力。（二）管制助理岗位协助管制员进行指挥工作，承担部分数据记录、信息传递等辅助性任务。管制助理应准确、及时地完成各项辅助工作，为管制员提供有力支持。（三）运行保障岗位1.情报岗位负责收集、整理和发布飞行情报信息，包括气象信息、航班动态、机场运行情况等，为管制员提供准确的运行信息支持。2.设备保障岗位保障空管设备的正常运行，负责设备的维护、检修和故障排除，确保管制工作的顺利开展。设备保障人员应具备专业的技术能力和应急处理能力。六、排班调整机制（一）主动调整1.根据航班流量的季节性变化、节假日等因素，提前对排班方案进行适当调整。例如，在旅游旺季、重大节假日等航班高峰时段，增加相应的人员配置，以应对工作压力。2.定期对排班效果进行评估，根据评估结果主动优化排班方案，提高排班的科学性和合理性。（二）被动调整1.当出现航班计划大幅变更、恶劣天气等突发情况时，及时启动被动调整机制。根据实际情况，迅速调整人员配置和工作任务，确保空管运行不受影响。2.针对管制员突发疾病、请假等个人原因导致的岗位空缺，及时进行人员调配，安排合适的人员顶岗，保证工作的连续性。七、人员培训与发展（一）培训计划1.根据排班需求和人员发展规划，制定年度培训计划。培训计划应涵盖业务知识、技能提升、安全意识等方面的内容。2.针对不同岗位和资质等级的管制员，设计个性化的培训课程，确保培训内容与实际工作需求紧密结合。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展各类培训活动，包括内部培训、外部培训、模拟演练等。2.培训过程中注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟操作等方式提高管制员的实际操作能力和应对复杂情况的能力。（三）职业发展规划1.为管制员制定明确的职业发展路径，提供晋升机会和岗位轮换机会，激励管制员不断提升自身能力。2.根据管制员的工作表现和发展需求，提供针对性的培训和指导，帮助其实现职业目标。八、考核与激励（一）考核指标1.安全指标：考核管制员在保障飞行安全方面的工作表现，包括是否发生安全事故、违规操作等情况。2.工作质量指标：评估管制员的指挥准确性、协调效率、信息传递及时性等工作质量方面的指标。3.工作态度指标：考察管制员的工作责任心、团队协作精神、服从安排等工作态度方面的表现。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度对管制员进行一次全面考核，综合评估其各项工作表现。2.不定期考核：在日常工作中，对管制员的重要工作任务、突发事件处理等情况进行实时考核。（三）激励措施1.绩效奖励：根据考核结果，对表现优秀的管制员给予绩效奖励，包括奖金、荣誉证书等。2.晋升激励：将考核结果与晋升挂钩，为工作成绩突出的管制员提供晋升机会，激励其不断提高工作水平。3.培训激励：对于在考