专用值班律师制度规范

PAGE专用值班律师制度规范一、总则（一）目的为了规范专用值班律师制度，保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的合法权益，促进司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于在本地区刑事诉讼活动中，由法律援助机构统一指派，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助的专用值班律师。（三）基本原则1.依法履职原则专用值班律师应当严格遵守法律法规，依法履行职责，维护当事人合法权益。2.平等保护原则保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中平等享有获得法律帮助的权利，不受任何歧视。3.独立公正原则值班律师独立开展工作，不受任何机关、团体和个人的干涉，公正地为当事人提供法律意见。二、值班律师的职责与权利（一）职责1.解答法律咨询为犯罪嫌疑人、被告人提供有关法律问题的咨询，告知其享有的诉讼权利和应履行的诉讼义务。2.提供程序选择建议根据案件情况，为当事人提供关于案件处理程序的选择建议，帮助其了解不同程序的特点和后果。3.帮助申请变更强制措施根据当事人的实际情况，协助其申请变更强制措施，如取保候审等。4.对案件处理提出意见在案件侦查、审查起诉、审判等阶段，对案件处理提出法律意见，维护当事人合法权益。5.协助制作法律文书根据当事人需求，协助其制作相关法律文书，如申诉书、辩护词等。6.提供其他法律帮助根据当事人的具体情况，提供其他必要的法律帮助，确保当事人在刑事诉讼中得到有效的法律支持。（二）权利1.会见权值班律师有权会见犯罪嫌疑人、被告人，了解案件情况，为其提供法律帮助。2.阅卷权在案件审查起诉阶段，值班律师有权查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。3.调查取证权根据案件需要，值班律师有权申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。4.提出意见权在案件侦查终结前、审查起诉过程中、审判过程中，值班律师有权就案件处理向公安机关、人民检察院、人民法院提出书面意见。5.获得法律文书副本权有权获得人民法院、人民检察院送达的起诉书、判决书、裁定书等法律文书副本。三、值班律师的指派与工作流程（一）指派1.法律援助机构应当根据人民法院、人民检察院、看守所的法律文书需求，按照值班律师工作安排，及时指派值班律师。2.指派值班律师时，应当考虑案件的性质、复杂程度、当事人的需求等因素，确保指派的值班律师能够胜任工作。（二）工作流程1.接收指派值班律师接到法律援助机构的指派通知后，应当及时与相关办案机关联系，了解案件基本情况和当事人需求。2.会见当事人值班律师应当在接到指派通知后的[X]个工作日内会见犯罪嫌疑人、被告人，向其了解案件情况，提供法律咨询，告知其享有的诉讼权利和应履行的诉讼义务。3.查阅案卷材料（审查起诉阶段）在案件审查起诉阶段，值班律师应当在接到指派通知后的[X]个工作日内查阅、摘抄、复制本案的案卷材料，全面了解案件事实和证据情况。4.调查取证根据案件需要，值班律师如需调查取证，应当向人民检察院、人民法院提出申请，并按照相关规定进行调查取证工作。5.提出法律意见值班律师应当根据案件情况，在规定的时间内就案件处理向公安机关、人民检察院、人民法院提出书面法律意见。法律意见应当客观、公正、准确，具有针对性和可操作性。6.参与庭审在案件审判阶段，值班律师应当根据人民法院的通知出庭，为被告人提供法律帮助，维护被告人合法权益。庭审过程中，值班律师应当认真听取控辩双方的意见，依法发表辩护意见。7.结案归档案件办结后，值班律师应当及时整理案件材料，将相关法律文书、会见笔录、阅卷笔录、调查取证材料等归档保存，并将案件办理情况反馈给法律援助机构。四、值班律师的工作保障（一）办公场所与设施法律援助机构应当为值班律师提供必要的办公场所，配备办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备，确保值班律师能够正常开展工作。（二）经费保障1.值班律师的办案经费由法律援助机构按照规定予以保障，专款专用。办案经费应当包括会见费、阅卷费、调查取证费、出庭补贴等。2.法律援助机构应当根据实际工作需要，合理确定值班律师办案经费标准，并及时足额发放。（三）培训与指导1.法律援助机构应当定期组织值班律师业务培训，提高值班律师的业务素质和服务能力。培训内容应当包括法律法规、业务技能、职业道德等方面。2.法律援助机构应当建立值班律师业务指导机制，为值班律师提供业务指导和咨询服务，及时解决值班律师在工作中遇到的问题。五、监督与管理（一）内部监督1.法律援助机构应当建立健全值班律师工作监督管理制度，对值班律师的工作情况进行定期检查和不定期抽查。2.检查内容包括值班律师的工作记录、会见笔录、法律意见、案件归档等情况，确保值班律师依法履行职责，提供优质高效的法律服务。（二）外部监督1.人民法院、人民检察院、看守所应当对值班律师的工作进行监督，发现问题及时向法律援助机构反馈。2.司法行政机关应当加强对法律援助机构值班律师工作的监督指导，对违反规定的值班律师和法律援助机构依法进行处理。（三）投诉处理1.设立专门的投诉渠道，接受当事人、办案机关对值班律师工作的投诉举报。2.对投诉举报的问题，法律援助机构应当及时进行调查核实，根据调查结果依法作出处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。六、考核与奖惩（一）考核1.法律援助机构应当建立值班律师工作考核制度，对值班律师的工作业绩、职业道德、业务能力等方面进行综合考核。2.考核周期为每年一次，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（二）奖励1.对考核结果为优秀的值班律师，法律援助机构应当给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在评优评先、职称评定等方面，优先考虑考核结果优秀的值班律师。（三）惩戒1.对考核结果为不称职的值班律师，法律援助机构应当进行诫勉谈话，责令其限期整改。2.