公文核稿规范制度要求

PAGE公文核稿规范制度要求一、总则（一）目的为进一步提高公司公文质量，确保公文的准确性、规范性和严肃性，使公文能够准确传达公司决策、部署工作，依据国家相关法律法规及公司实际情况，特制定本公文核稿规范制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门以公司名义制发的各类公文，包括但不限于请示、报告、通知、通报、决定、意见、会议纪要等。（三）基本原则1.合法性原则：公文内容必须符合国家法律法规、政策要求以及公司的各项规章制度。2.准确性原则：公文表述应准确无误，数据、事实、引用等应真实可靠，避免歧义、模糊或错误信息。3.规范性原则：严格遵循公文格式、语言风格、行文规则等方面的规范要求，确保公文的标准化和规范化。4.时效性原则：公文应及时处理和传递，确保各项工作高效运转，避免因公文延误影响工作进展。二、核稿职责分工（一）部门负责人职责各部门负责人是本部门公文核稿的第一责任人，负责对本部门起草的公文进行全面审核。重点审核公文内容是否符合本部门工作实际和公司整体要求，政策依据是否准确，措施是否可行，文字表述是否清晰等。（二）综合部门职责综合部门负责对各部门报送的公文进行统一核稿。主要审核公文格式是否规范，行文关系是否正确，语言表达是否准确流畅，内容是否完整等。对于涉及多个部门的公文，综合部门应协调相关部门共同审核，确保公文内容的一致性和协调性。（三）分管领导职责分管领导对分管部门起草的公文进行审核把关。着重从宏观层面审核公文内容是否符合公司战略规划和工作部署，是否与其他相关政策、文件相衔接，对公司的影响和作用等。对重要公文提出明确的修改意见和建议，并签字确认。（四）主要领导职责主要领导负责对涉及公司重大决策、重要事项的公文进行最终审定。重点审核公文的政治方向、政策导向、重大决策的科学性和可行性等，确保公文代表公司的整体意志和利益。三、核稿内容要求（一）政策法规依据1.公文中引用的法律法规、政策文件等必须准确无误，注明文件名称、文号及发布时间。对于涉及新出台政策法规的公文，应确保内容与之紧密衔接，避免出现违反或抵触情况。2.审核公文内容是否符合国家产业政策、行业规范以及地方相关规定，确保公司各项工作在合法合规的轨道上运行。（二）内容准确性1.事实依据要真实可靠，数据准确无误。涉及统计数据、业务指标等应与相关部门提供的最新数据一致，并注明数据来源。2.表述应清晰明了，逻辑严谨。避免出现前后矛盾、语义含糊、指代不明等问题。对于复杂的事项或专业内容，应进行适当解释和说明，确保非专业人员也能理解公文主旨。3.工作措施和要求应具体明确，具有可操作性。目标任务应合理可行，避免过高或过低的要求，同时要明确责任主体和完成时限，便于执行和监督。（三）格式规范性1.严格按照公司规定的公文格式进行排版，包括字体、字号、行距、页边距、页眉页脚等。确保公文页面布局合理，整洁美观。2.公文标题应准确概括公文主要内容，简洁明了，一般不超过20个字。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。3.正文层次分明，序号使用规范。一般按照“一、”“（一）”“1.”“（1）”等顺序排列，不同层次序号应相互对应，不得混淆。4.附件应与正文紧密相关，随正文一并印发，并在正文中注明附件名称和顺序号。附件格式应与正文一致，如有多个附件，应分别标注序号。5.发文机关署名、成文日期、印章等应符合规定要求。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。印章应端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。（四）行文规则1.行文应根据隶属关系和职权范围确定，不得越级行文。特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。2.上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。下行文可以主送多个下级机关，重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。3.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。报告不得夹带请示事项，不得多头主送。4.涉及多个部门的公文，主办部门应主动与相关部门协商，共同起草或会签。会签意见不一致时，主办部门应负责协调，达成一致意见后再行文；如无法达成一致，应在文中如实反映各方意见，并提出建设性建议，报上级领导审定。（五）语言表达1.语言应简洁精炼，避免冗长繁琐。能用简短文字表达清楚的，绝不用长句；能用单句表达的，绝不用复句。去除不必要的修饰词和虚词，使公文重点突出，一目了然。2.用词应准确恰当，符合语境和公文性质。避免使用生僻、模糊、歧义或容易引起误解的词汇。对于专业性较强的术语，应使用规范的行业用语，并在首次出现时进行适当解释。3.语法应正确无误，语句通顺连贯。避免出现错别字、语病、标点符号使用不当等问题。公文表述应符合现代汉语语法规范，符合逻辑推理和语言习惯。4.语气应庄重得体，体现公文的严肃性和权威性。上行文用语应恭敬、谦逊，下行文用语应简洁、明快，平行文用语应平等、礼貌。避免使用口语化、随意性较强的语言。四、核稿流程（一）起草部门初审起草部门完成公文初稿后，由起草人按照本制度要求进行自我审核，重点检查内容的准确性、语言表达的规范性以及格式的完整性。审核无误后，交部门负责人进行全面审核。（二）部门负责人审核部门负责人对本部门起草的公文进行详细审核，提出修改意见和建议，并在核稿单上签字确认。审核通过后，将公文及核稿单一并报送综合部门。（三）综合部门核稿综合部门收到各部门报送的公文后，按照核稿内容要求进行统一审核。对于审核中发现的问题，及时与起草部门沟通协调，提出修改意见。起草部门应根据综合部门意见进行修改完善，并将修改后的公文再次报送综合部门。综合部门审核通过后，报分管领导审核。（四）分管领导审核分管领导对公文进行审核，重点关注公文内容与公司整体工作的契合度以及对相关工作的影响。对审核中提出的问题，分管领导应明确提出修改要求和审定意见。起草部门根据分管领导意见进行修改，修改完成后经分管领导签字确认，再报主要领导审定。（五）主要领导审定主要领导对涉及公司重大决策、重要事项的公文进行最终审定。主要领导审定通过后，公文方可印发。如主要领导提出进一步修改意见，起草部门应按照要求及时修改完善，直至审定通过。五、核稿记录与存档（一）核稿记录1.综合部门应建立公文核稿记录台账，详细记录公文的名称、文号、起草部门、核稿时间、核稿意见、修改情况等信息。2.核稿意见应明确、具体，能够准确反映审核过程中发现的问题及提出的修改建议。对于涉及重要内容修改的公文，应详细记录修改的依据和理由。（二）存档要求1.公文核稿记录台账应妥善保存，保存期限为[具体期限]年，以便查阅和追溯公文审核过程。2.审核通过印发的公文，其电子文档和纸质文档应按照公司档案管理规定进行存档。存档内容应包括公文的初稿、修改稿、核稿单、领导审定意见等相关资料，确保公文档案的完整性和准确性。六、监督与考核（一）监督机制1.公司办公室负责对公文核稿制度的执行情况进行定期监督检查，重点检查各部门核稿职责履行情况、核稿流程执行情况以及公文质量等方面。2.对于发现的问题，及时向相关部门反馈，并要求限期整改。整改情况应进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。（二）考核办法1.将公文核稿工作纳入公司绩效考核体系，对各部门及相关人员在公文质量、核稿效率等方面进行