全力规范刑事审判制度

PAGE全力规范刑事审判制度一、总则（一）目的为确保刑事审判活动的公正、公平、公开，维护法律尊严，保障当事人合法权益，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及刑事审判相关的工作流程、人员行为及管理规范。（三）基本原则1.合法性原则：刑事审判活动必须严格遵循国家法律法规的规定，确保审判程序合法、实体处理公正。2.公正性原则：秉持公正之心，对案件事实进行客观认定，适用法律准确无误，不偏袒任何一方当事人。3.公开性原则：审判过程及结果依法向社会公开，保障公众知情权和监督权，增强司法公信力。4.及时性原则：在法定时限内高效完成审判工作，避免案件久拖不决，提高司法效率。二、审判流程规范（一）立案1.案件受理对报案、控告、举报和自首的材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案。不符合立案条件的，应当作出不立案决定，并说明理由，告知控告人。控告人不服的，可以申请复议。2.立案审查期限一般案件应在收到材料后的[X]个工作日内完成立案审查。重大、复杂案件可适当延长审查期限，但最长不得超过[X]个工作日，并应向上级主管部门报备。（二）侦查1.侦查措施依法进行讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押物证、书证、鉴定、通缉等侦查活动。侦查人员必须严格遵守法定程序，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。2.侦查期限对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过[X]个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长[X]个月。对于交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件以及犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件，在上述期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长二个月。（三）起诉1.审查起诉人民检察院对侦查终结的案件进行审查，查明犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确。审查有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人，是否属于不应追究刑事责任的情形，有无附带民事诉讼，侦查活动是否合法等。2.起诉决定经审查认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以作出不起诉决定。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。（四）审判1.一审程序人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。开庭前应做好各项准备工作，包括送达起诉书副本、传唤当事人、通知辩护人、证人、鉴定人和翻译人员等。庭审过程包括宣布开庭、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、评议和宣判等环节。合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。人民法院审理公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月。有本法第一百二十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月。2.二审程序被告人、自诉人和他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉。附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人，可以对地方各级人民法院第一审的判决、裁定中的附带民事诉讼部分，提出上诉。第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。第二审人民法院受理上诉、抗诉案件，应当在二个月以内审结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以延长二个月；因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。最高人民法院受理上诉、抗诉案件的审理期限，由最高人民法院决定。（五）执行1.生效判决的执行第一审人民法院判决被告人无罪、免除刑事处罚的，如果被告人在押，在宣判后应当立即释放。对于被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚。对于被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。对于被判处拘役的罪犯，由公安机关执行。对于被判处管制、剥夺政治权利的罪犯，由公安机关执行。执行期满，应当由执行机关通知本人，并向有关群众公开宣布解除管制或者恢复政治权利。被判处罚金的罪犯，期满不缴纳的，人民法院应当强制缴纳；如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以裁定减少或者免除。没收财产的判决，无论附加适用或者独立适用，都由人民法院执行；在必要的时候，可以会同公安机关执行。2.执行监督人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。三、审判人员行为规范（一）职业道德1.审判人员应当忠诚于法律，秉持公正、廉洁、为民的价值观，维护司法公正和权威。2.严格遵守审判纪律，保守审判秘密，不得泄露案件审理过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严，依法保障其诉讼权利，不得歧视、侮辱、虐待当事人。（二）庭审行为1.按时出庭，遵守庭审作息时间，不得迟到、早退、缺席。2.庭审过程中保持中立、公正的态度，不得与当事人、辩护人、代理人等进行不当接触或沟通。3.认真听取各方意见，依法主持庭审秩序，确保庭审活动顺利进行。对于违反庭审纪律的行为，及时予以制止和纠正。（三）裁判行为1.依据事实和法律作出公正裁判，不得受外界干扰和影响。2.裁判文书应当格式规范、内容准确、逻辑严谨，对案件事实认定、证据采信、法律适用和裁判理由进行充分阐述。3.定期对已生效的裁判文书进行质量评查，发现问题及时整改，提高裁判文书质量。四、证据规则（一）证据收集1.侦查机关、人民检察院、人民法院在各自职责范围内依法收集证据，严禁非法收集证据。2.收集证据应当全面、客观、及时，注重对各种证据的审查判断，确保证据的真实性、关联性和合法性。3.当事人及其辩护人、诉讼代理人有权依法收集、提供证据。对于当事人及其辩护人、诉讼代理人申请人民法院、人民检察院收集、调取证据的，人民法院、人民检察院应当及时审查，符合条件的应当予以收集、调取。（二）证据审查1.审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。2.对单一证据，应当从证据的来源、形式、内容、证明力等方面进行审查。对多个证据，应当审查证据之间的关联性、一致性，是否能形成完整的证据链条。3.对于证人证言，应当审查证人的作证能力、与当事人的关系、证言的形成过程、是否受到外界干扰等因素。对于鉴定意见，应当审查鉴定机构和鉴定人的资质、鉴定程序、鉴定依据等。（三）证据采信1.经过当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的证据，才能作为定案的根据。2.对证明同一事实的数个证据，应当按照下列原则认定其证明力：国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；原始证据的证明力一般大于传来证据；直接证据的证明力一般大于间接证据；证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。3.对有疑问的证据，应当进行调查核实，必要时可以重新鉴定、勘验或者补充证据。五、审判监督与管理（一）内部监督1.建立健全审判质量监督管理机制，定期对已审结的案件进行质量评查，重点检查案件事实认定是否清楚、证据采信是否正确、法律适用是否准确、审判程序是否合法、裁判结果是否公正等。2.设立专门的审判监督机构或配备专职监督人员，负责对审判工作进行日常监督检查，发现问题及时督促整改。3.加强对审判人员的业绩考核，将审判质量、效率、效果等指标纳入考核体系，作为评先评优、晋职晋级的重要依据。（二）外部监督1.主动接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会的审议意见和交办事项，及时报告刑事审判工作情况。2.接受人民检察院的法律监督，对人民检察院提出的纠正意见和检察建议，应当认真研究，及时整改，并将整改情况书面反馈人民检察院。3.广泛接受社会公众的监督，通过公开审判信息、设立举报信箱、开通举报热线等方式，畅通群众监督渠道，及时处理群众反映的问题。（三）责任追究1.对于违反刑事审判制度，导致审判不公、错案发生的审判人员，依法依规追