全国机场安检制度规范

PAGE全国机场安检制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范全国机场安检工作，确保机场运营安全，防止危及航空安全的物品进入航空器，保障旅客、机组人员和机场设施的安全。（二）适用范围本制度适用于全国各民用运输机场的安检工作，包括旅客、行李、货物、邮件及进入机场控制区的人员和物品的安全检查。（三）基本原则1.安全第一原则安检工作必须始终将安全放在首位，严格执行各项安检标准和程序，确保不放过任何安全隐患。2.依法依规原则安检工作应依据国家法律法规、民航行业标准及相关规定开展，做到有法可依、执法必严。3.科学严谨原则运用先进的技术设备和科学的检查方法，严谨细致地进行安检工作，提高安检效率和准确性。4.优质服务原则在确保安全的前提下，为旅客提供优质、高效、便捷的安检服务，尽量减少旅客等待时间，提升旅客满意度。二、安检机构与人员（一）安检机构设置1.各机场应设立专门的安检部门，负责机场安检工作的组织实施。安检部门应具备独立的办公场所和必要的设施设备。2.安检部门应根据机场的实际运营情况，合理划分安检岗位，包括验证岗位、人身检查岗位、行李检查岗位、货物检查岗位等，并明确各岗位的职责和工作流程。（二）人员配备与资质要求1.安检人员数量应根据机场客流量、航班起降架次等因素合理配置，确保安检工作的顺利开展。2.安检人员应具备良好的政治素质、职业道德和身体素质，经过专业培训并取得相应的安检职业资格证书。3.安检人员应定期接受复训和考核，以保持专业技能和知识的更新，适应不断变化的安检工作要求。（三）人员培训与管理1.安检部门应制定完善的人员培训计划，定期组织安检人员参加业务培训、技能培训、安全意识培训等，提高安检人员的综合素质。2.建立健全安检人员考核机制，对安检人员的工作表现、业务能力、服务质量等进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。3.加强对安检人员的日常管理，严格执行安检工作纪律，规范安检人员的行为举止，树立良好的安检形象。三、安检设施与设备（一）安检通道建设1.安检通道应按照民航行业标准进行设计和建设，确保通道布局合理、流程顺畅。2.安检通道应设置明显的标识和引导设施，方便旅客快速、准确地通过安检。3.安检通道应具备良好的通风、照明、消防等设施，保障安检工作环境的安全和舒适。（二）安检设备配备1.机场应配备先进的安检设备，包括X光行李检查设备、金属探测门、手持金属探测器、爆炸物毒品探测仪等，确保安检工作的准确性和可靠性。2.安检设备应定期进行维护、保养和校准，确保设备处于良好的运行状态。同时，应建立设备档案，记录设备的使用情况、维护保养记录等。3.根据安检工作的需要，适时更新和升级安检设备，以适应不断变化的安全形势和技术发展要求。（三）设备管理与使用1.制定安检设备操作规程，明确设备的操作方法、注意事项等，确保安检人员正确使用设备。2.安检人员在使用设备前，应进行设备检查和试运行，确保设备正常运行后再进行安检工作。3.设备出现故障时，应及时报告并安排专业人员进行维修。在设备维修期间，应采取相应的应急措施，确保安检工作不受影响。四、安检流程与操作规范（一）旅客安检流程1.进入安检区域旅客应在规定的时间内到达安检区域，排队等候安检。在进入安检通道前，应主动出示有效身份证件和登机牌，接受验证检查。2.人身检查验证通过后，旅客应通过金属探测门或接受手持金属探测器检查。如遇报警，应配合安检人员进行进一步的检查。3.行李检查旅客的行李应通过X光行李检查设备进行检查。如发现可疑物品，安检人员有权要求旅客开箱包检查或进行其他检查措施。4.复检对经过初次安检仍存在疑点的旅客或行李，应进行复检。复检应采用更为严格的检查方法和设备，确保安全。5.通过安检经安检合格的旅客，应尽快通过安检通道，前往候机区域候机。（二）行李安检操作规范1.行李应在X光行李检查设备上进行全面检查，安检人员应仔细观察图像，识别可疑物品。2.对图像中显示的可疑物品，应要求旅客开箱包检查，检查时应注意保护旅客隐私。3.对于无法通过X光图像判断性质的物品，可采用爆炸物毒品探测仪等设备进行进一步检查。4.行李检查完毕后，应及时整理行李，确保行李摆放整齐，并告知旅客可以取走行李。（三）货物与邮件安检操作规范1.货物与邮件应按照规定的流程进行安检，确保货物和邮件的安全。2.对货物和邮件的安检应采用与旅客行李安检相同的标准和方法，包括X光检查、开箱包检查等。3.对于特殊货物和邮件，如易燃易爆物品、易腐物品、贵重物品等，应采取特殊的安检措施，确保其安全运输。五、安检工作质量控制（一）质量控制目标确保安检工作的准确性和可靠性，有效防止危及航空安全的物品进入航空器，安检准确率应达到行业规定的标准。（二）质量控制措施1.定期检查与评估安检部门应定期对安检工作进行自查和评估，及时发现和纠正存在的问题。同时，应接受民航管理部门的监督检查和质量评估。2.内部审核与纠错机制建立内部审核制度，对安检工作流程、操作规范、设备使用等进行定期审核。对发现的问题应及时分析原因，采取有效措施进行整改，并建立纠错机制，防止问题再次发生。3.数据分析与改进利用安检设备记录的数据和安检工作统计信息，进行数据分析和挖掘。通过分析安检数据，发现安检工作中的薄弱环节和潜在风险，及时调整安检策略和措施，不断提高安检工作质量。（三）质量考核与奖惩1.制定安检工作质量考核标准，对安检人员的工作质量进行量化考核。考核结果应与安检人员的绩效、晋升等挂钩。2.对安检工作质量优秀的部门和个人进行表彰和奖励，激励安检人员提高工作质量和效率。3.对安检工作质量不达标的部门和个人进行批评教育和相应的处罚，督促其改进工作。六、应急处置与保障措施（一）应急预案制定1.安检部门应制定完善的应急预案，包括突发事件应急处置预案、设备故障应急预案、恶劣天气应急预案等，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行应对。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、应急资源保障等内容，并定期进行演练和修订。（二）应急处置流程1.突发事件处置发生突发事件时，安检部门应立即启动应急预案，按照规定的流程进行处置。首先，应迅速疏散旅客，确保旅客安全；其次，对事件现场进行封锁和保护，配合相关部门进行调查和处理。2.设备故障处置安检设备出现故障时，应立即停止使用，并及时报告。同时，应启动备用设备或采取临时应急措施，确保安检工作不受影响。在设备维修期间，应加强人工检查，确保安检工作的安全。3.恶劣天气处置遇恶劣天气时，安检部门应根据天气情况调整安检工作流程和措施。如加强对旅客和行李的检查力度，确保旅客和行李的安全。同时，应做好安检通道的防滑、防雨等措施，保障安检人员和旅客的安全。（三）应急资源保障1.配备必要的应急设备和物资，如应急照明设备、防护用具、救援工具等，并定期进行检查和维护，确保应急设备和物资处于良好的备用状态。2.建立应急物资储备库，储备足够数量的常用安检设备配件、消耗品等物资，以满足应急处置的需要。3.加强与机场其他部门、公安、消防等相关单位的沟通协调，建立应急联动机制，确保在紧急情况下能够迅速得到外部支持和援助。七、信息管理与保密（一）安检信息系统建设1.建立完善的安检信息系统，实现安检数据的实时采集、传输、存储和分析。安检信息系统应涵盖旅客信息、行李信息、安检设备运行信息等内容。2.安检信息系统应具备数据安全防护功能，防止信息泄露和被篡改。同时，应定期对系统进行维护和升级，确保系统的稳定运行。（二）信息管理与使用1.安检人员应严格遵守信息管理规定，妥善保管和使用安检信息，不得泄露旅客个人信息和安检工作秘密。2.安检信息的使用应仅限于安检工作需要，不得用于其他非法目的。如需对外提供安检信息，应按照规定的程序进行审批。3.定期对安检信息进行整理和分析，为安检工作决策提供依据。同时，应建立安检信息档案，保存安检工作相关的重要信息。（三）保密措施1.加强对安检人员的保密教育，提高安检人员的保密意识。安检人员应签订保密协议，明确保密责任和义务。