山西私立学校制度规范

PAGE山西私立学校制度规范一、总则（一）制定目的本制度旨在规范山西私立学校的各项管理工作，保障学校教育教学活动的顺利开展，提高教育质量，维护学校、教职工、学生及家长的合法权益，促进私立学校健康、可持续发展。（二）适用范围本制度适用于山西境内所有私立学校，包括全日制中小学、幼儿园及各类培训学校等。（三）基本原则1.依法办学原则：严格遵守国家法律法规和教育行政部门的相关规定，依法开展教育教学活动。2.育人为本原则：把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务，注重学生综合素质的培养。3.规范管理原则：建立健全各项管理制度，加强学校内部管理，确保各项工作有章可循、规范有序。4.公平公正原则：在招生、教学、管理等方面，坚持公平公正，保障师生平等的权利和机会。5.安全第一原则：高度重视学校安全工作，建立健全安全管理制度，确保师生生命财产安全。二、学校设立与变更（一）设立条件1.举办者资格：举办私立学校的社会组织，应当具有法人资格；举办私立学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。2.资金来源：有稳定、可靠的经费来源，办学资金应当与学校规模相适应，且应经法定验资机构验资并出具证明。3.办学场所：具有与办学规模相适应的稳定、独立、安全的办学场所及设施设备，符合国家规定的办学标准和安全标准。4.师资队伍：配备数量足够、结构合理、素质较高的专任教师队伍，教师应当具备相应的教师资格证书。5.教学计划：制定符合国家教育方针和课程标准的教学计划，开设相应的课程。（二）设立程序1.申请筹备：举办者向拟设立学校所在地的县级教育行政部门提交办学申请书、可行性研究报告、章程、资产来源及资金证明等相关材料，申请筹备设立私立学校。2.审批筹备：教育行政部门对提交的材料进行审核，符合条件的，批准筹备设立，并颁发筹备设立批准书。3.登记注册：筹备设立的私立学校，应当自批准筹备之日起3年内完成筹设工作，经教育行政部门检查验收合格后，向登记管理机关申请登记注册，领取办学许可证。4.正式设立：登记管理机关对符合登记条件的私立学校，予以登记注册，颁发民办非企业单位登记证书，并将有关情况及时通知教育行政部门。教育行政部门根据登记注册情况，向学校颁发办学许可证。（三）变更与终止1.变更事项：私立学校变更名称、层次、类别、举办者、办学地址等重大事项，应当报审批机关批准，并向登记管理机关申请变更登记。2.终止情形：私立学校有下列情形之一的，应当终止：根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；被吊销办学许可证的；因资不抵债无法继续办学的。3.终止程序：私立学校终止时，应当依法进行财务清算，妥善安置在校学生。终止后，其剩余财产按照有关法律、法规的规定处理。三、招生管理（一）招生计划1.私立学校应当根据学校的办学规模、师资力量、教学设施等实际情况，制定年度招生计划，并报当地教育行政部门备案。2.招生计划应当包括招生人数、招生范围、招生方式等内容，不得擅自突破招生计划。（二）招生范围1.私立学校应当在审批机关核定的招生范围内招生，不得擅自跨区域招生。2.严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源。（三）招生方式1.私立学校应当按照教育行政部门规定的招生方式进行招生，一般采用网上报名、现场审核、电脑派位等方式。2.招生过程应当公开、公平、公正，接受社会监督。学校应当及时公布招生政策、招生计划、招生程序、录取结果等信息。（四）特殊群体招生1.私立学校应当按照国家和地方有关规定，保障残疾儿童、少年接受义务教育的权利，积极接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年随班就读。2.对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，按照有关规定给予教育优待。四、教学管理（一）教学计划与课程设置1.私立学校应当根据国家教育方针和课程标准，结合学校实际情况，制定科学合理的教学计划和课程设置方案。2.教学计划应当包括各学科教学目标、教学内容、教学进度、教学方法等内容；课程设置应当涵盖国家规定的各类课程，确保学生全面发展。（二）教材选用1.私立学校应当选用经省级教育行政部门审定通过的教材，不得使用未经审定的教材。2.鼓励学校开发校本课程，但校本课程应当符合国家教育方针和课程标准，不得与国家课程相冲突。（三）教学常规管理1.建立健全教学常规管理制度，加强对备课、上课、作业批改、辅导、考试等教学环节的管理。2.教师应当认真履行教学职责，精心设计教学方案，提高课堂教学质量。积极运用现代教育技术手段，促进教学方法的改革与创新。3.学校应当加强对学生学习过程的管理，关注学生的学习情况，及时发现和解决学生在学习中遇到的问题。（四）教学评价1.建立科学合理的教学评价体系，对教师教学质量和学生学习效果进行全面、客观、公正的评价。2.教学评价应当包括教师教学过程评价、学生学业成绩评价、学生综合素质评价等内容，评价结果应当作为教师绩效考核、职称评定和学生评优评先的重要依据。五、教师管理（一）教师招聘1.私立学校应当根据学校发展需要和教学实际，制定教师招聘计划，明确招聘条件、招聘程序等。2.教师招聘应当面向社会公开招聘，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔优秀人才充实教师队伍。3.招聘教师应当严格按照规定的程序进行，包括发布招聘信息、报名、资格审查、考试、考察、体检、公示等环节。（二）教师培训1.建立教师培训制度，定期组织教师参加各类培训，提高教师的思想政治素质、业务水平和教育教学能力。2.培训内容应当包括思想政治教育、教育教学理论、学科专业知识、教育技术应用等方面，培训方式可以采用校内培训、校外培训、网络培训等多种形式。3.鼓励教师参加在职进修、学术交流等活动，学校应当为教师提供必要的支持和保障。（三）教师考核1.建立健全教师考核制度，对教师的思想政治表现、职业道德、业务水平、工作业绩等进行全面考核。2.考核应当坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行定性与定量相结合、平时考核与定期考核相结合的方式。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果应当作为教师聘任、晋升、奖励、培训等的依据。（四）教师待遇1.私立学校应当依法保障教师的工资、福利待遇，按时足额发放教师工资，按照国家规定为教师缴纳社会保险和住房公积金。2.学校应当建立教师激励机制，对在教育教学工作中表现突出的教师给予表彰和奖励，提高教师的工作积极性和职业幸福感。六、学生管理（一）入学与注册1.新生入学时，学校应当按照规定对学生进行入学资格审查，审查合格后方可办理入学手续。2.学生应当按照学校规定的时间办理注册手续，并缴纳相关费用。因故不能按时注册的，应当履行请假手续。（二）学籍管理1.建立健全学生学籍管理制度，按照国家学籍管理规定，为学生建立学籍档案，做好学籍信息的采集、录入、审核、上报等工作。2.严格学籍异动管理，学生转学、休学、复学、退学等学籍变动，应当按照规定的程序办理相关手续。（三）日常管理1.加强学生日常行为规范教育，培养学生良好的行为习惯和道德品质。2.建立健全学生考勤制度，严格学生请假、销假手续，对旷课、迟到早退等行为进行教育和处理。3.关心学生身心健康，加强学生心理健康教育和辅导，及时发现和解决学生在学习、生活中遇到的问题。（四）奖励与处分1.建立学生奖励制度，对在思想品德、学业成绩、社会实践等方面表现突出的学生给予表彰和奖励。2.对违反学校规章制度的学生，应当视情节轻重给予相应的纪律处分，处分种类包括警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等。3.处分学生应当做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处分适当，并告知学生及家长享有申诉的权利。七、财务管理（一）财务制度1.私立学校应当建立健全财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益。2.财务管理制度应当包括财务预算、财务核算、财务监督、资产管理、收费管理等方面的内容。（二）预算管理1.学校应当按照国家有关规定，结合学校发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。2.财务预算应当包括收入预算和支出预算，收入预算应当合理预测各项收入来源，支出预算应当坚持量入为出、收支平衡的原则，严格控制各项支出。（三）收费管理1.私立学校应当按照国家和地方有关规定，制定合理的收费标准，并报价格主管部门和教育行政部门备案。2.收费应当严格按照规定的项目和标准执行，不得擅自提高收费标准、扩大收费范围或变相提高收费。3.学校应当严格执行收费公示制度，在学校显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容，接受社会监督。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对学校资产的管理和监督，确保资产安全完整。2.资产包括流动资产、固定资产、无形资产等，学校应当定期对资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。3.加强对固定资产的购置、使用、处置等环节的管理，严格按照规定的程序进行操作。（五）财务监督1.学校应当建立健全财务监督机制，加强内部审计和财务公开，接受教育行政部门、价格主管部门、审计部门等的监督检查。2.定期公布学校财务收支情况，接受师生和社会的监督，确保学校财务工作公开、透明。八、安全管理（一）安全制度1.建立健全学校安全管理制度，明确学校安全工作的职责和要求，落实安全工作责任制。2.安全管理制度应当包括校园安全保卫制度、消防安全制度、食品安全制度、设施设备安全管理制度、学生安全教育制度等方面的内容。（二）安全教育1.将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展安全教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.安全教育内容应当包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全、网络安全等方面，教育方式可以采用课堂教学、专题讲座、应急演练等多种形式。（三）安全检查1.定期组织开展学校安全检查，对校园设施设备、消防器材、食品卫生等进行全面检