小个专指导站制度规范

PAGE小个专指导站制度规范一、总则（一）目的为加强小个专指导站建设与管理，充分发挥其在促进小微企业、个体工商户和专业市场发展中的积极作用，规范指导站工作流程，提高服务质量和效率，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区小个专指导站的设立、运行、管理及监督等各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，确保指导站各项工作合法合规。2.服务导向原则：以服务小微企业、个体工商户和专业市场为宗旨，提供全方位、多层次的指导与服务。3.协同合作原则：加强与政府部门、行业协会、金融机构等各方的协同合作，形成工作合力。4.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应经济社会发展新形势，提升指导站工作效能。二、组织架构与职责（一）组织架构小个专指导站设立站长一名，副站长若干名，下设综合服务部、政策指导部、创业扶持部、权益维护部等部门。各部门设部长一名，工作人员若干名。（二）职责分工1.站长职责全面负责指导站的工作，制定工作计划和目标，组织实施各项工作任务。协调与政府部门、相关单位的关系，争取政策支持和资源保障。定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。对指导站工作人员进行管理和考核。2.副站长职责协助站长开展工作，负责分管部门的工作指导和协调。参与制定工作计划和政策措施，提出工作建议和意见。督促分管部门落实工作任务，检查工作进展情况。3.综合服务部职责负责指导站日常行政事务管理，包括文件收发、档案管理、会议组织等。提供信息咨询服务，收集、整理和发布各类政策信息、市场动态等。负责指导站的财务管理和后勤保障工作。4.政策指导部职责宣传解读国家和地方有关小微企业、个体工商户和专业市场的政策法规。为企业和商户提供政策咨询和指导，协助办理相关政策申报手续。开展政策研究，提出政策建议，推动政策落实。5.创业扶持部职责为创业者提供创业咨询、项目策划、创业培训等服务。协助创业者办理工商登记、税务登记等手续，提供创业场地支持。组织开展创业项目对接活动，促进创业项目落地实施。6.权益维护部职责受理小微企业、个体工商户和专业市场经营者的投诉举报，维护其合法权益。协调处理各类矛盾纠纷，提供法律援助和维权指导。开展诚信宣传教育，营造良好的市场经营环境。三、工作流程（一）服务受理1.设立服务窗口，公布服务电话和邮箱，接受小微企业、个体工商户和专业市场经营者的咨询和申请。2.对申请人提交的材料进行初审，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知补充完善材料。（二）服务办理1.根据申请人的需求，安排相应部门的工作人员进行办理。2.办理过程中，工作人员要及时与申请人沟通，了解办理进展情况，解答疑问。3.对于复杂事项或涉及多个部门的事项，组织相关部门进行联合办理，提高办理效率。（三）服务反馈1.办理完成后，及时将办理结果反馈给申请人。2.对申请人提出的意见和建议进行认真研究，不断改进服务工作。四、服务内容（一）政策宣传与解读1.定期组织政策宣讲会、培训班等活动，向小微企业、个体工商户和专业市场经营者宣传国家和地方的相关政策法规。2.制作政策宣传资料，通过网站、微信公众号、宣传栏等渠道广泛发布，方便企业和商户查阅。3.针对企业和商户的具体需求，提供个性化的政策解读和咨询服务。（二）创业指导与扶持1.为创业者提供创业培训，包括创业理念、创业计划、市场营销、财务管理等方面的培训。2.协助创业者进行项目策划和可行性研究，提供创业项目推荐和对接服务。3.为创业者提供创业场地支持，协助办理相关手续，落实创业扶持政策。（三）经营管理咨询1.为企业和商户提供经营管理咨询服务，包括企业战略规划、市场营销策略、财务管理、人力资源管理等方面的咨询。2.组织开展企业经营管理经验交流活动，促进企业和商户之间的相互学习和借鉴。（四）权益维护1.受理企业和商户的投诉举报，及时协调处理各类矛盾纠纷，维护其合法权益。2.为企业和商户提供法律援助和维权指导，协助其通过合法途径解决问题。3.开展诚信宣传教育活动，引导企业和商户诚信经营，营造良好的市场经营环境。五、人员管理（一）人员招聘1.根据工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、条件和程序。2.通过公开招聘、人才引进等方式，选拔优秀人才充实到指导站工作队伍中。（二）人员培训1.制定培训计划，定期组织工作人员参加业务培训、法律法规培训、职业道德培训等。2.鼓励工作人员参加各类学术交流活动和专业技能培训，不断提高业务水平和综合素质。（三）人员考核1.建立健全人员考核制度，制定考核标准和办法。2.定期对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行考核，考核结果作为评先评优、晋升晋级的依据。（四）人员奖惩1.对工作表现优秀、成绩突出的工作人员给予表彰和奖励。2.对违反工作纪律、工作失误的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或给予相应的纪律处分。六、财务管理（一）经费来源1.政府财政拨款，主要用于指导站的人员经费、办公经费等基本支出。2.社会捐赠，接受企业、社会组织和个人的捐赠，用于支持指导站的特定项目和活动。3.服务收费，在法律法规允许的范围内，对部分服务项目收取适当的费用，用于弥补工作成本。（二）经费使用1.严格执行国家财务制度和财经纪律，按照规定的用途和范围使用经费。2.经费支出实行审批制度，各项支出需经站长或相关负责人审批后报销。3.加强财务管理，定期进行财务审计，确保经费使用合理、合规、透明。（三）资产管理1.建立健全资产管理制度，对指导站的固定资产、流动资产等进行登记、核算和管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.按照规定程序处置资产，防止资产流失。七、档案管理（一）档案分类1.文书档案，包括上级文件、本级文件、会议记录、工作计划、工作总结等。2.业务档案，包括服务受理记录、办理结果、政策宣传资料、创业项目资料等。3.人事档案，包括工作人员的招聘、培训、考核、奖惩等资料。4.财务档案，包括会计凭证、账簿、报表等。（二）档案收集与整理1.明确档案收集责任，各部门定期将工作中形成的档案资料移交综合服务部。2.综合服务部对收集到的档案资料进行分类整理、编号装订，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管与利用1.设立专门的档案库房，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.建立档案查阅制度，严格履行查阅手续，保证档案信息的安全和保密。3.根据工作需要，及时提供档案资料查阅服务，为工作决策和业务办理提供支持。八、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对指导站的工作进行检查和评估。2.加强对工作人员的监督管理，规范工作行为，防止出现违规违纪问题。（二）外部监督1.接受政府部门、社会公众和新闻媒体的监督，及时处理投诉举报和意见建议。2.定期向社会公布指导站的工作情况，接受社会监督。（