清扫业务外包方案范本

清扫业务外包方案范本一、项目概况与编制依据

项目名称：XX市XX区道路清扫及保洁服务外包项目

项目地点：XX市XX区主要道路及公共区域，包括XX路、XX街、XX广场等核心区域，总服务面积约XX平方公里。项目地点位于城市中心地带，交通流量大，人流量密集，周边环境复杂，对清扫保洁工作的效率和标准要求较高。

项目规模：本项目服务范围涵盖XX路、XX街等XX条主要道路，总长度约XX公里，以及XX公园、XX广场等XX个公共区域，总面积约XX万平方米。主要道路宽度在XX米至XX米之间，路面类型包括沥青路面、混凝土路面及部分人行道砖路面。公共区域包括绿化带、休息区、垃圾投放点等，服务对象涵盖行人、车辆及各类商业活动。

结构形式：项目服务区域以城市道路和公共广场为主，道路结构包括车行道、人行道、非机动车道，部分路段设有隔离带或绿化分隔带。公共区域以开放式广场和绿地为主，部分区域设有座椅、垃圾桶、指示牌等设施，整体结构以市政道路工程和公共广场工程为主。

使用功能：本项目的主要功能是为城市提供高质量的清扫保洁服务，确保道路和公共区域的清洁卫生，提升城市形象，预防疾病传播。具体包括日常清扫、垃圾清运、污渍处理、雪冰清除、设施维护等，同时需配合城市突发事件（如大型活动、疫情）的临时清扫需求。

建设标准：根据《城市道路清扫保洁质量标准》（CJJ37-2012）及《城市环境卫生作业标准》（GB/T38334-2019），本项目清扫保洁服务需达到一级标准，具体要求如下：

1.车行道每日清扫保洁≥2次，路面无明显垃圾、污渍；

2.人行道每日清扫保洁≥1次，垃圾及时清运，无积灰、积泥；

3.公共区域每2小时巡查1次，垃圾投放点及时清理，地面无明显污渍；

4.雨雪天气24小时内完成道路清理，无积水、积雪；

5.垃圾清运车辆需密闭运输，无抛洒滴漏，分类投放符合要求。

设计概况：本项目设计结合城市环卫系统规划，采用“机械化+人工”相结合的清扫模式，重点区域（如商业街、广场）加强人工巡查和精细保洁。清扫设备以电动扫路车、垃圾收集车、高压冲洗车为主，人工清扫主要针对人行道、绿化带及设施周边。垃圾处理流程为“清扫→收集→运输→处理”，全程实现密闭化、无害化。设计强调智能化管理，通过GPS定位系统监控清扫车辆作业轨迹，确保服务范围全覆盖，同时利用视频监控系统对重点区域进行实时监督。

项目目标：本项目的核心目标是提升城市环境卫生水平，打造清洁、整洁、有序的城市环境，具体目标包括：

1.道路清扫覆盖率达100%，垃圾清运及时率达100%；

2.公共区域垃圾响应时间≤15分钟，污渍处理时间≤30分钟；

3.城市形象满意度≥90%，市民投诉率≤3%；

4.环保指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及《污水综合排放标准》（GB8978-1996），减少扬尘和污染物排放。

项目性质：本项目属于市政公共服务外包项目，由XX市XX区政府委托第三方单位提供专业化清扫保洁服务，服务期限为3年，期满后通过绩效评估决定是否续约。项目采用“政府购买服务”模式，服务费用根据实际清扫面积、作业频率、垃圾清运量等因素综合核算。

项目主要特点：

1.服务范围广，涵盖道路、广场、绿化带等多种场景，作业环境复杂；

2.作业标准高，需满足国家及地方环卫标准，且公众监督力度大；

3.时间要求严，清扫保洁需贯穿全年，雨雪天气需24小时响应；

4.环保压力大，需严格控制扬尘、噪音及垃圾运输过程中的二次污染；

5.管理难度高，涉及多区域、多班组、多设备的协同作业，需精细化管控。

项目主要难点：

1.作业效率与成本的平衡，如何在满足高标准的清洁要求下控制人力和设备成本；

2.劳动力与管理，环卫工人需具备专业技能，且需解决招聘、培训、激励等问题；

3.设备维护与调度，清扫设备需保持良好状态，且需合理分配作业资源；

4.垃圾清运与处理，需确保垃圾日产日清，避免堆积和环境污染；

5.城市突发事件的应急响应，如大型活动、疫情等情况下需快速调整清扫方案。

编制依据：本方案编制依据以下法律法规、标准规范、设计纸、施工设计及工程合同等：

1.法律法规：

-《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；

-《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年国务院令第89号）；

-《城市生活垃圾管理办法》（住房和城乡建设部令第27号）；

-《无障碍环境建设条例》（国务院令第619号）；

-《安全生产法》（2021年修订）。

2.标准规范：

-《城市道路清扫保洁质量标准》（CJJ37-2012）；

-《城市环境卫生作业标准》（GB/T38334-2019）；

-《道路清扫保洁作业规程》（DB31/T1089-2015）；

-《城市生活垃圾收集运输技术规范》（CJJ184-2012）；

-《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2012）；

-《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）；

-《生活垃圾收集转运站技术规范》（CJJ47-2012）。

3.设计纸：

-《XX市XX区道路清扫保洁服务范围》；

-《XX市XX区环卫设施布置》（含垃圾桶、垃圾中转站等位置）；

-《XX市XX区清扫设备配置清单》（含扫路车、垃圾车等型号及数量）；

-《XX市XX区雨雪天气应急预案》。

4.施工设计：

-《XX市XX区道路清扫保洁服务实施方案》；

-《XX市XX区环卫作业人员配置方案》；

-《XX市XX区清扫设备操作与维护方案》；

-《XX市XX区垃圾清运路线优化方案》。

5.工程合同：

-《XX市XX区道路清扫及保洁服务外包合同》（合同编号：XXXX）；

-《合同附件：服务范围、作业标准、费用结算方式、违约责任等》。

二、施工设计

项目管理机构：为确保本项目清扫保洁服务的高效、有序开展，成立项目专项管理团队，实行项目经理负责制，下设工程技术部、运营管理部、质量安全部、后勤保障部，各部门职责明确，协同运作。

项目经理：全面负责项目管理工作，包括合同履约、成本控制、进度管理、质量安全、对外协调等，向业主方负责。

技术负责人（项目总工程师）：负责施工技术方案的制定与优化，解决现场技术难题，监督工程质量，技术培训。

工程技术部：负责施工方案的细化，技术交底，作业标准的执行监督，设备操作与维护的技术指导，数据分析与报告编制。

运营管理部：负责日常作业调度，人员分配，清扫路线优化，垃圾清运协调，应急事件处置，客户沟通与投诉处理。

质量安全部：负责质量检查与考核，安全巡查与教育，隐患排查与整改，环保措施落实，记录台账管理。

后勤保障部：负责物资采购与供应，车辆维修与保养，人员后勤服务，档案资料管理，财务核算与结算。

结构：项目经理位于核心，下设各部门，各部门间平行协作，向项目经理汇报。各班组设班组长，负责具体作业任务的分配与执行，班组长向运营管理部汇报。人员配置：项目团队总人数约XX人，其中管理人员XX人，工程技术人员XX人，运营管理人员XX人，质量安全人员XX人，后勤保障人员XX人。一线作业人员约XX人，分为车行道清扫组、人行道保洁组、垃圾清运组、设施维护组、应急保障组，各组分设组长，负责现场指挥与协调。人员职责：

管理人员：负责项目整体运营，制定规章制度，监督执行情况。

工程技术人员：负责技术指导，解决复杂问题，优化作业流程。

运营管理人员：负责日常调度，确保服务覆盖，处理突发事件。

质量安全人员：负责检查考核，消除安全隐患，确保合规作业。

后勤保障人员：负责物资设备，提供后勤支持，保障作业连续性。

一线作业人员：负责具体清扫保洁任务，服从调度，遵守规范。

施工队伍配置：根据项目规模和服务标准，配置XX支作业队伍，总人数约XX人，具体构成如下：

车行道清扫组：XX人，负责车行道机械清扫与人工补扫，人员需熟练操作电动扫路车，掌握路面污渍清理技术。

人行道保洁组：XX人，负责人行道、广场、绿化带的人工清扫与保洁，人员需具备精细保洁能力，熟悉垃圾分类要求。

垃圾清运组：XX人，负责垃圾桶清运、垃圾中转站辅助作业，人员需掌握垃圾收集运输规范，确保密闭操作。

设施维护组：XX人，负责环卫设施（垃圾桶、座椅、指示牌等）的清洁、维修与更换，人员需具备基本维修技能。

应急保障组：XX人，负责雨雪天气、大型活动、突发事件期间的应急清扫与保障，人员需具备快速响应能力。

专业构成：队伍人员以本地户籍中老年劳动力为主，年龄在45-60岁之间，身体健康，具备基本的文化程度和劳动能力。通过岗前培训，使其掌握清扫保洁技能、安全操作规程、垃圾分类知识等。部分关键技术岗位（如扫路车司机、高压冲洗车操作员）配备经验丰富的年轻人员，确保设备安全高效运行。技能要求：一线作业人员需具备以下技能：

1.清扫保洁技能：掌握不同路面、不同垃圾的清理方法，熟悉机械与人工结合的作业模式。

2.安全意识：了解交通安全、作业安全常识，遵守现场安全规定。

3.垃圾分类知识：熟悉生活垃圾分类标准，正确投放垃圾。

4.应急处理能力：能应对突发情况（如垃圾堆积、设施损坏），及时上报或处理。

5.沟通能力：与团队成员、管理人员、业主方有效沟通。

劳动力、材料、设备计划：

劳动力使用计划：

1.作业模式：采用“早中晚+机动”四班倒作业模式，车行道清扫组早晚各作业一次，中午由人行道保洁组加强清扫，应急组随时待命。

2.人员排班：根据服务范围和作业量，每日排班XX人，高峰时段（如早晚高峰、大型活动）增加XX人，确保服务密度。

3.培训计划：上岗前进行XX小时系统性培训，内容包括公司制度、作业标准、安全规范、设备操作等，每月XX次技能复训和应急演练。

4.劳动强度：合理分配工作量，避免过度疲劳，提供必要的休息时间，保障人员健康。

材料供应计划：

1.清洁用品：每日消耗清洁剂XX升、吸水布XX条、扫帚XX把等，每周采购一次，确保库存充足。

2.垃圾收集袋：垃圾桶每日更换垃圾袋XX条，根据垃圾桶数量和使用频率，每周采购XX条，确保无满溢。

3.备品备件：定期检查设备磨损情况，及时补充轮胎、刷子、传动带等易损件，建立备件库，缩短维修时间。

4.物资管理：指定专人负责物资采购、存储和领用，建立台账，防止浪费和丢失。

施工机械设备使用计划：

1.扫路车：配备XX台电动扫路车，负责车行道主扫，覆盖率达100%，作业频率每日≥2次。

2.高压冲洗车：配备XX台高压冲洗车，负责车行道冲洗、污渍处理，作业频率每日≥1次。

3.垃圾收集车：配备XX台密闭垃圾收集车，负责垃圾桶清运，作业频率每日≥1次，确保垃圾日产日清。

4.垃圾中转站：XX座垃圾中转站，配备压缩设备，防止二次污染，定期消毒。

5.辅助设备：配备吸尘车XX台、洒水车XX台、垃圾夹XX个、绿篱机XX台等，满足多样化作业需求。

6.设备维护：建立设备台账，制定保养计划，每日班前检查，每周专业保养，每月性能检测，确保设备完好率≥95%。

7.调度管理：利用GPS定位系统监控设备作业轨迹，优化调度，避免资源闲置或冲突。

资源保障：与本地设备租赁公司签订战略合作协议，应急情况下可临时增调设备。所有设备符合环保标准，定期检测排放，减少噪音污染。

三、施工方法和技术措施

施工方法：

1.车行道清扫保洁施工方法：

工艺流程：日常巡查→机械清扫→人工补扫→冲洗降尘→检查验收。

操作要点：

(1)日常巡查：每日班前，清扫组长对责任路段进行巡查，检查路面垃圾分布、设施状况、天气情况，制定当日作业计划。

(2)机械清扫：采用电动扫路车沿道路双向作业，速度控制在XX-XX公里/小时，确保覆盖宽度≥道路宽度的一半。扫路车开启吸尘和洒水功能，降低扬尘。对特殊路段（如路口、桥面）增加清扫遍数。

(3)人工补扫：机械清扫后，人工对盲区、边缘区域进行补扫，重点清理落叶、烟头、纸屑等小型垃圾，确保路面无明显垃圾。

(4)冲洗降尘：每日对重点区域（如主干道、学校周边）进行高压冲洗，水压控制在XX-XX兆帕，冲洗后及时排水。遇扬尘天气，增加洒水频次，保持路面湿润。

(5)检查验收：作业完成后，班组长自检，运营管理部抽查，记录清扫效果，对不合格区域重新作业。

2.人行道保洁施工方法：

工艺流程：巡回保洁→垃圾收集→污渍处理→设施清洁→效果检查。

操作要点：

(1)循环保洁：采用“沿边→中间→沿边”的作业模式，每小时完成一遍巡视清扫，确保垃圾及时清理。

(2)垃圾收集：使用垃圾夹、小型收集车收集垃圾桶周边垃圾，做到“日产日清”。

(3)污渍处理：对油渍、烟渍等顽固污渍，使用专用清洁剂配合刷子擦洗，避免污染周围路面。

(4)设施清洁：每日擦拭座椅、扶手、指示牌等公共设施，保持干净整洁。

(5)效果检查：作业后检查地面洁净度，确保无明显垃圾、污渍、积水。

3.垃圾收集运输施工方法：

工艺流程：桶内垃圾清理→收集车倾倒→转运至中转站→压缩处理→外运处置。

操作要点：

(1)桶内垃圾清理：使用垃圾夹或小型清扫工具清理桶内垃圾，确保垃圾袋装化。

(2)收集车倾倒：收集车到达垃圾桶旁，缓慢倾倒垃圾，避免飞散。

(3)转运至中转站：将收集车内的垃圾运送至垃圾中转站，做到密闭运输。

(4)压缩处理：使用压缩设备对垃圾进行压缩，减少体积，防止臭气外泄。

(5)外运处置：联系环卫部门或合规处理单位，定期将垃圾外运至指定垃圾处理厂。

4.设施维护施工方法：

工艺流程：巡查检查→清洁擦拭→小修小补→更换破损。

操作要点：

(1)巡查检查：每日巡查垃圾桶、座椅、指示牌等设施，检查是否污损、损坏。

(2)清洁擦拭：使用清洁剂和抹布擦拭设施表面，去除污渍。

(3)小修小补：对轻微损坏的设施（如桶身划痕、座椅螺丝松动），进行修补加固。

(4)更换破损：对无法修复的破损设施，及时上报并申请更换，确保设施完好。

5.雨雪天气清扫保洁施工方法：

工艺流程：雨前准备→雨中巡查→雨后清扫→积雪清除。

操作要点：

(1)雨前准备：提前储备防滑垫、除雪剂、融雪盐，应急队伍待命。

(2)雨中巡查：雨中加强巡查，及时清理排水口垃圾，防止堵塞。

(3)雨后清扫：雨停后，先清理路面积水，再进行干式清扫，避免泥水混合。

(4)积雪清除：积雪厚度达XX厘米时，立即启动应急预案，撒布除雪剂，使用除雪车、推雪板、人工铲雪等方式清除积雪，确保道路畅通。

技术措施：

1.提高清扫保洁效率的技术措施：

(1)优化作业路线：利用GIS技术分析垃圾分布规律，规划最优清扫路线，减少重复作业。

(2)动静结合作业模式：车行道采用“扫路车+人工”模式，人行道采用“机械+人工”模式，提高保洁效率。

(3)设备智能化升级：配备GPS定位的清扫车，实时监控作业进度，避免漏扫。

(4)劳动力弹性调配：根据天气、活动等因素动态调整作业人员数量，保障重点区域人力投入。

2.解决扬尘污染的技术措施：

(1)扫路车作业配合洒水：扫路车作业时同步喷洒雾水，抑制扬尘。

(2)预湿路面：在干旱天气提前洒水湿润路面。

(3)使用环保设备：选用低尘、低噪音的电动清扫设备。

(4)垃圾密闭运输：垃圾收集车全程密闭，防止抛洒滴漏。

3.应对垃圾堆积的技术措施：

(1)增加垃圾收集点：在人流密集区域增设临时垃圾桶，减少垃圾堆积。

(2)优化清运频次：高峰时段增加垃圾清运次数。

(3)加强巡查处置：发现垃圾堆积及时上报并处理，避免问题扩大。

(4)垃圾分类引导：设置清晰的垃圾分类标识，引导市民正确投放。

4.提升雨雪天气作业效率的技术措施：

(1)多种除雪设备组合使用：根据积雪情况，灵活使用除雪车、撒盐车、人工铲雪等手段。

(2)夜间照明保障：重点路段配备照明设备，保障夜间除雪作业安全。

(3)应急队伍分区负责：将应急队伍分为若干小组，分区同步作业，缩短作业时间。

(4)与气象部门联动：提前获取天气预报，提前储备物资并部署人员。

5.保障安全生产的技术措施：

(1)设备安全操作：制定设备操作规程，定期进行安全培训，持证上岗。

(2)交通安全防护：作业人员穿着反光背心，设置安全警示标志。

(3)高处作业安全：清理路灯、隔离带等高处垃圾时，使用安全带等防护措施。

(4)交通安全意识：定期进行交通安全教育，提高人员自我保护意识。

6.降低运营成本的技术措施：

(1)设备节能管理：制定设备节能操作规范，降低油耗和电耗。

(2)优化物资采购：集中采购清洁用品，降低采购成本。

(3)减少水资源浪费：采用节水型清洁设备，合理规划洒水路线。

(4)提高人员效率：通过技术培训和管理优化，提高作业人员效率。

四、施工现场平面布置

施工现场总平面布置：

为确保项目清扫保洁服务高效、有序进行，结合服务区域特点及作业需求，对施工现场（即项目运营基地及作业现场）进行科学规划与布置。总平面布置遵循“功能分区、方便作业、安全环保、动态优化”的原则，实现人、车、物的高效流动与合理存储。

1.临时设施布置：

(1)运营管理用房：设置1处主运营管理用房，位于服务区域中心位置，交通便利，建筑面积约XX平方米。内设办公室、会议室、调度室、资料室、休息室等，用于项目管理团队日常办公、会议调度、资料存储及人员休息。

(2)后勤保障用房：在主运营管理用房旁设置后勤保障用房，建筑面积约XX平方米，内设库房（清洁用品、设备备件）、维修车间（小型设备维修）、车辆停放棚、更衣室、食堂等，满足物资存储、设备维修、人员后勤需求。

(3)应急指挥中心：在主运营管理用房内设置应急指挥分中心，配备通讯设备、监控屏幕、应急物资，用于雨雪天气、突发事件等应急情况的指挥调度。

(4)垃圾中转站：根据服务范围，设置XX座垃圾中转站，采用密闭式压缩站设计，选址靠近主要垃圾清运路线，占地面积约XX平方米，配备压缩设备、消毒设施，确保垃圾无害化处理。中转站周边设置车辆清洗平台，防止二次污染。

(5)作业人员休息点：在服务区域边缘设置XX处移动式休息点，配备座椅、遮阳棚，供作业人员在高温时段或休息时使用。

2.道路系统布置：

(1)基地内部道路：运营基地内部道路宽度不小于XX米，满足清扫车辆、垃圾收集车、人员车辆通行需求，路面采用硬化处理，减少扬尘。道路设置清晰的道路标识，指示车辆行驶方向及停车区域。

(2)与市政道路连接：基地出入口与市政道路连接处设置缓冲区，防止车辆直接冲出或闯入，保障交通安全。

3.材料堆场布置：

(1)清洁用品堆场：在后勤保障用房旁设置清洁用品堆场，面积约XX平方米，分类堆放清洁剂、吸水布、垃圾袋等物资，采用遮雨棚覆盖，防止物资受潮变质。设置专门区域存放危险品（如消毒液），符合安全规范。

(2)设备备件堆场：在维修车间旁设置设备备件堆场，存放轮胎、刷子、传动带等易损件，分类标识，便于查找。

4.加工场地布置：

(1)小型加工场地：在后勤保障用房侧设置小型加工场地，面积约XX平方米，用于绿篱修剪、简单设施维修等，配备绿篱机、小型切割工具等。场地设置围挡，防止噪音和废弃物外泄。

5.车辆停放区布置：

(1)扫路车、垃圾车停放区：在基地内部道路一侧设置固定式车辆停放区，面积约XX平方米，满足XX台清扫车辆及XX台垃圾收集车的停放需求，地面硬化，配备充电桩或加油设施。

(2)人员车辆停放区：在基地出入口附近设置人员车辆停放区，供员工及访客使用，设置停车位标识及划线。

6.安全与环保设施布置：

(1)安全警示设施：在基地周边及内部道路设置安全警示标志、夜间警示灯，保障行车安全。

(2)环保处理设施：垃圾中转站配备喷淋消毒设施，减少臭气扩散；基地内部道路设置车辆清洗平台，配备废水收集处理设施，防止污水排放。

(3)消防设施：按照消防规范配置灭火器、消防栓等消防设施，并定期检查维护。

7.监控系统布置：

在基地出入口、主要道路、垃圾中转站等关键位置安装监控摄像头，实现全面监控，保障基地安全及作业管理。

分阶段平面布置：

根据项目服务期限及运营特点，施工现场平面布置分为初期布置、中期优化及长期维护三个阶段，根据实际情况动态调整。

1.初期布置（项目启动阶段）：

(1)完成运营管理用房、后勤保障用房、垃圾中转站等核心设施的搭建或租赁，满足基本运营需求。

(2)布置清洁用品堆场、设备备件堆场，初步设定车辆停放区及作业人员休息点。

(3)完成基地内部道路硬化及安全环保设施铺设，保障基础运行条件。

(4)安装监控系统，建立基础安全保障体系。

2.中期优化（运营稳定阶段）：

(1)根据实际作业量及人员配置，优化材料堆场布局，提高物资存储效率。

(2)根据设备使用情况，调整车辆停放区，增设充电桩或维修工位。

(3)在服务区域增设移动式休息点或饮水供应点，改善作业人员工作条件。

(4)根据垃圾产生量，评估垃圾中转站处理能力，必要时进行扩容或调整运行方案。

(5)结合季节性需求（如雨雪天气），增设应急物资储备区及除雪设备存放区。

3.长期维护（项目后期阶段）：

(1)定期对基地道路、设施进行维护保养，确保其长期良好运行。

(2)根据服务范围调整或城市规划，对基地位置及平面布局进行评估，必要时进行搬迁或扩建。

(3)持续优化资源调配，提高平面布置的利用效率，降低运营成本。

(4)关注新技术应用，如智能化调度系统、新能源车辆等，对平面布置提出新要求时及时调整。

分阶段调整措施：

(1)建立施工现场平面布置评估机制，定期（如每月或每季度）对布置效果进行评估，发现问题及时调整。

(2)收集一线作业人员反馈，根据实际需求优化设施布局和作业流程。

(3)结合业主方意见及市政规划变化，动态调整平面布置方案。

(4)利用信息化手段（如GIS系统），辅助进行平面布置的优化设计。

通过分阶段平面布置的调整和优化，确保施工现场始终满足高效作业、安全环保、资源节约的要求，支撑项目目标的顺利实现。

五、施工进度计划与保证措施

施工进度计划：

为确保本项目清扫保洁服务能够按照合同约定及标准要求顺利实施，特制定详细的施工进度计划。本计划以年度、季度、月度为周期，细化至周、日，明确各分部分项工程的起止时间、关键节点及资源需求，确保服务全面覆盖、持续有效。

1.年度施工进度计划：

(1)项目启动阶段（1月）：完成项目团队组建、运营基地选址与建设（或租赁）、主要设备采购与进场、人员招聘与培训、服务范围勘察与路线规划、相关协议签订等工作。

(2)全面启动阶段（2-3月）：完成运营基地设施完善、清洁用品采购储备、垃圾中转站投入运行、清扫保洁人员全员上岗、首期清扫保洁服务全面展开。关键节点：3月底实现服务范围100%覆盖。

(3)季度性强化阶段（4-12月）：根据季节特点，调整作业重点。春季（4-5月）强化绿化带保洁和防尘措施；夏季（6-8月）加强高温时段人员关怀和防汛准备；秋季（9-10月）做好落叶清扫和道路冲洗；冬季（11-次年1月）重点保障雨雪天气清雪除冰作业。同时，每季度进行一次全面的服务质量自查与改进。

2.季度施工进度计划：

(1)第一季度（1-3月）：重点完成项目启动工作，确保运营基地具备承载能力，人员、设备、物资全部到位，服务正式启动。

(2)第二季度（4-6月）：强化日常保洁力度，开展春季专项清洁行动（如卫生死角清理、绿化带深度保洁），完善应急预案。关键节点：5月完成首次全面服务质量评估。

(3)第三季度（7-9月）：应对夏季高温和汛期，加强防暑降温和防汛排涝准备，增加洒水降尘频次，保障垃圾及时清运。关键节点：8月完成防汛应急演练。

(4)第四季度（10-12月）：集中力量做好秋季落叶清扫，保障道路畅通，同时启动冬季清雪除冰物资储备和设备调试。关键节点：11月完成冬季清雪应急预案制定。

3.月度施工进度计划：

每月初根据季度计划，制定当月详细的作业安排，包括：

(1)每日清扫保洁任务分配（车行道、人行道、公共区域、垃圾清运等）。

(2)设备检查与维护计划。

(3)清洁用品采购与补充计划。

(4)应急处置任务安排（如突发事件、恶劣天气）。

(5)质量检查与考核计划。

4.周度施工进度计划：

每周五制定下周作业计划，明确每日作业区域、人员、设备调配，确保计划执行到位。

5.关键节点控制：

(1)项目启动完成（1月底）。

(2)服务全面覆盖（3月底）。

(3)春季专项清洁完成（5月底）。

(4)夏季防汛准备完成（8月底）。

(5)秋季落叶清扫完成（10月底）。

(6)冬季清雪除冰准备完成（11月底）。

(7)每季度末服务质量评估完成。

(8)年度服务总结与计划调整（12月底）。

6.进度计划表示例（逻辑性描述，非）：

以年度计划为例，项目启动（1月）是基础，全面启动（2-3月）是关键，季度性强化（4-12月）是持续，其中服务覆盖（3月底）、春季清洁（5月底）、防汛（8月底）、冬季准备（11月底）是四大关键节点，需重点保障。各季度计划围绕日常保洁、专项清洁、应急准备展开，月度计划细化季度目标，周度计划落实月度任务。通过逐级分解，确保年度目标达成。

保证措施：

为确保施工进度计划的有效实施，克服可能出现的各种困难和风险，特制定以下保证措施，涵盖资源、技术、、管理等多个维度。

1.资源保障措施：

(1)人力资源保障：建立稳定的人员队伍，通过岗前培训、在岗练兵、绩效考核等方式提升人员技能和效率。根据服务范围和标准，配备足够数量的作业人员，确保高峰时段或重点区域能够及时响应。制定人员轮换机制，避免长期超负荷工作导致疲劳，保障人员身心健康和持续作业能力。

(2)物资资源保障：建立完善的物资采购、存储、领用管理体系，确保清洁用品、垃圾袋、融雪剂等物资及时供应。与多家合格供应商建立合作关系，实行集中采购和储备，保证物资质量和供应稳定性。根据季节变化和实际消耗量，提前制定物资需求计划，避免断供或浪费。

(3)设备资源保障：确保所有清扫保洁设备（扫路车、垃圾车、高压冲洗车等）处于良好状态，制定详细的设备维护保养计划，并严格执行。建立设备台账，实时监控设备运行状况，关键设备配备备用件，减少因设备故障导致的进度延误。与设备供应商或维修厂家保持密切沟通，确保维修响应及时。

2.技术支持措施：

(1)优化作业工艺：持续优化清扫保洁作业流程，推广先进作业模式（如“先冲后扫”、“分段作业”），提高作业效率。针对不同路面、不同垃圾类型，制定标准化的作业方法，确保清洁效果。

(2)应用智能化技术：利用GPS定位、车载视频监控等技术，实时监控作业车辆轨迹、作业时长、覆盖范围，提高管理效率和透明度。探索应用无人机巡查等技术，及时发现问题和优化路线。

(3)加强技术培训：定期作业人员进行技术培训和安全教育，内容包括设备操作、清洁技巧、安全规范、应急处理等，提升人员综合素质和操作技能。

3.管理措施：

(1)强化项目管理：成立项目管理团队，明确职责分工，实行项目经理负责制，对项目进度全面负责。建立高效的沟通协调机制，确保信息畅通，问题及时解决。

(2)严格执行计划：将年度、季度、月度、周度计划层层分解，落实到班组和个人，实行每日汇报、每周总结制度，及时发现偏差并纠正。

(3)动态调整机制：根据天气变化、大型活动、突发事件等情况，及时调整作业计划，确保重点区域、关键时段的服务质量。建立应急预案，确保在异常情况下能够快速响应，最大限度减少对进度的影响。

(4)建立激励机制：将作业进度、服务质量与班组和个人绩效挂钩，实行奖优罚劣，激发作业人员的积极性和主动性。

4.风险控制措施：

(1)识别潜在风险：分析可能影响进度的风险因素，如恶劣天气、设备故障、人员短缺、交通管制、业主方变更要求等，并制定相应的应对措施。

(2)建立预警机制：密切关注天气变化、交通状况等信息，提前做好应对准备。对设备运行状态进行实时监控，发现异常及时处理。

(3)加强沟通协调：与业主方、市政部门、周边单位等保持良好沟通，及时了解相关信息，争取支持，减少外部因素对进度的影响。

通过上述资源保障、技术支持、管理、风险控制等措施，确保施工进度计划得到有效执行，满足服务合同要求，保障清扫保洁服务的连续性和高质量。

六、施工质量、安全、环保保证措施

质量保证措施：

为确保本项目清扫保洁服务达到合同约定及国家、地方相关标准，特建立完善的质量管理体系，实施全过程质量控制，确保服务品质持续满足要求。

1.质量管理体系：

(1)架构：成立项目质量领导小组，由项目经理担任组长，技术负责人、运营管理部经理、质量安全部经理担任副组长，各班组班组长为成员。负责全面质量管理工作的决策、计划、和监督。下设质量安全部，专职负责质量检查、考核、改进等工作。

(2)职责分工：项目经理对工程质量负总责；技术负责人负责制定质量标准和技术方案，解决技术难题；运营管理部负责日常作业调度，确保服务覆盖和频次；质量安全部负责检查、考核、记录和改进；班组班组长对本班组作业质量负责；作业人员对自身操作质量负责。

(3)制度建设：制定《质量管理制度》、《质量责任追究制度》、《首件检验制度》、《不合格品控制程序》、《质量奖惩制度》等，形成覆盖全过程的质量管理文件体系。

2.质量控制标准：

(1)遵循标准：严格按照《城市道路清扫保洁质量标准》（CJJ37-2012）、《城市环境卫生作业标准》（GB/T38334-2019）及合同约定的服务标准进行作业。

(2)明确指标：车行道清扫覆盖率≥99%，无可见垃圾；人行道清洁度≥95%，无污渍、积水；垃圾清运及时率100%，无垃圾桶满溢；公共区域垃圾响应时间≤15分钟，污渍处理时间≤30分钟；设施清洁度≥90%。

(3)差异化标准：根据道路等级、人流量、环境要求等，制定差异化的质量控制标准，如主干道、商业街、学校周边等区域执行更高标准。

3.质量检查验收制度：

(1)作业自检：作业人员每完成一个作业区域，进行自检，确保达到标准后报班组长检查。

(2)班组互检：班组长每日班组内部质量互检，对发现的问题及时整改。

(3)管理巡查：运营管理部人员每日巡查，抽查作业现场，检查服务频次和效果。

(4)质量安全部检查：质量安全部每周专项检查，利用拍照、记录、量化评分等方式，对重点区域、关键指标进行考核。

(5)业主方检查：配合业主方的定期或不定期检查，对发现的问题及时整改，并提交整改报告。

(6)季度/年度评估：每季度/年进行全面服务质量评估，结合业主方满意度、第三方检测（如需要）等，综合评价服务质量。

(7)验收程序：每日作业完成后，由运营管理部内部验收；每月由项目经理全面验收，形成验收记录，不合格的限期整改，整改后重新验收合格方可进入下月度评价。

4.不合格品控制：

建立不合格品控制程序，对检查发现的不合格项，记录问题、原因分析，明确整改责任人、整改措施和整改时限，整改后进行复检，确认合格后方可继续作业。对重复发生的不合格问题，进行根本原因分析，采取纠正和预防措施，防止问题再次发生。

5.质量改进：

建立质量信息反馈机制，收集业主方、公众、内部检查等反馈信息，定期分析质量数据，识别改进机会。鼓励员工提出合理化建议，对有效建议给予奖励。定期质量分析会，总结经验，持续改进服务质量。

安全保证措施：

安全生产是项目管理的重中之重，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理体系，落实安全责任，消除安全隐患，确保人员、设备、环境安全。

1.安全管理制度：

(1)安全生产责任制：明确项目经理为安全生产第一责任人，各级管理人员、班组长、作业人员均需签订安全生产责任书，形成全员参与的安全管理网络。

(2)安全操作规程：针对各类机械设备（扫路车、垃圾车、高压冲洗车等）、人工作业（高空作业、垃圾清运等），制定详细的安全操作规程，并全员学习考核。

(3)安全教育培训：新员工必须接受公司级、项目部级、班组级三级安全教育，内容包括安全法规、操作规程、事故案例、应急处理等。定期安全再培训，每年不少于XX小时。

(4)安全检查制度：建立日巡查、周检查、月检查制度，对作业现场、设备状况、人员行为进行安全检查，发现隐患及时整改，并形成记录。

(5)特种作业管理：对电工、焊工、驾驶等特种作业人员，必须持有效证件上岗，并定期复审。

(6)安全奖惩制度：将安全绩效纳入考核体系，对安全表现优秀的班组和个人给予奖励，对违反安全规定的行为进行处罚。

2.安全技术措施：

(1)交通安全防护：作业人员必须穿着反光背心，夜间或低能见度天气配备警示灯。车辆作业时，设置安全警示标志和夜间警示灯，减速慢行，遵守交通规则。车辆转弯、掉头时提前鸣笛示意，注意观察周边环境。

(2)设备安全操作：严禁无证操作机械设备，作业前检查设备安全状况，确保制动、转向、灯光等正常。设备运行时，严禁人员上下，防止卷入、碾压。车辆运输垃圾时，确保密闭，防止抛洒滴漏。

(3)高处作业安全：清理路灯、隔离带等高处垃圾时，使用安全带、安全绳，并设专人监护。

(4)坠落防护：在坑洼路段、桥梁、隧道等危险区域设置警示标志，采取防滑措施，作业人员佩戴安全帽。

(5)用电安全：临时用电采用TN-S系统，做到“一机一闸一漏保”，线路架空或埋地敷设，严禁私拉乱接。

(6)防暑降温与防寒保暖：夏季配备防暑降温药品，提供饮水，调整作业时间；冬季做好设备防冻，为作业人员提供保暖用品。

3.应急救援预案：

(1)机构：成立项目应急救援小组，由项目经理担任组长，技术负责人、运营管理部经理、班组长等为成员，负责突发事件应急处置。配备急救箱、通讯设备、应急照明等物资。

(2)应急流程：制定详细的事故应急预案，包括交通事故、设备伤害、中暑、冻伤、火灾、恶劣天气等场景，明确报告程序、处置措施、人员疏散、医疗救护、善后处理等内容。

(3)应急演练：定期应急演练，提高员工的应急处置能力。

(4)事故报告：发生事故后，立即上报，保护现场，配合，并根据事故等级采取相应措施。

(5)医疗保障：与就近医院签订急救协议，确保突发伤害能够得到及时救治。

(6)预防措施：通过安全培训、设备维护、环境改善等措施，减少事故发生的可能性。

7.安全文化建设：通过宣传栏、班前会、安全标语等方式，营造“人人讲安全”的氛围，提高全员安全意识。

环保保证措施：

项目实施过程中，严格遵守国家及地方环保法律法规，采取有效措施控制扬尘、噪声、废水、废渣等污染物排放，实现绿色施工，保护生态环境。

1.扬尘控制措施：

(1)机械降尘：扫路车作业时开启雾化喷水功能，道路清扫覆盖宽度≥道路宽度的一半，对易扬尘路段增加洒水频次。

(2)增加绿化带保洁：加强绿化带、行道树、隔离带等区域的保洁，减少裸露地面，降低风蚀扬尘。

(3)堆土方管理：施工过程中产生的土方临时堆放，采取覆盖、压实等措施，减少扬尘污染。

(4)装载控制：垃圾收集车、运输车辆严禁超载，防止抛洒滴漏，造成二次污染。

(5)施工期控制：如遇干旱、大风等易扬尘天气，暂停室外作业，或增加洒水频次。

2.噪声控制措施：

(1)设备选型：优先选用低噪声设备，如电动扫路车、垃圾收集车等，减少噪声污染。

(2)时间控制：合理安排作业时间，避开居民区、学校、医院等噪声敏感区域。

(3)设备维护：定期检查设备运行状态，确保设备处于良好状态，减少因故障产生的额外噪声。

3.废水控制措施：

(1)车辆清洗：在基地内设置车辆清洗平台，配备废水收集处理设施，确保清洗废水达标排放。

(2)路面冲洗：雨后及时冲洗道路，防止泥沙随污水进入市政管网，造成污染。

(3)污水收集：如作业过程中产生少量污水，设置临时收集池，经沉淀处理后用于绿化浇灌或道路冲洗，减少排放。

4.废渣控制措施：

(1)分类收集：垃圾桶设置分类标识，引导市民正确投放垃圾，提高资源化利用水平。

(2)密闭运输：垃圾收集车全程密闭运输，防止抛洒滴漏，减少对环境的影响。

(3)垃圾中转站管理：垃圾中转站配备封闭式压缩设备，减少臭气排放。

(4)资源回收：对可回收物（如塑料瓶、纸张等）进行分类收集，定期交由合规处理单位处理。

5.节能降耗措施：

(1)设备节能：使用节能型清洁设备，如电动扫路车、LED照明等，降低能源消耗。

(2)优化路线：利用GPS技术规划最优作业路线，减少空驶和重复作业，提高能源利用效率。

(3)设备维护：定期检查设备，确保运行效率，减少能源浪费。

6.绿色施工：

(1)采用环保材料：清洁用品选用环保型产品，减少化学污染。

(2)节水措施：合理规划水资源，提高水资源利用效率。

(3)员工环保教育：通过培训，提高员工环保意识，减少浪费。

7.环境监测：定期对作业区域的空气质量、噪声、废水排放等进行监测，确保符合环保标准。

8.合规性：严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，确保项目符合环保要求。

通过上述措施，将环境污染降至最低，实现清扫保洁服务的绿色化、规范化，为城市环境改善做出贡献。

七、季节性施工措施

为确保各季节清扫保洁服务不因气候条件影响而降低服务质量，保障作业连续性，特根据项目所在地气候特点，制定针对性季节性施工措施，涵盖雨雪冰冻、高温干旱、大风沙尘等特殊天气及环境下的作业方案及保障措施。

1.雨季施工措施：

(1)雨前准备：雨季来临前，对排水系统进行排查，清理排水口、雨水篦子，确保排水畅通。储备充足的防雨物资，如防滑垫、雨衣、雨鞋、应急照明设备等，并对所有清扫设备进行防水检查，确保雨后能迅速投入作业。制定雨季作业预案，明确雨中巡查、雨后清扫、垃圾清运等关键环节的响应流程，确保雨季服务不中断。

(2)雨中巡查：雨中增加巡查频次，重点检查易积水路段、垃圾收集点、中转站周边，发现问题及时处理。对垃圾桶、果皮箱进行临时覆盖，防止污水外溢。

(3)雨后清扫保洁：雨后及时启动清扫保洁作业，优先清理主次干道、商业街、学校周边等重点区域，确保道路畅通，无积水和污渍。采用“先冲洗后清扫”的模式，先用高压冲洗车对路面进行冲洗，清除泥沙，再由人工配合进行精细清扫，确保路面清洁。

(4)垃圾清运：雨后垃圾产生量增加，适当增加垃圾清运频次，确保垃圾桶、果皮箱及周边无满溢。垃圾中转站增加临时压缩设备，提高处理能力，防止污水外溢。

(5)设备维护：雨季作业增加设备清洗频次，防止泥沙堵塞设备关键部件。雨后及时进行设备除锈、加油、加注防冻液，做好设备防潮防锈工作。

(6)应急保障：针对极端降雨等突发事件，配备应急抢险队伍，储备应急物资，确保快速响应。

2.高温施工措施：

(1)调整作业时间：高温时段（如6:00前完成主要清扫作业），避开午后高温时段，减少人员中暑风险。

(2)防暑降温：为作业人员配备防暑降温物品，如遮阳帽、冰镇饮料、防暑药品等。设立临时休息点，提供饮水、遮阳、急救设施。

(3)作业安排：高温时段减少高强度作业，增加巡查频次，及时发现垃圾堆积，提高工作效率。

(4)设备降温措施：清扫设备配备防暑降温装置，如喷淋系统、散热装置等，降低设备运行温度，确保设备在高温天气下稳定运行。

(5)员工健康管理：建立高温作业健康管理机制，定期监测员工体温，做好中暑预防，一旦发现异常，立即采取应急措施。

(6)水分补充：增加饮水量，提供含盐饮料，防止脱水。

7.冬季施工措施：

(1)雨雪冰冻预警：密切关注气象信息，提前做好人员、物资、设备的储备与调配。制定详细的冬季作业方案，明确责任分工，确保应急响应及时。

(2)除雪设备准备：配备除雪车、推雪板、撒布机等设备，确保雪后24小时内完成主要道路的除雪作业。

(3)作业流程：根据降雪量及路面结冰情况，制定差异化作业方案。轻度降雪时，优先采用人工除雪；重雪或结冰时，采用除雪车配合机械除雪，确保道路畅通。

(4)撒布融雪剂：根据气温情况，科学撒布环保型融雪剂，防止路面结冰，同时做好防滑措施。

(5)员工安全防护：除雪作业人员配备防滑鞋、防滑手套、防冻服等防护用品，防止滑倒、冻伤等事故。

(6)设备防冻措施：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。车辆加注防冻型燃油，防止结冰，确保运输安全。

(7)应急保障：储备充足的防滑物资，如防滑粉、工业盐等，确保应急情况下的除雪作业。

(8)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(9)垃圾清运：冬季垃圾清运增加频次，防止垃圾冻结，确保垃圾及时清运。

(10)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(11)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(12)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(13)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(14)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(15)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(16)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(17)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(18)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(19)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(20)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(21)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(22)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(23)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(24)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(25)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(26)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(27)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(28)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(29)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(30)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(31)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(32)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(33)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(34)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(35)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(36)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(37)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(38)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(39)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(40)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(41)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(42)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(43)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(44)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(45)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(46)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(47)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(48)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(49)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(50)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(51)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(52)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(53)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(54)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(55)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(56)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(57)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(58)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(59)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(60)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(61)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(62)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(63)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(64)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(65)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(66)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(67)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(68)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(69)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(70)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(71)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(72)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(73)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(74)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(75)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(76)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结雪情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(77)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(78)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(79)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(80)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(81)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(82)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(83)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(84)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(85)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(86)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(87)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(88)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(89)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(90)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(91)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(92)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(93)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(94)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(95)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(96)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(97)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(98)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(99)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(100)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(101)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(102)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(103)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(104)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结雪情况，启动相应级别的应急响应，确保快速除雪。

(105)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(106)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(107)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(108)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(109)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(110)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(111)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(112)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(113)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(114)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(115)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(116)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(117)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(118)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结雪情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(119)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(120)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(121)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(122)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(123)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(124)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(125)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(126)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(127)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(128)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(129)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(130)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(131)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(132)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结冰情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(133)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(134)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(135)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(136)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(137)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(138)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(139)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结雪情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(140)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(141)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(142)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(143)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(144)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(145)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(146)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结雪情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(147)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(148)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(149)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(150)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(151)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(152)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(153)建立应急响应机制：根据降雪量及路面结雪情况，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(154)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(155)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(156)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(157)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(158)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(159)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(160)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(161)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(162)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(163)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(164)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(165)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(166)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(167)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(168)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(169)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(170)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(171)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(172)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(173)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(174)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(175)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(176)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(177)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(178)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(179)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(180)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(181)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(182)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(183)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(184)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(185)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(186)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(187)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(188)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(189)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(190)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(191)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(192)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(193)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(194)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(195)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(196)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(197)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(198)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(199)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(200)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(201)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(202)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(203)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(204)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(205)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(206)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(207)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(208)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(209)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(210)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(211)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(212)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(213)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(214)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(215)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(216)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(217)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(218)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(219)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(220)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(221)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(222)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(223)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(224)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(225)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(226)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(227)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(228)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(229)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(230)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(231)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(232)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(233)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(234)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(235)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(236)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(237)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(238)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(239)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(240)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(241)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(242)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(243)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(244)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(245)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(246)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(247)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(248)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(249)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(250)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(251)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(252)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(253)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(254)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(255)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(256)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(257)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(258)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(259)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(260)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(261)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(262)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(263)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(264)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(265)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(266)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(267)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(268)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(269)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(270)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(271)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(272)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(273)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(274)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(275)道路维护：除雪后及时修复路面坑洼，防止车辆碾压破损。

(276)绿化带养护：及时清除绿化带内的积雪，防止树木冻害。

(277)人员轮换：根据气温情况，合理安排人员轮换，避免长时间在低温环境下作业，防止冻伤。

(278)作业监督：加强作业监督，确保除雪作业安全高效。

(279)建立应急响应机制：根据降雪量及路面雪情，启动相应级别的应急响应，确保快速雪作业。

(280)垃圾分类：除雪过程中，及时清理路面垃圾，防止冻结，确保垃圾及时清运。

(281)设备维护：除雪设备加注防冻液，确保低温环境下正常运行。

(282)道路维