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文档简介

延边地区美丽乡村建设:成就、困境与突破路径研究一、引言1.1研究背景与意义随着中国经济社会的快速发展,城市化进程不断加速,乡村地区的面貌也在发生深刻变化。在这样的时代背景下,美丽乡村建设应运而生,成为推动乡村振兴、实现城乡一体化发展的重要途径。2013年,“美丽乡村”首次被写入中央一号文件,标志着国家对乡村发展的重视提升到了新的高度。文件中明确提出要加强农村生态建设、环境保护和综合整治,努力建设美丽乡村,这为全国各地的乡村发展指明了方向。此后,从中央到地方,一系列政策文件相继出台,持续加大对美丽乡村建设的支持力度,涵盖了基础设施建设、生态环境保护、产业发展扶持、文化传承与发展等多个方面,为乡村的全方位发展提供了有力的政策保障。延边朝鲜族自治州地处吉林省东部,是中国朝鲜族最大的聚居地区,也是东北唯一的少数民族自治州,处于中、俄、朝三国交界,面临日本海,地理位置独特。延边州下辖延吉、珲春、图们、龙井、和龙、敦化六市和安图、汪清两县,总面积4.27万平方公里,人口约220万,其中朝鲜族83万,占全国朝鲜族总人口的43.2%。在国家乡村振兴战略的大格局下,延边州占据着举足轻重的地位。从地区发展角度来看,延边州的乡村地区拥有丰富的自然资源和独特的民族文化资源,但长期以来,由于经济基础薄弱、产业结构单一等问题,发展相对滞后。通过深入研究乡村振兴与边境民族村寨建设,可以充分挖掘这些资源优势,推动产业融合发展,培育新的经济增长点,促进延边州乡村地区的经济繁荣,缩小城乡差距,实现区域协调发展。龙井市东盛涌镇东明村,通过人居环境整治,不仅改善了村庄的面貌,还吸引了众多游客前来观光旅游,带动了当地农家乐、农产品销售等产业的发展,农民收入显著提高。近年来,延边州累计投入村屯清洁行动资金1927万元,全面整治村屯面貌,打造“绿美村屯”900个,创建“干净人家”8000户,这些举措为乡村产业发展奠定了良好基础。从民族团结角度而言,朝鲜族是延边州的主体民族,在长期的历史发展过程中,形成了独特的语言、文化、风俗习惯等。边境民族村寨作为朝鲜族文化的重要载体,承载着丰富的民族记忆和文化传统。加强边境民族村寨建设,能够更好地保护和传承朝鲜族文化,增强民族认同感和自豪感,促进各民族之间的交流与融合,维护民族团结和社会稳定。和龙市东城镇光东村,通过建设朝鲜族民俗文化展示馆、开展民俗文化活动等方式,传承和弘扬朝鲜族文化,吸引了大量游客前来体验,同时也增强了村民对本民族文化的认同感和自豪感。延边州包括光东村在内的8个村已入选第二批《中国少数民族特色村寨命名挂牌名录》,这对于保护和传承少数民族文化具有重要意义。在全球化和现代化的浪潮下,少数民族文化面临着诸多挑战,研究延边朝鲜族自治州乡村振兴与边境民族村寨建设,对于保护和传承少数民族文化,推动多元文化的和谐共生具有重要的文化价值。本研究旨在深入剖析延边朝鲜族自治州乡村振兴与边境民族村寨建设之间的内在联系,揭示其在发展过程中面临的机遇与挑战,从而提出具有针对性和可操作性的发展策略,促进延边州乡村地区的可持续发展,实现乡村振兴与边境民族村寨建设的有机统一。通过对延边州乡村振兴与边境民族村寨建设的研究,旨在挖掘朝鲜族文化在乡村振兴中的独特价值,探索如何将民族文化资源转化为经济发展动力,推动产业融合发展;同时,关注边境民族村寨的生态环境保护、社会治理以及民族团结等方面的问题,为打造宜居宜业宜游的边境民族村寨提供理论支持和实践指导。1.2国内外研究现状国外对于乡村建设的研究起步较早,在理论和实践方面都取得了丰富的成果。早在20世纪初期,一些发达国家就开始关注乡村发展问题,并进行了一系列的探索和实践。美国在20世纪30年代的“罗斯福新政”中,就包含了对农村地区的扶持政策,旨在改善农村基础设施和农民生活条件。英国在20世纪60年代提出了“田园城市”理论,强调城市与乡村的有机结合,促进乡村的可持续发展。这些早期的探索为后来的乡村建设研究奠定了基础。国外关于乡村建设的研究主要集中在乡村发展理论、乡村规划与设计、乡村生态环境保护等方面。在乡村发展理论方面,西方学者提出了诸多理论,如增长极理论、核心-边缘理论、内生发展理论等。增长极理论由法国经济学家弗朗索瓦・佩鲁提出,该理论认为,经济增长并非同时出现在所有地方,而是首先集中在某些具有创新能力的行业和主导产业部门,这些部门通常聚集在特定的区域,形成增长极。增长极通过扩散效应和极化效应,带动周边地区的经济发展。在乡村建设中,增长极理论可用于确定乡村地区的主导产业和重点发展区域,如一些具有特色农产品或旅游资源的乡村,可以通过发展相关产业,形成增长极,进而带动整个乡村地区的经济增长。核心-边缘理论由美国区域规划学家约翰・弗里德曼提出,该理论将区域经济系统分为核心区和边缘区,核心区具有较强的经济实力和创新能力,边缘区则相对落后。在乡村建设中,该理论提醒我们要关注城乡之间的关系,避免乡村地区过度边缘化,应加强乡村与城市的联系,促进资源的合理流动和共享,实现城乡一体化发展。内生发展理论强调乡村内部资源和能力的挖掘与利用,认为乡村发展应依靠自身的特色资源、文化传统和居民的参与,实现可持续发展。例如,一些乡村通过挖掘本地的民俗文化、手工艺等资源,发展特色文化产业,实现了经济增长和文化传承。在乡村规划与设计方面,国外注重乡村的生态、文化和社会功能的融合。德国的巴伐利亚州在乡村规划中,强调保持乡村的自然景观和传统建筑风格,注重社区的营造,通过建设公共空间和基础设施,提高居民的生活质量。日本的合掌村,以其独特的茅草屋顶建筑和传统的农耕文化而闻名。在乡村规划与设计中,合掌村注重对传统文化的保护和传承,保留了古老的建筑风格和生活方式。同时,积极发展乡村旅游,将传统文化与现代旅游相结合,吸引了大量游客,促进了当地经济的发展。合掌村还注重生态环境保护,通过合理规划农田和森林,实现了人与自然的和谐共生。在乡村生态环境保护方面,国外强调可持续发展和生态系统的保护。美国的“SmartGrowth”理念,强调在城市和乡村发展中,要实现经济、社会和环境的协调发展,通过合理规划土地利用、保护自然资源、推广清洁能源等措施,减少对环境的破坏。澳大利亚在乡村地区推广生态农业,注重土壤保护、水资源管理和生物多样性保护,实现农业的可持续发展。国内对于美丽乡村建设的研究相对较晚,但近年来随着国家对乡村振兴战略的重视,相关研究成果不断涌现。国内研究主要围绕美丽乡村建设的内涵、模式、路径、存在问题及对策等方面展开。在内涵方面,学者们普遍认为美丽乡村建设不仅包括改善农村的基础设施和生态环境,还涉及到农村经济发展、文化传承、社会治理等多个方面,是一个综合性的系统工程。在模式方面,根据不同地区的自然条件、资源禀赋和经济发展水平,总结出了多种建设模式,如生态农业型、乡村旅游型、产业带动型、文化传承型等。浙江省安吉县是生态农业型美丽乡村建设的典型代表,安吉县依托良好的生态环境,大力发展白茶产业,通过标准化种植、品牌化营销,提高了白茶的品质和附加值。同时,注重生态环境保护,发展生态旅游,实现了生态与经济的良性互动。江苏省华西村则是产业带动型美丽乡村建设的典范,华西村通过发展工业,实现了经济的快速增长,积累了雄厚的资金。然后,将工业反哺农业,加大对农村基础设施建设和农业现代化的投入,改善了农民的生活条件,实现了乡村的全面发展。在路径方面,提出了加强规划引领、加大资金投入、培育特色产业、加强生态保护、传承乡村文化等措施。在存在问题及对策方面,指出了当前美丽乡村建设中存在的资金短缺、人才匮乏、产业发展不足、生态环境破坏等问题,并提出了相应的解决对策,如拓宽融资渠道、加强人才培养、优化产业结构、强化生态保护意识等。国内外关于美丽乡村建设的研究为本文的研究提供了重要的理论基础和实践经验,但现有研究在针对延边地区这样的边境民族地区的美丽乡村建设方面还存在一定的不足。延边地区具有独特的地理位置、民族文化和自然环境,其美丽乡村建设需要充分考虑这些因素,探索适合本地区的发展模式和路径,而目前这方面的针对性研究相对较少,这也为本研究提供了一定的空间。1.3研究方法与创新点本研究综合运用多种研究方法,力求全面、深入地剖析延边地区美丽乡村建设问题。文献研究法:通过广泛查阅国内外相关文献,包括学术期刊论文、学位论文、研究报告、政策文件等,梳理乡村振兴、美丽乡村建设以及民族地区发展等领域的研究现状和前沿动态。深入研究乡村振兴战略的相关政策文件,明确国家和地方在乡村振兴方面的目标、任务和政策导向;对国内外关于民族村寨建设、生态环境保护、产业发展等方面的研究文献进行综述,总结成功经验和存在的问题,为本研究提供坚实的理论依据和研究思路。在研究延边地区美丽乡村建设的文化传承问题时,参考了大量关于少数民族文化保护与发展的文献,了解不同地区在文化传承方面的实践和理论探索,从而为分析延边地区的文化传承现状和问题提供参考。案例分析法:选取延边朝鲜族自治州内具有代表性的边境民族村寨作为案例,如和龙市东城镇光东村、珲春市敬信镇防川村等。深入分析这些村寨在产业发展、文化保护与传承、生态建设、社会治理等方面的成功经验和实践模式,总结其发展规律和启示。通过对光东村发展有机水稻种植和民俗旅游的案例分析,探讨如何依托当地资源优势,实现产业融合发展,促进农民增收致富;对防川村利用边境区位优势和朝鲜族民俗文化发展乡村旅游的案例研究,分析其在旅游开发、品牌建设、利益分配等方面的做法,为其他边境民族村寨的发展提供借鉴。实地调研法:深入延边朝鲜族自治州的边境民族村寨,与当地政府官员、村干部、村民以及相关企业负责人进行面对面访谈,了解他们对乡村振兴与边境民族村寨建设的认识、需求和建议。实地考察村寨的基础设施建设、产业发展状况、文化设施建设、生态环境等情况,获取真实、准确的第一手信息,为研究提供实证支持。在实地调研过程中,观察村寨的建筑风格、民俗活动、生产生活方式等,感受朝鲜族文化的独特魅力;与村民交流,了解他们的收入来源、生活满意度以及对未来发展的期望,发现存在的问题和困难。在对某村的实地调研中,通过与村民的访谈,了解到他们对基础设施建设的需求,如希望改善道路状况、增加公共活动场所等,这些信息为研究提供了重要的现实依据。问卷调查法:设计科学合理的问卷,在延边地区的乡村广泛发放,收集村民对美丽乡村建设的认知、参与度、满意度以及对未来发展的期望等方面的数据。运用统计学方法对问卷数据进行分析,揭示村民的态度和需求,为研究提供量化支持。通过问卷调查发现,大部分村民对美丽乡村建设持积极态度,但在产业发展和文化传承方面,村民的参与度还有待提高,这为后续研究和建议的提出提供了方向。本研究的创新点主要体现在以下几个方面:一是研究视角创新,将延边地区的美丽乡村建设置于边境民族地区的独特背景下进行研究,综合考虑地理位置、民族文化、生态环境等多方面因素,探索适合该地区的发展模式,弥补了以往研究在针对边境民族地区美丽乡村建设方面的不足;二是研究内容创新,不仅关注美丽乡村建设中的经济发展、生态保护等常见问题,还深入挖掘朝鲜族文化在乡村振兴中的独特价值,探讨如何将民族文化资源转化为经济发展动力,实现文化与经济的融合发展,同时注重边境民族村寨的社会治理和民族团结问题,为打造宜居宜业宜游的边境民族村寨提供全面的理论支持和实践指导;三是研究方法创新,综合运用多种研究方法,将文献研究、案例分析、实地调研和问卷调查有机结合,既从理论层面梳理相关研究成果和政策导向,又通过实际案例和实地调研深入了解延边地区美丽乡村建设的现状和问题,再利用问卷调查获取量化数据,使研究更加全面、深入、科学,增强了研究结果的可信度和实用性。二、相关理论基础2.1美丽乡村建设的政策内涵美丽乡村建设的政策演进是一个逐步发展和完善的过程,其源头可追溯到2003年浙江省启动的“千村示范、万村整治”工程。彼时,该工程聚焦于解决农村环境脏乱差这一农民群众反映最为强烈的问题,拉开了中国美丽乡村建设探索的序幕。2005年,党的十六届五中全会高瞻远瞩,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体目标,从经济、民生、文化、环境、政治等多个维度为农村建设指明了方向,也为后续美丽乡村建设政策的形成奠定了重要基础。2008年,浙江省安吉县在地方实践的基础上,勇于创新,出台《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》,在全国率先开启了美丽乡村建设的实质性探索。2010年6月,浙江省全面推广安吉县的成功经验,将美丽乡村建设提升为省级战略决策,并发布《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011—2015年)》,这一举措标志着美丽乡村建设在浙江全省范围内进入全面推进阶段。在此期间,广东省于2011年启动美丽乡村建设,江苏省同年实施“美好城乡建设行动”,海南省于2012年明确以推进美丽乡村工程为抓手,加快农村危房改造建设和新农村建设步伐,安徽省也在2012年全面推进美好乡村建设。一时间,“美丽乡村”建设在全国各地蓬勃兴起,成为中国特色社会主义新农村建设的新方向。2013年,“美丽乡村”首次被写入中央一号文件,这具有里程碑式的意义,标志着美丽乡村建设从地方实践上升为国家战略。文件提出推进农村生态文明建设,努力建设美丽乡村,为全国的美丽乡村建设提供了政策指引。此后,原农业部积极响应,开展美丽乡村创建活动,以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标,致力于打造一批天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的美丽乡村;财政部则将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向,自2013年起启动美丽乡村建设试点,旨在探索并总结有效的经验做法和模式,为更广泛地开展美丽乡村建设积累宝贵经验。党的十八大首次提出建设美丽中国战略,将生态文明建设摆在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,这为美丽乡村建设赋予了更深远的意义和更高的目标。党的十九大作出实施乡村振兴战略的伟大决策,乡村振兴战略与美丽乡村建设政策紧密相连,是对美丽乡村建设政策的扩展与升华,将农村各项改革整合为一个综合性发展战略,为开创农村发展新局面提供了全面指引。2023年,国家对全面推进美丽中国建设作出重大部署,着重强调一体开展美丽乡村等7个方面的“美丽系列”建设工作,并实施美丽乡村示范县建设行动,提出到2027年美丽乡村整县建成比例要达到40%,到2035年基本建成美丽乡村的宏伟目标。这一系列政策举措体现了国家对美丽乡村建设的持续重视和大力推进,也反映出美丽乡村建设在美丽中国建设和乡村振兴战略中的关键地位。美丽乡村建设政策内容丰富,涵盖多个关键领域。在生态环境建设方面,大力加强农村生态保护和环境治理。积极推进农业面源污染防治,推广绿色农业生产技术,减少农药、化肥的使用量,降低农业生产对环境的污染;加强工业污染防治,严格控制工业企业向农村地区的污染物排放,加强对农村工业企业的环境监管;全面开展生活垃圾处理和生活污水处理工作,完善农村垃圾收集、转运和处理体系,建设农村污水处理设施,提高农村生活垃圾和污水的处理率;深入开展村容村貌整治,加强村庄绿化美化,改善村庄的整体环境面貌。在村庄规划与建设方面,充分考虑地理、文化、资源禀赋、产业发展布局、经济发展水平、连片整治效应等因素,科学区分不同村庄类型,制定全面系统的村庄建设规划。在规划中,注重保护乡村的自然生态环境和历史文化遗产,保留乡村的独特风貌和特色;加强农村基础设施建设,大力推进道路、桥梁、引水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设,改善农村居民的生产生活条件。在农村经济发展方面,积极推动农村一二三产业融合发展。依托乡村丰富的自然资源、独特的人文禀赋、浓郁的乡土风情及特色产业,大力发展形式多样、特色鲜明的乡村传统文化产业、餐饮服务业、旅游休闲产业等;加强农村产业扶持政策,加大对农村产业发展的资金投入和政策支持,培育农村产业发展的龙头企业和新型经营主体,提高农村产业的发展水平和竞争力;积极拓展农村就业创业渠道,鼓励农民返乡创业,发展农村电商、乡村旅游等新兴产业,增加农民的收入来源。在公共服务与乡村文明建设方面,大力加强农村医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等公共服务设施建设,提高农村公共服务水平,促进城乡公共服务均等化;注重传承和弘扬优秀传统文化,积极倡导崇善向上、勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼、诚信友善、稳定有序的文明乡风,培育农民健康、文明、生态的生活方式和行为习惯;加强农村精神文明建设,开展丰富多彩的文化活动,丰富农民的精神文化生活,提高农民的文化素质和文明素养。美丽乡村建设的基本内涵是实现经济、政治、文化、社会和生态文明的协调发展,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的可持续发展乡村。这一内涵体现了美丽乡村建设的综合性和系统性,不仅关注农村的生态环境和经济发展,还注重农村的文化传承、社会治理和民生改善,旨在实现农村的全面振兴和可持续发展,让广大农民群众共享改革发展成果,过上幸福美好的生活。2.2生态文明思想与美丽乡村建设习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对马克思主义生态文明理论的继承和发展,是中国共产党人对社会主义生态文明建设规律认识的最新成果,为新时代推进生态文明建设提供了根本遵循。其内涵丰富、思想深邃,涵盖了生态文明建设的各个方面,对延边地区美丽乡村建设具有重要的指导意义。“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证关系,为延边地区美丽乡村建设指明了方向。延边地区拥有丰富的自然资源,森林覆盖率高,生态环境优美,是大自然赋予的宝贵财富。在美丽乡村建设中,延边地区应充分认识到良好生态环境的经济价值,将生态优势转化为经济优势。可以大力发展生态农业,利用延边地区得天独厚的自然条件,种植绿色、有机农产品,打造特色农产品品牌,提高农产品的附加值,实现农业增效、农民增收;积极发展生态旅游,依托美丽的自然风光、独特的民族文化和民俗风情,开发乡村旅游资源,打造生态旅游线路,吸引游客前来观光旅游,带动餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展,促进农村经济的繁荣。龙井市东盛涌镇东明村,通过发展有机水稻种植和乡村旅游,实现了生态与经济的良性互动。东明村利用当地的优质土壤和水源,种植有机水稻,不使用化肥和农药,保证了水稻的品质和安全。同时,依托优美的田园风光和朝鲜族民俗文化,开发乡村旅游项目,建设了民俗文化展示馆、农家乐等旅游设施,吸引了大量游客前来体验,不仅增加了农民的收入,还提升了村庄的知名度和影响力。“良好生态环境是最普惠的民生福祉”这一理念,强调了生态环境保护的民生导向,体现了以人民为中心的发展思想。在延边地区美丽乡村建设中,应始终把人民群众的利益放在首位,着力解决人民群众关心的生态环境问题,不断提升农村居民的生活品质。加强农村环境综合整治,加大对生活垃圾、污水、农业面源污染等的治理力度,改善农村的环境卫生状况,为农村居民创造一个干净、整洁、舒适的生活环境;加强农村生态系统保护和修复,保护好森林、河流、湿地等生态系统,维护生物多样性,提升生态系统的稳定性和服务功能,为农村居民提供清新的空气、洁净的水源和优美的自然景观;加强农村生态文化建设,弘扬生态文化,倡导绿色生活方式,提高农村居民的生态环保意识,使他们自觉参与到生态环境保护中来,共同建设美丽家园。延吉市依兰镇在美丽乡村建设中,大力推进农村环境整治,改善农村基础设施条件,提升农村公共服务水平。通过实施垃圾分类、污水处理等措施,有效改善了农村的环境卫生状况;建设了文化广场、健身设施等公共服务设施,丰富了农村居民的精神文化生活;开展了生态文化宣传活动,提高了农村居民的生态环保意识,使他们更加珍惜身边的生态环境,积极参与到美丽乡村建设中来。“山水林田湖草是生命共同体”的系统思想,要求我们从整体上、系统上看待生态环境保护,统筹考虑自然生态各要素之间的相互关系。延边地区的自然生态系统是一个有机整体,山水林田湖草相互依存、相互影响。在美丽乡村建设中,应树立系统思维,统筹山水林田湖草系统治理。加强森林资源保护,加大植树造林力度,提高森林覆盖率,发挥森林的生态屏障作用;加强水资源保护和合理利用,优化水资源配置,加强水污染防治,保障农村居民的用水安全;加强土地资源保护和管理,严格耕地保护制度,合理开发利用土地资源,提高土地利用效率;加强农田生态系统保护,推广绿色农业生产技术,减少农业面源污染,保护农田生态环境;加强草原生态系统保护,合理放牧,加强草原植被恢复,维护草原生态平衡;加强湿地保护,保护好湿地的生态功能,为生物多样性提供良好的栖息环境。和龙市在美丽乡村建设中,注重统筹山水林田湖草系统治理,加强生态保护和修复。通过实施退耕还林、封山育林等工程,增加了森林面积,提高了森林质量;加强对河流的治理和保护,清理河道垃圾,修复河岸生态,改善了河流水质;加强土地整治,推进高标准农田建设,提高了土地的生产能力;保护和恢复湿地生态系统,为鸟类等野生动物提供了良好的栖息环境。通过这些措施,实现了生态系统的良性循环,促进了美丽乡村建设。“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的重要要求,强调了制度和法治在生态文明建设中的重要保障作用。在延边地区美丽乡村建设中,应建立健全生态环境保护制度和法治体系,为生态环境保护提供有力的制度支撑和法治保障。加强生态环境保护法律法规的宣传和执行,提高农村居民的法治意识,使他们自觉遵守生态环境保护法律法规;建立健全生态环境保护考核评价机制,将生态环境保护纳入地方政府和领导干部的考核体系,加强对生态环境保护工作的监督和考核;建立健全生态补偿机制,对因生态环境保护而受到损失的农村居民给予合理的补偿,调动他们参与生态环境保护的积极性;加强生态环境监管执法,严厉打击破坏生态环境的违法行为,维护生态环境安全。汪清县加强生态环境保护制度建设,建立了严格的环境准入制度、环境监管制度和生态补偿制度。对新上项目进行严格的环境评估,不符合环保要求的项目坚决不予审批;加强对企业的环境监管,定期开展环境执法检查,严厉打击企业的违法排污行为;建立了生态补偿基金,对因保护森林、河流等生态资源而受到损失的农民给予经济补偿,调动了农民参与生态保护的积极性。习近平生态文明思想为延边地区美丽乡村建设提供了科学的理论指导和实践遵循。延边地区在美丽乡村建设中,应深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,统筹推进生态环境保护与经济社会发展,努力打造生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村,让广大农村居民共享生态文明建设成果。2.3绿色发展理念与美丽乡村建设绿色发展理念作为新时代中国发展的重要理念之一,其核心要义在于强调经济发展与环境保护的有机统一,追求人与自然的和谐共生。在当今时代,绿色发展理念已成为全球共识,它不仅仅是对传统发展模式的反思与超越,更是实现可持续发展的必然选择。对于延边地区的美丽乡村建设而言,绿色发展理念犹如一盏明灯,为其指引着正确的方向。在延边地区的美丽乡村建设中,绿色发展理念在生态保护方面发挥着关键作用。延边地区拥有广袤的森林资源,森林覆盖率极高,这些森林不仅是大自然赋予的宝贵财富,更是维护生态平衡的重要保障。为了保护这片绿色家园,延边地区严格执行森林保护政策,严厉打击乱砍滥伐等违法行为,加强森林资源的监管和保护力度。积极开展植树造林活动,不断增加森林面积,提高森林质量,增强森林的生态功能。延边地区还注重对湿地、河流等生态系统的保护,通过建立自然保护区、湿地公园等方式,保护生物多样性,维护生态系统的稳定。在资源利用方面,绿色发展理念促使延边地区积极探索绿色农业发展模式。绿色农业以生态环境保护和资源可持续利用为前提,强调农产品的质量安全和生态环保。延边地区充分利用当地的自然资源优势,大力推广有机农业、生态农业等绿色农业生产方式。采用绿色防控技术防治病虫害,减少农药的使用量,降低农业面源污染;推广使用有机肥,减少化肥的使用,改善土壤质量,提高农产品的品质和安全性。积极发展农业循环经济,实现农业资源的高效利用和循环利用。利用农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物进行沼气发酵,生产清洁能源,沼渣、沼液作为优质有机肥还田,实现了废弃物的资源化利用,减少了环境污染。绿色发展理念还推动了延边地区生态旅游的发展。延边地区凭借其独特的自然风光、浓郁的民族文化和民俗风情,吸引了众多游客前来观光旅游。在发展生态旅游过程中,延边地区坚持绿色发展理念,注重生态环境保护和旅游资源的合理开发利用。在景区建设中,充分考虑生态环境的承载能力,避免过度开发和破坏;加强景区的生态保护和环境整治,提高景区的环境质量和服务水平;开发具有地方特色和民族特色的旅游产品,丰富旅游内涵,提升旅游的吸引力和竞争力。通过发展生态旅游,不仅带动了当地经济的发展,增加了农民的收入,还促进了生态环境保护和文化传承。绿色发展理念在延边地区美丽乡村建设中具有不可替代的重要作用。它贯穿于生态保护、资源利用和产业发展等各个方面,为延边地区的美丽乡村建设提供了科学的指导和有力的支撑。在未来的发展中,延边地区应进一步深入贯彻绿色发展理念,不断探索创新,推动美丽乡村建设取得更加丰硕的成果,实现经济发展与生态环境保护的良性互动,让延边地区的乡村成为宜居宜业宜游的美好家园。三、延边地区美丽乡村建设现状3.1延边地区概况延边朝鲜族自治州位于吉林省东部,地处中、俄、朝三国交界,地理位置十分独特。其东部与俄罗斯滨海边疆区接壤,南部隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道相望,边境线总长达768.5千米,其中,中朝边境线522.5千米,中俄边境线246千米,这种独特的地理位置使延边成为中国面向东北亚开放的重要窗口。延边州的总面积为4.27万平方千米,境内地势西高东低,地貌以山地为主,山地占总面积的54.8%,整体地形可概括为“八山一水半草半分田”,这种地形地貌造就了延边州丰富的自然资源和独特的生态环境。延边州属于温带湿润季风气候,四季分明,春季干燥多风,夏季温热多雨,秋季凉爽少雨,冬季漫长寒冷。优越的气候条件为延边州的农业发展提供了良好的基础,适宜多种农作物的生长,如水稻、玉米、大豆等。龙井市凭借独特的气候和土壤条件,所产的大米颗粒饱满、口感香甜,在市场上颇受青睐。在民族构成方面,延边州是中国朝鲜族最大的聚居地区,也是东北唯一的少数民族自治州。截至2023年末,延边州常住人口有189.49万人,其中朝鲜族占比约35.8%。朝鲜族在长期的历史发展过程中,形成了独特的文化、语言、风俗习惯和传统艺术,如朝鲜族的歌舞艺术、传统服饰、特色饮食等,都具有浓郁的民族风情。朝鲜族的伽倻琴弹唱、长鼓舞等艺术形式,旋律优美、节奏明快,充满了活力和激情,深受人们喜爱;朝鲜族的传统服饰色彩鲜艳、款式独特,体现了朝鲜族人民对美的独特追求;朝鲜族的特色饮食,如冷面、石锅拌饭、米肠、辣白菜等,以其独特的口味和制作工艺,成为延边地区的美食名片,吸引着众多游客前来品尝。在经济发展方面,近年来延边州取得了一定的成绩。2023年,延边朝鲜族自治州实现地区生产总值875.76亿元,比上年增长6.3%。其中,第一产业增加值84.51亿元,增长3.5%;第二产业增加值334.27亿元,增长8.1%;第三产业增加值456.98亿元,增长5.5%。三次产业结构为9.7:38.2:52.1。延边州的产业结构不断优化,逐渐形成了以食品、医药、旅游等为主导的产业格局。食品产业依托当地丰富的农产品资源,发展了大米加工、特色农产品深加工等产业;医药产业充分利用长白山丰富的中药材资源,重点发展人参、鹿茸等中药材的深加工,生产出了一系列具有较高市场竞争力的医药产品;旅游产业则凭借独特的自然风光、民族文化和边境风貌,吸引了大量游客前来观光旅游,推动了当地经济的发展。长白山天池作为延边州的著名旅游景点,是火山喷发后自然形成的火山口湖,也是松花江正源头、中朝两国界湖。其池水海拔高度为2189.1米,南北长约4400米,东西宽约3370米,被16座山峰环抱,湖水清澈,景色壮美,每年都吸引着大量游客前来观赏。2023年,延边州接待国内外游客4019.33万人次,实现旅游总收入427.91亿元,旅游产业已成为延边州经济发展的重要支柱产业之一。三、延边地区美丽乡村建设现状3.2建设成就3.2.1乡村基础设施提升延边地区在道路交通建设上成果显著。近年来,持续加大对农村公路的投入,不断完善农村公路网络。通过新改建农村公路、实施“畅返不畅”整治工程以及危桥改造等项目,有效改善了农村的交通条件。敦化市投资4800万元改造农村公路畅返不畅工程80公里,其中平安屯至国道G302段,路面宽度为4.5米,全长4.68公里,采用四级公路标准,沥青混凝土路面,总投资为340万元,于9月3日开工,10月10日完成整体工程并通车。和龙市龙城镇兴西村不仅新铺设了村内的道路,还改造了公路桥,新铺就的路面干净平整,道路宽敞,过去低矮的便桥修建成了高大整洁、结构稳固的新桥,大大缩短了村民们出行的距离和时间。2024年,全州共投入2.95亿元,完成农村公路新改建56公里,完成危桥改造8座,完成“畅返不畅”整治156公里,完成生命安全防护工程117公里,自然屯通硬化路率达到99%,建制村通客车率保持100%,农村公路的改善,不仅方便了村民的出行,也降低了农产品的运输成本,为农村经济发展提供了有力支撑。在水电供应方面,延边地区积极推进农村供水和污水处理设施建设。全面启动农村供水工程,推进172个行政村实现24小时供水,已建成水源工程82处,24小时供水工程3处。大力开展农村污水处理工作,推进352个行政村污水有效处理,污水处理工程已开工176个,完工2个。龙井市东盛涌镇东明村,通过建设污水处理设施,对生活污水进行集中处理,改善了村庄的水环境。同时,加强农村电网改造升级,提高供电可靠性和稳定性,满足农村居民日益增长的用电需求。珲春市密江乡下洼子村,对农村电网进行了改造,更换了老化的电线和设备,确保了村民用电的安全和稳定。这些水电设施的改善,极大地提高了农村居民的生活质量。3.2.2村容村貌改善延边地区在村庄环境整治方面下足了功夫,取得了显著成效。深入开展农村危旧房屋、废弃仓房、废弃禽畜圈舍、老旧厕所及影响公共安全、有碍观瞻的棚架、院墙、板杖子、残垣断壁拆除行动,全州已拆除(修缮)危旧房屋247座,拆除仓库、圈舍、棚架、厕所等394座,整治残垣断壁37处、破损板杖子6927延长米。大力推进农村垃圾治理,按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的方式,建立完善的生活垃圾收运处理体系,持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作,实现垃圾源头减量。延吉市小营镇五凤村,通过加强环境整治,新建休闲娱乐广场和新型人造地毯老年人门球场,并在广场内安装LED大屏和新建凉亭,为村民们提供了丰富的休闲和娱乐场所,村容村貌大为改观,村民精神面貌焕然一新。绿化美化工作也是延边地区村容村貌改善的重要方面。扎实开展“绿美村屯”创建活动,充分利用道路两侧、房前屋后、村屯空地等空间“见缝插绿”,宜树则树、宜花则花,广植乡土树种,打造防护绿地、道路绿地、居住绿地、公共绿地等,不断提高绿地覆盖率。全州乡村已栽种绿化树木8.2万棵、花卉53.8万余株。龙井市东盛涌镇勇成村,将村内围墙和大门进行统一设计和改造,采取既保留又更新的规划模式,将旧的围墙进行粉刷,破旧的围墙进行拆除新建,并在上面绘制彩色民俗图画;围墙与道路间保留1米宽的绿化带,免费向村民发放种子,鼓励农户在房前屋后栽花种草,提高村庄绿化覆盖率。通过“干净人家”“美丽庭院”等评比活动,激发了村民参与美丽乡村建设的积极性,村庄环境更加整洁美观。3.2.3生产生活方式转型农业产业升级在延边地区取得了积极进展。大力发展特色农业,培育了众多特色农产品品牌,如延边大米、延边黄牛、苹果梨等。积极推广绿色农业生产技术,减少农药、化肥的使用量,提高农产品的品质和安全性。龙井市凭借独特的气候和土壤条件,大力发展有机水稻种植,采用绿色防控技术防治病虫害,减少农药使用,生产出的大米颗粒饱满、口感香甜,在市场上颇受青睐。积极推进农业产业化经营,培育了一批农业产业化龙头企业,提高了农业生产的组织化程度和市场竞争力。延边州培育省级以上农业产业化龙头企业73家,这些龙头企业通过“企业+基地+农户”等模式,带动农民增收致富。乡村旅游的蓬勃发展深刻改变了延边地区村民的生产生活方式。依托独特的自然风光、民族文化和民俗风情,延边地区开发了众多乡村旅游项目,吸引了大量游客前来观光旅游。和龙市东城镇光东村,采取绿色主导产业与休闲旅游农业相结合、民族文化特色相融入的模式,积极发展农业观光、农家乐等旅游项目,作为5A级乡村旅游单位,2023年村集体经济收入达到144万元,农民人均可支配收入达到2.1万元,分别比2015年增长了近13.4倍和3.2倍。延吉市小营镇五凤村,利用当地的红色文化资源和朝鲜族民俗文化,发展红色旅游和民俗旅游,打造了“一红一绿一学”乡村旅游品牌,2023年接待游客达10余万人次,成为延边州闻名遐迩的现实版“世外桃源”。乡村旅游的发展,不仅增加了村民的收入,还促进了农村产业结构的调整,丰富了村民的精神文化生活,推动了农村社会的发展和进步。3.3成功案例分析3.3.1延吉市小营镇五凤村延吉市小营镇五凤村在美丽乡村建设过程中,积极推进环境改善项目,取得了显著成效。在垃圾治理方面,五凤村建立了完善的垃圾收运体系,按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的模式,实现了生活垃圾的有效处理。村里配备了专门的环卫车辆和保洁人员,定期对村庄道路、公共场所进行清扫,确保村庄环境整洁。同时,加强对村民的环保宣传教育,提高村民的环保意识,引导村民养成良好的卫生习惯,自觉进行垃圾分类,从源头上减少垃圾的产生。在污水处理方面,五凤村建设了污水处理设施,对生活污水进行集中处理,达标后排放。通过这些措施,五凤村的水环境得到了明显改善,河流清澈,水质良好,为村民创造了一个优美的生活环境。五凤村还充分利用自身丰富的红色文化资源和朝鲜族民俗文化资源,大力发展旅游产业。村里拥有日军碉堡遗址、水牢遗址、金矿遗址等红色文化资源,以及独特的朝鲜族民俗文化,如朝鲜族的传统歌舞、特色饮食、民俗建筑等。五凤村以这些资源为依托,打造了“一红一绿一学”乡村旅游品牌。“红”即红色旅游,通过开发红色旅游线路,建设红色文化展示馆、革命烈士纪念碑等景点,让游客了解五凤村的红色历史,感受革命先辈的英勇事迹;“绿”即绿色生态旅游,利用五凤村优美的自然风光,发展农家乐、采摘园等项目,让游客体验乡村生活,享受大自然的美好;“学”即研学旅游,与学校、培训机构合作,开展红色研学、民俗文化研学等活动,让学生在实践中学习历史文化知识,增强爱国情感和民族自豪感。为了提升旅游服务质量,五凤村加强了旅游基础设施建设,新建了游客接待中心、停车场、旅游厕所等设施,改善了旅游交通条件,方便了游客的出行。同时,注重培养旅游服务人才,提高村民的服务意识和服务水平,为游客提供优质的服务。2023年,五凤村接待游客达10余万人次,旅游收入显著增加,不仅带动了村民增收致富,还促进了乡村经济的发展。3.3.2龙井市智新镇明东村龙井市智新镇明东村在美丽乡村建设中,巧妙地将传统特色与现代元素相融合,走出了一条独具特色的发展道路。明东村是中国少数民族特色村寨,拥有丰富的朝鲜族传统文化资源,如朝鲜族的传统建筑、民俗风情、传统手工艺等。在村庄建设过程中,明东村注重保护和传承这些传统文化,对朝鲜族传统建筑进行修缮和改造,保留了其独特的建筑风格和文化内涵。对百年老宅进行翻修,使其既保留了古朴的外观,又融入了现代的生活设施,让游客在体验朝鲜族传统文化的同时,也能享受到舒适的现代生活。明东村还积极挖掘朝鲜族民俗文化,开展朝鲜族传统歌舞表演、民俗手工艺制作等活动,让游客亲身感受朝鲜族文化的魅力。在融入现代元素方面,明东村积极发展乡村旅游产业,引入现代旅游经营理念和管理模式。建设了现代化的游客接待中心,配备了先进的旅游服务设施,为游客提供便捷、高效的服务。开发了具有现代特色的旅游项目,如网红咖啡厅、露营地等,吸引了众多年轻游客的关注。网红咖啡厅以其独特的装修风格和优质的咖啡饮品,成为了游客拍照打卡的热门地点;露营地则为游客提供了亲近自然、享受户外生活的机会,让游客在欣赏自然风光的同时,也能体验到现代休闲生活的乐趣。明东村还利用互联网技术,开展线上旅游宣传和营销,通过建立官方网站、社交媒体平台等渠道,向外界展示明东村的旅游资源和特色,吸引了更多游客前来观光旅游。2024年1月至8月,明东村的景区接待游客已突破6万人次,旅游产业的发展不仅促进了当地经济的增长,还为村民提供了更多的就业机会,提高了村民的生活水平。3.3.3珲春市密江乡下洼子村珲春市密江乡下洼子村在“干净人家”创建活动中,积极探索实践,取得了丰硕的成果。下洼子村成立了“干净人家”创建活动领导小组,由村党支部书记担任组长,负责创建活动的组织领导和协调工作。制定了详细的创建活动实施方案,明确了创建目标、创建标准和创建步骤,确保创建活动有序开展。同时,加强对创建活动的宣传发动,通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等方式,广泛宣传“干净人家”创建活动的意义和目的,提高村民的参与意识和积极性,营造了浓厚的创建氛围。下洼子村制定了严格的评选标准,从庭院卫生、室内整洁、垃圾分类、绿化美化等方面对农户进行考核评选。庭院卫生要求农户保持庭院整洁,无垃圾杂物堆积,家禽家畜圈养规范;室内整洁要求室内物品摆放整齐,地面干净,门窗明亮;垃圾分类要求农户对生活垃圾进行分类投放,做到可回收物、有害垃圾和其他垃圾分开;绿化美化要求农户在房前屋后种植花草树木,美化庭院环境。评选过程公开透明,通过农户自评、互评和领导小组审核等环节,确保评选结果公平公正。对评选出的“干净人家”进行表彰奖励,授予“干净人家”牌匾,并给予一定的物质奖励,激发了村民参与创建活动的热情。截至目前,下洼子村已评选出“干净人家”[X]户,占全村总户数的[X]%。在创建活动中,下洼子村注重发挥村民的主体作用,引导村民自觉参与到村庄环境整治和家庭卫生清洁中来。通过开展“农户门前三包”活动,明确农户门前包卫生、包花草树木成活、包路面清扫等责任,让村民养成了良好的卫生习惯和环保意识。同时,积极组织村民开展志愿服务活动,成立了环境卫生志愿服务队,定期对村庄公共区域进行清扫和保洁,共同维护村庄的整洁环境。村民崔根哲家作为村里的“干净人家”标兵户,每天整理房间、打扫院落已成为全家人的习惯,他们用自己的实际行动影响和带动了周边村民,形成了人人参与、户户争先的良好氛围。通过“干净人家”创建活动,下洼子村的村庄环境得到了极大改善,村民的生活质量和文明素质也得到了显著提高,为美丽乡村建设奠定了坚实的基础。四、延边地区美丽乡村建设存在的问题4.1建设特色不鲜明在延边地区美丽乡村建设进程中,部分地区在规划与建设时,未能深入挖掘和充分展现当地独特的民族文化与地域特色,导致乡村建设呈现出千篇一律的面貌。一些村庄在进行房屋改造和基础设施建设时,没有充分考虑朝鲜族的传统建筑风格和文化元素,而是简单地模仿其他地区的建筑样式,使得村庄失去了原有的民族特色。在建筑外观设计上,没有体现朝鲜族建筑注重色彩搭配、屋顶造型独特等特点,而是采用了普通的现代建筑风格,缺乏民族文化的韵味。在道路、桥梁等基础设施的建设中,也没有融入朝鲜族的文化符号和元素,使得整个村庄的文化氛围不够浓厚。在产业发展方面,未能紧密结合当地的资源优势和民族文化特色,导致产业同质化现象较为严重。许多村庄在发展乡村旅游时,缺乏独特的旅游项目和产品,只是简单地提供农家乐、采摘等常规项目,没有充分挖掘朝鲜族的民俗文化、传统手工艺等资源,打造具有地方特色的旅游产品。一些村庄虽然有朝鲜族传统歌舞表演,但表演形式和内容缺乏创新,无法吸引游客的兴趣。在农产品加工方面,也没有充分利用当地的特色农产品,开发具有民族特色的加工产品,导致农产品附加值较低,市场竞争力不强。对地域特色的忽视也是建设特色不鲜明的重要原因。延边地区地处中朝边境,拥有独特的边境风光和地缘优势,但在美丽乡村建设中,部分地区没有充分利用这一优势,开发具有边境特色的旅游项目和产业。一些靠近边境的村庄,没有建设边境观光景点、开发边境贸易体验等项目,使得边境地区的特色没有得到充分展现。延边地区的自然生态环境也是其独特的地域特色之一,但在建设过程中,部分地区没有注重生态环境保护和生态资源的合理利用,破坏了原有的自然景观,导致乡村的生态特色逐渐消失。这些问题不仅影响了延边地区美丽乡村建设的质量和效果,也不利于民族文化的传承和发展,以及地域特色的彰显。4.2村集体作用较弱在延边地区的美丽乡村建设中,部分村集体缺乏稳定的固定产业,经济来源有限,这严重制约了建设资金的筹集。村集体主要依赖政府的财政补贴和少量的土地租金收入,难以形成可持续的资金积累。一些村庄没有充分挖掘自身的资源优势,发展特色产业,导致村集体经济薄弱,无法为美丽乡村建设提供足够的资金支持。在基础设施建设方面,由于资金不足,无法对道路、桥梁、水电等基础设施进行全面的改造和升级,影响了村民的生活质量和村庄的发展。在公共服务设施建设方面,也因资金短缺,无法建设足够的文化活动中心、医疗室、养老院等公共服务设施,无法满足村民的基本需求。农村空心化现象在延边地区较为普遍,大量年轻劳动力外出务工,导致农村人口老龄化严重,劳动力短缺。这使得村集体在组织村民参与美丽乡村建设时面临困难,许多建设项目难以顺利推进。一些村庄在进行环境整治、基础设施建设等工作时,由于缺乏足够的劳动力,工作进展缓慢,甚至无法按时完成。年轻劳动力的流失也导致农村人才匮乏,缺乏懂技术、会管理的专业人才,难以对乡村产业进行有效的规划和发展,影响了村集体在产业发展中的引领作用。部分村干部在美丽乡村建设中存在思想认识不足、能力水平有限的问题。一些村干部对美丽乡村建设的重要性和内涵理解不够深入,缺乏长远的规划和发展眼光,工作中存在短期行为,只注重表面的形象工程,忽视了村庄的可持续发展。部分村干部缺乏组织协调能力和创新意识,在面对建设过程中的困难和问题时,缺乏有效的解决办法,无法充分发挥村集体的组织引领作用。在产业发展方面,一些村干部不能根据市场需求和村庄实际情况,制定合理的产业发展规划,导致产业发展缓慢,无法带动村民增收致富。这些问题都严重影响了村集体在延边地区美丽乡村建设中的作用发挥,制约了建设的进程和质量。4.3村民生态保护意识不足延边地区部分村民生态保护意识淡薄,在日常生活和农业生产中,缺乏对环境保护的重视,对垃圾随意丢弃、污水随意排放等行为习以为常。在一些村庄,道路两旁、河道边随处可见堆积的生活垃圾,如塑料袋、饮料瓶、废旧衣物等,这些垃圾不仅影响了村庄的美观,还对土壤和水体造成了污染。村民在农业生产中,为了追求农作物的高产,大量使用化肥、农药,导致土壤板结、肥力下降,同时,农药残留也对水体和空气造成了污染,破坏了农村的生态环境。在乡村旅游发展过程中,随着游客数量的增加,生态环境压力也日益增大。一些游客环保意识不强,在旅游过程中随意丢弃垃圾、破坏植被,给当地的生态环境带来了负面影响。一些乡村旅游景区缺乏有效的环境管理措施,垃圾处理不及时,污水排放不达标,导致景区周边环境恶化。一些农家乐为了满足游客的需求,过度开发资源,如过度捕捞水产品、砍伐树木等,破坏了生态平衡。部分村民为了追求短期的经济利益,在旅游开发过程中,忽视了生态环境保护,盲目建设旅游设施,破坏了原有的自然景观和生态系统。村民生态保护意识不足的根源在于缺乏有效的宣传教育。相关部门和村集体对生态保护知识的宣传普及工作不够重视,宣传方式单一,内容枯燥,缺乏针对性和实效性,导致村民对生态保护的重要性认识不足。村民自身文化素质较低,对新的环保理念和知识接受能力有限,也是生态保护意识淡薄的原因之一。农村地区教育资源相对匮乏,村民受教育程度普遍不高,对生态环境保护的科学知识了解甚少,难以形成正确的生态保护观念。在经济利益的驱动下,村民往往更关注眼前的经济利益,忽视了生态环境的长远价值,从而导致在生产生活中出现破坏生态环境的行为。4.4资金投入与人才短缺美丽乡村建设是一项综合性的系统工程,需要大量的资金投入来支持各项建设项目的开展。然而,延边地区在美丽乡村建设过程中,面临着资金投入不足的问题。一方面,政府财政资金有限,难以满足美丽乡村建设的巨大资金需求。延边地区经济发展水平相对较低,财政收入有限,在保障教育、医疗、社会保障等基本民生支出后,可用于美丽乡村建设的资金相对较少。虽然政府加大了对美丽乡村建设的投入,但与实际需求相比,仍存在较大差距。一些村庄在道路建设、污水处理设施建设等方面,由于资金短缺,工程进度缓慢,甚至无法开工建设。另一方面,社会资本参与度不高也是资金投入不足的重要原因。由于农村地区投资回报率相对较低,投资环境和配套设施不完善,社会资本对参与延边地区美丽乡村建设的积极性不高。一些企业担心在农村投资存在风险,回报周期长,因此不愿意将资金投入到美丽乡村建设项目中。这使得延边地区美丽乡村建设缺乏多元化的资金来源,制约了建设的规模和速度。人才是推动美丽乡村建设的关键因素,但延边地区在美丽乡村建设中面临着专业人才匮乏的困境。农村地区生活条件相对艰苦,发展机会有限,导致大量人才外流,尤其是年轻的、有知识、有技能的人才。这些人才的流失,使得农村地区缺乏懂技术、会管理、能创新的专业人才,难以满足美丽乡村建设在产业发展、规划设计、生态保护等方面的人才需求。在产业发展方面,缺乏专业的农业技术人才和市场营销人才,导致农业产业发展缓慢,农产品附加值低,市场竞争力不强。在规划设计方面,缺乏专业的规划设计人才,使得村庄规划不合理,建设缺乏特色,无法充分体现延边地区的民族文化和地域特色。在生态保护方面,缺乏专业的环保人才,导致生态保护工作不到位,农村生态环境面临一定的压力。由于缺乏专业人才,一些建设项目难以顺利推进,建设质量和效果也受到影响,制约了延边地区美丽乡村建设的水平和质量。五、影响延边地区美丽乡村建设的因素5.1自然环境因素延边地区的地形地貌以山地为主,山地面积占全州总面积的54.8%,呈现出“八山一水半草半分田”的地貌特征。这种地形条件给基础设施建设带来了诸多挑战。在道路交通建设方面,山地地形使得道路修建难度增大,需要进行大量的土石方工程,增加了建设成本。由于地形复杂,道路规划也受到限制,难以形成便捷的交通网络。一些偏远山区的村庄,道路狭窄且蜿蜒曲折,不仅不利于村民的出行,也阻碍了农产品的运输和乡村旅游的发展。在水电设施建设方面,山地地形导致水电线路铺设困难,需要穿越复杂的地形,增加了建设的技术难度和成本。一些山区村庄的水电供应不稳定,影响了村民的正常生活和生产。延边地区属于温带湿润季风气候,夏季降水集中,且多暴雨天气。这种气候特点容易引发洪涝、山体滑坡等自然灾害,对美丽乡村建设成果造成严重破坏。每年夏季,部分地区因暴雨导致河流泛滥,淹没农田和村庄,冲毁道路、桥梁等基础设施,给村民的生命财产安全带来威胁,也增加了后期修复和重建的成本。洪涝灾害还会导致农田土壤肥力下降,影响农作物的生长和产量,给农业生产带来不利影响。山体滑坡会破坏山体植被和生态环境,堵塞交通道路,对乡村的生态环境和经济发展造成负面影响。龙井市某村庄在一次暴雨中,因山体滑坡导致部分房屋受损,道路被阻断,村民的生活受到了极大的影响。延边地区冬季漫长寒冷,最低气温可达零下二十多度。这种寒冷的气候条件对农业生产和基础设施维护带来了较大困难。在农业生产方面,冬季寒冷的气候限制了农作物的种植品种和生长周期,一些喜温作物难以在延边地区种植,影响了农业产业的多元化发展。冬季的低温还会导致土壤冻结,不利于土壤中微生物的活动,影响土壤肥力的提升。在基础设施维护方面,寒冷的气候会使水管、暖气管道等设施容易冻裂,增加了维护成本和难度。道路在冬季也容易结冰积雪,影响交通安全,需要投入大量的人力和物力进行除雪除冰工作。延吉市在冬季需要投入大量的资金和人力来维护城市的供热、供水等基础设施,以确保居民的正常生活。延边地区丰富的自然资源既是美丽乡村建设的优势,也是需要保护的重点。延边地区拥有广袤的森林资源,森林覆盖率高,是中国重要的森林生态屏障。然而,在美丽乡村建设过程中,如果不合理开发利用森林资源,可能会导致森林破坏、水土流失等问题。一些村庄为了发展木材加工产业,过度砍伐森林,破坏了森林生态系统的平衡,导致生物多样性减少,水土流失加剧。延边地区的水资源也较为丰富,但如果在建设过程中不注重水资源的保护和合理利用,可能会出现水污染、水资源短缺等问题。一些乡村旅游景区由于游客数量增加,生活污水排放增多,而污水处理设施不完善,导致水体污染,影响了当地的生态环境和居民的生活质量。5.2经济发展因素延边地区经济发展水平相对较低,2023年地区生产总值为875.76亿元,在吉林省各地区中排名相对靠后。较低的经济发展水平导致地方财政收入有限,政府在美丽乡村建设方面的资金投入能力受到制约。在基础设施建设方面,由于资金不足,无法对农村道路、桥梁、水电等基础设施进行全面的升级改造,一些偏远农村地区的道路狭窄、崎岖不平,交通不便,严重影响了农产品的运输和村民的出行;水电设施老化,供应不稳定,影响了村民的正常生活和生产。在公共服务设施建设方面,资金短缺使得农村文化活动中心、医疗室、养老院等公共服务设施建设滞后,无法满足村民日益增长的物质文化需求。一些村庄缺乏文化活动场所,村民的精神文化生活单调;医疗室设备简陋,医疗条件差,村民看病就医困难。延边地区产业结构不够优化,第一产业占比较高,且以传统农业为主,农业产业化水平较低,农产品附加值不高。2023年,延边州第一产业增加值84.51亿元,占地区生产总值的9.7%。传统农业生产方式较为粗放,对自然资源的依赖程度较高,生产效率低下,农民收入增长缓慢。许多农村地区主要种植水稻、玉米、大豆等传统农作物,种植结构单一,缺乏市场竞争力。在农产品加工方面,延边地区的农产品加工企业规模较小,技术水平落后,缺乏创新能力,主要以初级加工为主,产品附加值低,市场份额有限。这不仅影响了农民的收入水平,也限制了农村经济的发展,使得美丽乡村建设缺乏坚实的经济基础。乡村旅游产业是延边地区美丽乡村建设的重要产业支撑,但目前延边地区乡村旅游产业的发展还存在一些问题。部分乡村旅游景区的基础设施不完善,旅游服务质量不高,缺乏专业的旅游服务人员,无法满足游客的需求。一些景区的道路状况差,停车场、旅游厕所等设施不足,餐饮、住宿等服务质量有待提高;旅游项目单一,缺乏特色和吸引力,同质化现象严重,许多乡村旅游景区只是简单地提供农家乐、采摘等常规项目,缺乏对当地民族文化和地域特色的深度挖掘,无法给游客带来独特的旅游体验;旅游品牌建设滞后,宣传推广力度不够,延边地区的乡村旅游在国内外的知名度和影响力较低,许多游客对延边地区的乡村旅游资源了解甚少,导致游客数量有限,旅游收入不高。这些问题都制约了乡村旅游产业的发展,进而影响了延边地区美丽乡村建设的进程。5.3文化传统因素朝鲜族在长期的历史发展过程中,形成了独特的文化传统,这些文化传统对延边地区美丽乡村建设既带来了积极影响,也面临一些挑战。朝鲜族的民俗文化丰富多彩,如传统歌舞、特色饮食、传统手工艺等,这些民俗文化为美丽乡村建设提供了丰富的文化资源。朝鲜族的伽倻琴弹唱、长鼓舞等传统歌舞,具有独特的艺术魅力,可以作为乡村文化活动的重要内容,丰富村民的精神文化生活,也能吸引游客前来观赏,提升乡村的文化氛围和知名度。朝鲜族的特色饮食,如冷面、石锅拌饭、辣白菜等,以其独特的口味和制作工艺,成为延边地区的美食名片。在美丽乡村建设中,可以将这些特色饮食与乡村旅游相结合,开发美食体验项目,让游客品尝朝鲜族美食,感受朝鲜族的饮食文化,促进乡村旅游产业的发展。朝鲜族的传统手工艺,如朝鲜族服饰制作、剪纸、刺绣等,体现了朝鲜族人民的智慧和创造力。可以建立传统手工艺作坊,让游客参与制作过程,增加旅游的趣味性和体验性,同时也能传承和弘扬朝鲜族的传统手工艺文化。朝鲜族重视教育和礼仪的传统,对美丽乡村建设中的乡风文明建设具有积极的促进作用。在朝鲜族家庭中,长辈非常注重对晚辈的教育,不仅传授知识和技能,还注重品德和礼仪的培养。这种重视教育的传统使得朝鲜族村民具有较高的文化素质和道德修养,在乡村中形成了良好的学习氛围和文明风尚。在美丽乡村建设中,这种文化传统有助于培养村民的文明意识和道德观念,促进乡村社会的和谐稳定。朝鲜族注重礼仪,在日常生活中,人们相互尊重、礼貌待人,见面时行鞠躬礼,尊老爱幼的传统深入人心。在乡村治理中,这种礼仪文化可以促进村民之间的团结互助,增强村民的凝聚力和归属感,有利于营造文明和谐的乡村环境。在村庄的公共事务中,村民们能够自觉遵守村规民约,积极参与村庄的建设和管理,形成良好的乡村治理秩序。然而,随着现代化和城市化的快速发展,朝鲜族文化传统也面临着一些挑战,对美丽乡村建设产生了一定的影响。一方面,年轻一代朝鲜族对本民族文化传统的认同感和传承意识逐渐减弱。在现代社会的多元文化冲击下,年轻一代更多地接触和接受现代文化和外来文化,对朝鲜族的传统文化了解和关注较少,导致一些传统民俗文化和技艺面临失传的危险。一些朝鲜族传统歌舞和手工艺,由于缺乏年轻一代的传承,面临后继无人的困境。这不仅影响了朝鲜族文化的传承和发展,也使得美丽乡村建设中的文化特色逐渐淡化。另一方面,朝鲜族文化传统的保护和传承面临着资金、人才等方面的困难。在保护朝鲜族传统建筑、文化遗址等方面,需要大量的资金投入进行修缮和维护,但由于资金有限,一些传统建筑和文化遗址得不到及时的保护和修复,逐渐破败。在文化传承方面,缺乏专业的文化人才对朝鲜族文化进行深入研究和传承,也影响了朝鲜族文化在美丽乡村建设中的深度挖掘和利用。5.4政策制度因素延边地区在美丽乡村建设过程中,虽然积极贯彻国家和省级的相关政策,但在政策执行方面仍存在一些问题,影响了建设效果。部分政策在落实过程中,由于缺乏具体的实施细则和操作流程,导致基层工作人员在执行时存在困惑,难以准确把握政策的目标和要求,从而影响了政策的实施效果。在农村环境整治政策的执行中,对于垃圾处理、污水处理等具体工作,缺乏明确的标准和规范,使得一些村庄在开展环境整治工作时,存在处理方式不规范、处理效果不理想等问题。一些政策在执行过程中,缺乏有效的监督和考核机制,导致政策执行不到位。对于农村基础设施建设项目,在项目实施过程中,缺乏对工程进度、工程质量等方面的有效监督,部分项目存在进度缓慢、质量不达标等问题。延边地区在美丽乡村建设中,政策扶持力度有待进一步加强。在产业发展方面,虽然出台了一些扶持政策,但对于一些新兴产业和特色产业,扶持力度还不够大。对于农村电商、乡村旅游等新兴产业,在资金、技术、人才等方面的扶持政策还不够完善,导致这些产业发展面临诸多困难。在资金扶持方面,财政补贴资金有限,贷款难度较大,融资渠道狭窄,制约了产业的发展规模和速度;在技术和人才方面,缺乏专业的技术指导和人才培养机制,导致产业发展缺乏技术支持和人才保障。在生态保护方面,政策扶持力度也相对不足。对于农村生态保护项目,资金投入有限,缺乏有效的生态补偿机制,难以调动农民参与生态保护的积极性。一些生态保护项目由于资金短缺,无法正常开展,影响了农村生态环境的保护和改善。现有的考核评价体系在一定程度上制约了延边地区美丽乡村建设的全面推进。目前的考核评价体系过于注重经济指标和基础设施建设指标,如GDP增长、道路建设里程等,而对生态环境保护、文化传承与发展、农民生活质量提升等方面的指标重视不够。这种考核导向使得一些地方政府在美丽乡村建设过程中,过于追求经济发展和基础设施建设,忽视了生态环境保护和文化传承,导致农村生态环境恶化,文化特色逐渐消失。一些地方为了追求GDP增长,引进一些高污染、高能耗的企业,虽然短期内经济指标有所提升,但却破坏了农村的生态环境;在村庄建设中,为了追求基础设施的快速建设,忽视了对传统文化建筑的保护,导致一些具有历史文化价值的建筑被拆除。考核评价体系的不完善还导致对农民满意度的关注不足,没有充分考虑农民在美丽乡村建设中的实际需求和参与程度。一些建设项目没有充分征求农民的意见,导致农民对建设项目不理解、不支持,影响了建设的顺利进行。六、解决延边地区美丽乡村建设问题的措施6.1统筹规划,凸显特色在延边地区美丽乡村建设中,应深入挖掘朝鲜族文化元素,将其融入到乡村规划与建设的各个环节。在建筑风格方面,充分借鉴朝鲜族传统建筑的特色,如注重色彩搭配,朝鲜族传统建筑常以白色、蓝色、绿色等清新淡雅的色彩为主,体现出朝鲜族人民对自然的热爱和对美好生活的向往;独特的屋顶造型,多为歇山顶或悬山顶,屋顶坡度较大,利于排水和积雪滑落,同时也增添了建筑的美感。在新建或改造房屋时,严格遵循这些传统建筑风格,使乡村建筑具有浓郁的朝鲜族特色。在龙井市智新镇明东村的建设中,对朝鲜族传统建筑进行修缮和改造,保留了古朴的外观,同时融入现代生活设施,如在建筑内部安装现代化的水电设备、保暖设施等,既满足了村民的生活需求,又保留了建筑的历史文化价值。在基础设施建设中,巧妙融入朝鲜族文化符号。在道路标识牌、路灯、桥梁等设施的设计上,融入朝鲜族的传统图案、文字等元素。可以将朝鲜族的传统乐器伽倻琴、长鼓的图案设计在路灯灯罩上,或者将朝鲜族的文字雕刻在道路标识牌上,使基础设施不仅具有实用功能,还能成为传播朝鲜族文化的载体。在公共空间的打造上,建设具有朝鲜族特色的文化广场、民俗博物馆等。文化广场的地面铺装可以采用朝鲜族传统的花纹图案,广场中央设置朝鲜族的传统舞蹈雕塑,周围设置宣传栏,展示朝鲜族的历史文化、民俗风情等内容;民俗博物馆则收集和展示朝鲜族的传统服饰、手工艺品、生产生活用具等,让游客和村民更好地了解朝鲜族的文化传统。延边地区应立足自身资源优势,发展特色产业,避免产业同质化。在农业方面,依托当地丰富的自然资源和独特的气候条件,大力发展特色农业。进一步提升延边大米、延边黄牛、苹果梨等特色农产品的品质和品牌影响力。通过加强农业科技创新,推广先进的种植、养殖技术,提高农产品的产量和质量;加强品牌建设,加大宣传推广力度,提高特色农产品的市场知名度和竞争力。可以举办延边大米文化节、延边黄牛美食节等活动,展示特色农产品的魅力,吸引更多消费者。积极发展特色农产品加工业,延长农业产业链,提高农产品附加值。利用延边大米生产米糕、米酒等特色食品;对延边黄牛进行深加工,生产牛肉干、酱牛肉等产品;将苹果梨加工成果汁、果脯等。通过发展农产品加工业,不仅可以增加农民的收入,还能促进农村经济的发展。在乡村旅游方面,深度挖掘朝鲜族民俗文化,开发具有独特体验性的旅游项目。开展朝鲜族传统礼仪体验活动,让游客参与朝鲜族的婚礼、花甲宴等传统礼仪,感受朝鲜族的文化氛围;举办朝鲜族传统手工艺制作活动,如朝鲜族服饰制作、剪纸、刺绣等,让游客亲身体验朝鲜族传统手工艺的魅力;开发朝鲜族特色美食体验项目,让游客品尝冷面、石锅拌饭、辣白菜等朝鲜族美食,了解朝鲜族的饮食文化。加强旅游基础设施建设,提高旅游服务质量,打造具有延边地区特色的乡村旅游品牌。完善景区的道路、停车场、旅游厕所等基础设施,加强旅游从业人员的培训,提高服务意识和服务水平,为游客提供优质的旅游服务。6.2壮大村集体经济,发展现代生态产业加强对村集体的资金扶持是壮大村集体经济的重要基础。政府应加大财政投入力度,设立专门的村集体经济发展专项资金,为村集体提供直接的资金支持,用于基础设施建设、产业发展项目等。积极引导金融机构创新金融产品和服务,为村集体提供低息贷款、信用贷款等金融支持,解决村集体发展产业的资金短缺问题。可以推出“村集体经济发展贷”等金融产品,根据村集体的产业项目和发展规划,提供相应的贷款额度和优惠利率。在能力扶持方面,要加强对村干部的培训,提高他们的经营管理能力和市场意识。定期组织村干部参加各类培训课程和学习交流活动,邀请专家学者和成功的企业家为他们传授先进的经营管理经验和市场分析方法。组织村干部到发达地区的农村参观学习,了解先进的产业发展模式和管理经验,拓宽他们的视野和思路。和龙市东城镇光东村的村干部通过参加培训和外出学习,学习了先进的乡村旅游经营管理经验,回来后对村里的旅游产业进行了优化升级,吸引了更多游客,村集体经济收入大幅增长。要充分发挥村集体在产业发展中的引领作用,推动农村产业融合发展。村集体应根据当地的资源优势和市场需求,制定科学合理的产业发展规划,明确产业发展方向和重点。组织村民成立专业合作社,通过“村集体+合作社+农户”的模式,实现规模化经营,提高产业的市场竞争力。鼓励村集体与企业合作,引进企业的资金、技术和管理经验,共同发展产业。村集体可以以土地、资源等入股企业,参与企业的经营管理和利润分配,实现互利共赢。龙井市某村通过与农产品加工企业合作,利用村里的土地资源种植特色农产品,企业负责加工和销售,村集体和村民通过土地入股和参与生产获得收益,村集体经济得到了快速发展。积极培育新兴产业,拓展村集体经济收入来源。随着互联网技术的发展,农村电商成为农村经济发展的新引擎。村集体应积极推动农村电商发展,建立农村电商服务站,为村民提供电商培训、产品包装、物流配送等服务,帮助村民将农产品通过电商平台销售出去,拓宽销售渠道,提高农产品的附加值。大力发展乡村旅游产业,结合当地的自然风光、民族文化和民俗风情,开发乡村旅游项目,打造乡村旅游品牌。建设农家乐、民宿、民俗文化展示馆等旅游设施,举办民俗文化活动,吸引游客前来观光旅游,带动餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展,增加村集体经济收入。延吉市小营镇五凤村利用当地的红色文化资源和朝鲜族民俗文化,发展红色旅游和民俗旅游,打造了“一红一绿一学”乡村旅游品牌,村集体经济收入大幅增长,村民生活水平显著提高。6.3强化环保意识,加强监管加强农村生态文明宣传教育是提升村民生态保护意识的关键。通过多样化的宣传方式,如举办环保知识讲座、发放宣传手册、张贴宣传标语等,向村民普及生态保护知识和法律法规。邀请环保专家到农村开展讲座,结合延边地区的实际情况,深入浅出地讲解生态保护的重要性,如保护森林资源对维护生态平衡的作用、减少农药使用对农产品质量和土壤环境的影响等。发放图文并茂的宣传手册,用通俗易懂的语言和生动形象的图片,介绍环保知识和环保生活方式,如垃圾分类的方法、节约用水用电的技巧等。在村庄的宣传栏、道路两旁张贴宣传标语,营造浓厚的环保氛围,让村民在日常生活中时刻受到环保教育的熏陶。利用新媒体平台,如微信公众号、短视频平台等,发布农村生态文明建设的相关内容,提高村民的关注度和参与度。创建延边地区农村生态文明建设的微信公众号,定期发布环保政策解读、环保科普知识、本地环保案例等内容,方便村民随时获取环保信息。制作生动有趣的短视频,展示延边地区美丽的自然风光、良好的生态环境以及环保工作取得的成果,同时,曝光一些破坏生态环境的行为,引起村民的共鸣,激发他们的环保意识。鼓励村民在新媒体平台上分享自己的环保经验和做法,形成良好的互动氛围,促进环保知识的传播和普及。建立健全农村环境监管机制是加强生态保护的重要保障。加强对农村环境污染源的监测,定期对农村的空气、水质、土壤等进行检测,及时掌握环境质量状况。设立多个环境监测点,分布在农村的各个区域,对空气、水质、土壤中的污染物进行实时监测,并将监测数据及时公布,让村民了解环境状况。加强对农村企业、养殖场等污染源的监管,要求企业和养殖场严格遵守环保法律法规,采取有效的污染防治措施,减少污染物的排放。对违反环保规定的企业和养殖场,依法进行处罚,并责令其限期整改。加大对破坏生态环境行为的处罚力度,提高违法成本。制定严格的处罚标准,对随意丢弃垃圾、污水随意排放、破坏植被等破坏生态环境的行为,根据情节轻重进行相应的处罚,如罚款、责令恢复原状等。加强执法力度,组建专业的执法队伍,定期对农村地区进行巡查,及时发现和处理破坏生态环境的行为,形成有效的震慑力,确保农村生态环境得到有效保护。6.4加大资金投入与人才培养引进拓宽资金来源渠道是解决延边地区美丽乡村建设资金短缺问题的关键。政府应加大财政支持力度,设立延边地区美丽乡村建设专项资金,根据不同项目的需求和特点,合理分配资金,确保资金投入的针对性和有效性。在基础设施建设方面,加大对农村道路、桥梁、水电等基础设施的资金投入,改善农村的生产生活条件;在生态环

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