延边大学大学生校外兼职劳动权益保障的困境与突破：基于多维度视角的研究

延边大学大学生校外兼职劳动权益保障的困境与突破：基于多维度视角的研究一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景在当今社会，大学生校外兼职已成为一种普遍现象。随着高等教育的普及和社会经济的发展，大学生们不再仅仅局限于校园内的学习生活，越来越多的人选择利用课余时间参与校外兼职工作。这一现象的出现，既源于大学生自身对于社会实践和经济独立的追求，也受到社会环境和就业压力等多方面因素的影响。通过兼职，大学生们能够提前接触社会，积累工作经验，锻炼自身能力，同时也能获得一定的经济收入，减轻家庭的经济负担。延边大学作为一所位于吉林省延边朝鲜族自治州的综合性大学，其学生的校外兼职情况具有一定的独特性。延边地区独特的地域和经济环境，为大学生提供了丰富多样的兼职机会。一方面，延边地处东北亚经济圈的腹地，与朝鲜、俄罗斯接壤，与韩国、日本隔海相望，这种得天独厚的地理优势促成了当地第三产业的尤其发达，如餐饮、旅游、外贸等行业，为延边大学的学生提供了较多的兼职岗位。另一方面，朝鲜族独特的文化背景和语言优势，也使得一些学生能够在与韩国相关的贸易、翻译、文化交流等领域找到兼职工作。然而，正是由于这些兼职机会的多样性和复杂性，以及大学生自身社会经验不足、法律意识淡薄等原因，导致延边大学学生在兼职过程中面临着诸多劳动权益保障问题。在实际调研中发现，延边大学有相当比例的学生有过校外兼职经历，且兼职领域广泛分布于餐饮服务、家教、促销、翻译等多个行业。但在兼职过程中，许多学生遭遇了诸如工资拖欠、克扣，工作时间过长，工作环境恶劣，甚至人身安全受到威胁等问题。例如，部分学生在餐饮行业兼职时，被要求长时间加班却没有得到相应的加班费；一些从事家教工作的学生，在完成教学任务后，雇主却以各种理由拖欠或克扣工资；还有些学生通过中介机构寻找兼职，不仅缴纳了高额的中介费，还可能面临中介提供虚假信息或无法兑现承诺的情况。这些问题的存在，不仅损害了大学生的合法权益，也对他们的学习和生活产生了负面影响，甚至可能影响到他们未来的职业发展和对社会的信任。因此，深入研究延边大学学生校外兼职劳动权益保障问题具有重要的现实紧迫性和必要性。1.1.2研究意义本研究以延边大学为例，对大学生校外兼职劳动权益保障进行深入探究，具有重要的理论意义和实践意义。理论意义：当前，虽然已有一些关于大学生劳动权益保障的研究，但大多是从宏观层面或整体大学生群体出发，针对特定地区、特定高校学生的研究相对较少。以延边大学为具体研究对象，深入剖析其学生校外兼职劳动权益保障问题，能够丰富和细化大学生劳动权益保障的研究内容，为构建更加完善的大学生劳动权益保障理论体系提供实证支持。通过对延边大学学生兼职过程中遇到的各种问题进行分析，有助于进一步探讨大学生在劳动法律关系中的主体地位、权利义务等理论问题，推动相关理论的发展和完善。同时，研究过程中对国内外相关法律法规和政策的比较分析，也能够为我国劳动法律制度的健全和完善提供参考，促进法学理论在实践中的应用和发展。实践意义：对于延边大学的学生而言，本研究能够帮助他们更好地了解自己在兼职过程中享有的合法权益，提高自我保护意识和维权能力。通过研究结果的宣传和普及，学生们可以更加清楚地认识到在面对劳动权益侵害时应该采取哪些措施，如何运用法律武器维护自己的权益，从而减少权益受侵害的情况发生，保障自身的合法利益。从学校层面来看，研究结果可以为延边大学制定相关的学生兼职管理政策和提供就业指导服务提供依据。学校可以根据研究中发现的问题，加强对学生兼职的引导和管理，建立健全兼职信息发布平台，对用人单位进行严格审核，为学生提供更多安全可靠的兼职机会。同时，学校还可以开展针对性的法律知识培训和维权教育活动，提高学生的法律素养和维权意识。此外，本研究对于规范延边地区的兼职市场秩序也具有一定的积极作用。通过揭示兼职市场中存在的问题，引起政府部门、社会各界对大学生兼职劳动权益保障的关注，促使相关部门加强对兼职市场的监管，完善相关法律法规和政策，打击不法中介和用人单位的违法行为，营造一个公平、公正、安全的兼职市场环境，促进大学生兼职市场的健康发展。1.2研究方法与创新点1.2.1研究方法问卷调查法：设计针对延边大学学生的调查问卷，内容涵盖学生的基本信息、兼职经历、兼职途径、权益受侵害情况以及对劳动权益的认知等方面。通过线上和线下相结合的方式，广泛发放问卷，确保样本的多样性和代表性。计划发放问卷[X]份，回收有效问卷[X]份以上，运用统计学方法对问卷数据进行分析，以了解延边大学学生校外兼职的整体状况和劳动权益保障的现状，为后续研究提供数据支持。例如，通过对问卷中关于兼职途径的数据统计，分析哪种途径是学生获取兼职的主要方式，以及不同途径下学生权益受侵害的比例差异。访谈法：选取有过校外兼职经历的延边大学学生、兼职用人单位代表以及学校就业指导中心的老师等作为访谈对象。制定详细的访谈提纲，围绕学生兼职过程中的实际遭遇、用人单位的用工情况和看法、学校在学生兼职管理与权益保障方面的措施和建议等进行深入访谈。预计访谈学生[X]名、用人单位代表[X]名、学校老师[X]名，通过对访谈内容的整理和分析，深入了解各方在大学生校外兼职劳动权益保障中的角色和作用，以及存在的问题和改进方向。比如，从学生的访谈中获取他们在面对权益侵害时的真实感受和应对方式；从用人单位代表的访谈中了解他们对大学生兼职的需求和管理难点。案例分析法：收集整理延边大学学生校外兼职劳动权益受侵害的实际案例，包括媒体报道、学校记录以及学生自身提供的案例等。对这些案例进行详细剖析，从侵权行为的表现形式、发生原因、处理结果等方面入手，总结出具有普遍性和代表性的问题，为提出针对性的解决措施提供现实依据。例如，分析某一克扣工资案例中，用人单位的克扣理由是否合理，学生采取的维权措施是否有效，以及最终的处理结果对学生和其他兼职学生的启示。文献研究法：广泛查阅国内外关于大学生劳动权益保障、劳动法、雇佣关系等方面的文献资料，包括学术论文、法律法规、政策文件、研究报告等。梳理和总结已有的研究成果和实践经验，了解相关领域的研究现状和发展趋势，为本文的研究提供理论基础和参考依据。通过对国内外文献的对比分析，借鉴国外在大学生劳动权益保障方面的先进经验和做法，结合延边大学的实际情况，提出适合我国国情和本校特点的建议和对策。1.2.2创新点地域与高校特色结合：以往关于大学生校外兼职劳动权益保障的研究多为宽泛的全国性或一般性研究，针对特定地区、特定高校的研究相对较少。本研究聚焦于延边大学，结合延边地区独特的地域经济特点和朝鲜族文化背景，深入探讨该地区大学生校外兼职的劳动权益保障问题。分析地域因素对大学生兼职类型、权益侵害形式以及维权途径的影响，为具有相似地域特征的高校提供借鉴。例如，研究延边地区因与韩国的密切经济文化交流，朝鲜族学生在相关兼职领域的劳动权益保障情况，以及这种地域特色带来的特殊问题和解决思路。多主体综合分析：从学生、学校、用人单位和政府等多个主体的角度，全面分析延边大学学生校外兼职劳动权益保障问题。不仅关注学生作为权益受侵害主体的情况，还深入研究学校在管理与指导、用人单位在用工规范、政府在政策制定与监管等方面的责任和作用。通过构建多主体协同保障机制，提出全面、系统的解决方案，这在以往的研究中较少涉及。比如，探讨学校如何与用人单位建立合作机制，加强对兼职岗位的审核和管理；政府如何制定针对性的政策，加强对兼职市场的监管，以共同保障学生的劳动权益。针对性措施建议：基于对延边大学学生校外兼职劳动权益保障问题的深入研究，提出具有针对性和可操作性的措施建议。结合学校的实际情况和学生的需求，从完善法律法规、加强学校管理与指导、规范用人单位用工行为、提高学生维权意识和能力等方面入手，制定具体的实施方案和行动计划，为切实解决延边大学学生校外兼职劳动权益保障问题提供有力支持。例如，针对延边大学学生法律意识淡薄的问题，提出在学校开设专门的法律课程和举办法律讲座的具体建议；针对用人单位存在的侵权行为，提出政府加强监管和处罚力度的具体措施。二、延边大学大学生校外兼职现状2.1兼职基本情况2.1.1兼职比例与动机为深入了解延边大学学生校外兼职的情况，本研究通过问卷调查的方式，对[X]名学生进行了调查。调查结果显示，延边大学有[X]%的学生有过校外兼职经历，这一比例表明校外兼职在延边大学学生中较为普遍。从年级分布来看，大一学生的兼职比例相对较低，为[X]%，随着年级的升高，兼职比例逐渐上升，大二学生兼职比例为[X]%，大三学生为[X]%，大四学生则高达[X]%。这种年级差异可能与学生对大学生活的适应程度、课程安排以及对未来职业规划的考虑有关。大一学生刚进入大学，需要时间适应新的学习和生活环境，且课程大多为公共基础课，相对较为紧凑，因此兼职比例较低；而高年级学生随着对大学生活的熟悉，课程安排相对灵活，同时开始考虑未来的就业问题，希望通过兼职积累工作经验，提升自己的竞争力，所以兼职比例较高。在兼职动机方面，调查数据显示，有[X]%的学生兼职是为了赚取收入，减轻家庭经济负担。对于一些家庭经济条件较为困难的学生来说，兼职收入不仅可以用于支付日常生活费用，还能购买学习用品和参加培训课程等，对他们的学习和生活有着重要的支持作用。有[X]%的学生表示兼职是为了积累社会经验，锻炼自身能力。在当今竞争激烈的就业市场中，社会经验和实践能力对于大学生的未来发展至关重要。通过兼职，学生们能够接触到不同的行业和人群，了解社会运作的规则，提高自己的沟通能力、团队协作能力和解决问题的能力，为将来的就业做好准备。此外，还有[X]%的学生是出于拓展人脉的目的选择兼职，他们认为在兼职过程中可以结识到来自不同背景的人，扩大自己的社交圈子，为未来的发展打下良好的人脉基础。另外，有[X]%的学生将兼职视为一种体验生活的方式，希望通过兼职了解社会的不同层面，丰富自己的人生阅历。2.1.2兼职类型与分布延边大学学生的校外兼职类型丰富多样，涵盖了多个行业领域。其中，常见的兼职类型包括餐饮服务、家教、促销、翻译、快递分拣、发传单等。在这些兼职类型中，餐饮服务类兼职占比最高，达到[X]%。延边地区第三产业发达，餐饮行业繁荣，为大学生提供了大量的兼职岗位。例如，延吉市作为延边朝鲜族自治州的首府，拥有众多的餐厅、咖啡馆和小吃店，这些场所常常需要招聘大学生作为兼职服务员、收银员或传菜员等。学生们在餐饮服务行业兼职，不仅可以获得一定的收入，还能锻炼自己的服务意识和沟通能力。家教兼职占比为[X]%，位列第二。随着家长对子女教育重视程度的提高，对家教的需求也日益增加。延边大学的学生大多具备良好的知识储备和学习能力，尤其是一些师范专业的学生，凭借其专业优势，在家教市场上颇受欢迎。他们可以根据学生的学习情况和需求，提供个性化的辅导服务，帮助学生提高学习成绩。促销兼职占比为[X]%，主要集中在节假日和商场促销活动期间。大学生年轻有活力，善于与人沟通，能够吸引顾客的注意，因此成为商家促销活动的重要力量。他们在商场、超市等地进行商品促销，向顾客介绍产品的特点和优势，促进商品的销售。翻译兼职在延边大学学生的兼职类型中也占有一定比例，为[X]%。由于延边地区独特的地理位置和文化背景，与韩国、朝鲜等国家的经济文化交流频繁，对翻译人才的需求较大。朝鲜族学生在语言方面具有天然的优势，他们可以从事韩语翻译工作，参与商务洽谈、文化交流活动等的翻译任务；非朝鲜族学生也可以通过学习韩语，利用课余时间从事简单的翻译兼职，提高自己的语言应用能力。此外，快递分拣、发传单等兼职类型也有一定数量的学生参与，分别占比[X]%和[X]%。这些兼职工作相对简单，对技能要求较低，工作时间灵活，适合大部分学生。从兼职的行业分布来看，服务业是延边大学学生兼职的主要领域，占比达到[X]%，这与延边地区第三产业发达的经济特点相契合。除了餐饮服务和促销外，还包括酒店、旅游等行业。在旅游业旺季，一些学生在景区从事导游、票务等兼职工作，不仅能够获得收入，还能向游客介绍当地的风土人情，传播延边的文化。其次是教育行业，家教兼职的存在使得教育行业在学生兼职分布中占比达到[X]%。随着在线教育的发展，一些学生还参与到线上教育辅导工作中，拓宽了兼职的渠道和形式。外贸行业由于与翻译兼职的紧密联系，占比为[X]%，主要涉及与韩国、朝鲜等国家的贸易往来相关的工作。其他行业如制造业、农业等也有少量学生参与兼职，但占比较小，分别为[X]%和[X]%。制造业的兼职主要是在一些工厂从事简单的生产加工工作，农业兼职则可能包括农产品采摘、农产品销售等。2.1.3兼职获取渠道在获取兼职的渠道方面，延边大学学生主要通过熟人介绍、网络平台、中介机构以及学校相关渠道等途径找到兼职工作。其中，熟人介绍是学生获取兼职的重要方式之一，占比达到[X]%。这种方式基于学生与家人、朋友、同学之间的信任关系，信息相对可靠。例如，一些学生通过学长学姐的推荐，了解到一些可靠的兼职岗位；有的学生则是经家人或朋友介绍，在他们熟悉的企业或店铺中兼职。熟人介绍的兼职往往工作环境和待遇相对较为稳定，学生在工作中也能得到一定的照顾和指导。网络平台也是学生获取兼职的主要渠道之一，占比为[X]%。随着互联网的普及，各种兼职招聘网站、社交媒体平台以及校内兼职群为学生提供了丰富的兼职信息。一些知名的兼职招聘网站如兼职猫、BOSS直聘等，汇聚了大量的兼职岗位信息，涵盖了各个行业和领域。学生可以根据自己的兴趣和需求，在这些平台上搜索合适的兼职，并直接与用人单位联系。此外，校内兼职群也是学生获取兼职信息的重要途径之一。学校的学生会、社团或班级群中经常会发布一些兼职信息，这些信息通常经过一定的筛选，相对较为安全可靠。然而，网络平台上的信息繁杂，存在虚假信息和诈骗风险。一些不法分子利用学生急于找兼职的心理，发布虚假的招聘信息，骗取学生的钱财或个人信息。例如，有些中介机构在网络平台上发布高薪兼职信息，吸引学生报名，然后以各种理由收取中介费，但最终却无法提供合适的兼职岗位，甚至失联。通过中介机构获取兼职的学生占比为[X]%。中介机构在学生和用人单位之间起到桥梁的作用，他们收集和整理兼职信息，并向学生推荐合适的岗位。一些正规的中介机构能够为学生提供较为丰富的兼职资源，并且在学生与用人单位之间进行协调和沟通，保障双方的权益。然而，部分中介机构存在不规范经营的问题。一些中介机构为了追求经济利益，收取高额的中介费，却不能提供相应的服务；还有些中介机构提供的兼职岗位与承诺不符，甚至存在欺诈行为。例如，有的中介机构在学生缴纳中介费后，随意变更兼职岗位的工作内容、工作时间或工资待遇，给学生带来困扰和损失。学校相关渠道在学生获取兼职中也发挥了一定的作用，占比为[X]%。学校的就业指导中心、勤工俭学办公室等部门会定期收集和发布一些兼职信息，这些信息通常与学校有一定的合作关系，相对较为可靠。学校还会举办招聘会、兼职推介会等活动，邀请用人单位到学校招聘兼职学生。此外，一些学院也会与企业建立合作关系，为学生提供实习和兼职机会。通过学校渠道获取的兼职，学生在工作过程中遇到问题时，可以向学校相关部门寻求帮助和支持。然而，学校提供的兼职岗位数量有限，不能满足所有学生的需求，而且部分岗位对学生的专业、技能等要求较高，限制了一些学生的选择。2.2兼职劳动权益受侵害情况2.2.1权益受侵害的类型与表现在延边大学学生校外兼职过程中，劳动权益受侵害的情况较为常见，主要类型包括克扣工资、延长工时、未签合同、工作环境恶劣以及遭遇中介欺诈等，这些问题严重损害了学生的合法权益。克扣工资：这是大学生兼职劳动权益受侵害最为常见的类型之一。许多用人单位会以各种不合理的理由克扣学生的工资。比如，以学生工作表现不佳、违反公司规定等为由，随意扣除部分工资。在一些餐饮服务行业，老板可能会借口学生在服务过程中出现失误，如打翻餐具、顾客投诉等，克扣当天甚至数天的工资，而这些所谓的失误往往可能是一些轻微的、难以界定责任的情况。还有的用人单位会在工资结算时，以各种费用为由进行扣除，如服装费、培训费、管理费等，而这些费用在兼职前并未明确告知学生。延长工时：部分用人单位为了追求更高的经济效益，常常要求兼职学生延长工作时间，且不支付相应的加班费。在节假日或业务高峰期，这种情况尤为突出。以促销兼职为例，在商场的促销活动期间，原本规定的工作时间可能是每天6-8小时，但实际工作时间往往会延长到10-12小时，学生们不仅要长时间站立、不停地向顾客介绍产品，而且得不到额外的加班补偿。在餐饮行业，遇到用餐高峰期或人手不足时，兼职学生也会被要求加班，却没有得到应有的报酬。这种长时间的工作不仅影响学生的身体健康，还会对他们的学习产生负面影响。未签合同：大量的兼职学生在与用人单位建立雇佣关系时，没有签订书面劳动合同。这使得学生在兼职过程中的权益无法得到有效的法律保障。由于缺乏合同的约束，用人单位在工作内容、工作时间、工资待遇等方面往往随意变更，学生处于被动地位。例如，一些学生通过网络平台找到家教兼职，与雇主只是口头约定了工作内容、报酬和时间，但在实际工作过程中，雇主可能会临时增加教学时长、降低报酬或者以各种理由拖欠工资，学生因为没有合同作为依据，很难维护自己的权益。工作环境恶劣：一些兼职工作的工作环境存在安全隐患或卫生条件差等问题。在一些小型工厂或作坊，学生从事简单的生产加工工作时，可能会接触到危险的机械设备，却没有得到必要的安全培训和防护设备。例如，在某些生产塑料制品的工厂，车间内弥漫着刺鼻的气味，通风条件极差，学生长时间在这样的环境中工作，可能会对身体健康造成损害。在一些餐饮场所，厨房卫生状况堪忧，餐具清洗不彻底，兼职学生在这样的环境中工作，面临着食品安全风险。遭遇中介欺诈：通过中介机构寻找兼职的学生，常常面临中介欺诈的风险。一些不良中介机构以提供兼职岗位为名，收取学生高额的中介费，但实际提供的兼职岗位与承诺不符，或者根本无法提供合适的岗位。还有些中介机构与用人单位勾结，共同欺骗学生。比如，中介机构在收取中介费后，与用人单位串通，在学生工作几天后以各种理由辞退学生，然后再继续骗取其他学生的中介费。有些中介机构还会泄露学生的个人信息，给学生带来不必要的麻烦。2.2.2权益受侵害的案例分析为了更深入地了解延边大学学生校外兼职劳动权益受侵害的情况，以下选取两个具有代表性的案例进行详细分析。案例一：克扣工资与未签合同案例背景：延边大学大二学生小王，通过网络平台看到一则餐厅兼职招聘信息，招聘内容显示工作时间为每天下午5点到晚上10点，每小时工资15元，每周工作5天，主要负责餐厅的点餐、上菜和卫生清理工作。小王觉得这份兼职工作时间和报酬都比较合适，便与餐厅负责人取得了联系。在电话沟通中，双方只是简单地约定了工作内容、时间和报酬，没有提及签订劳动合同的事宜。权益受侵害过程：小王按照约定开始在餐厅兼职。工作一个月后，到了结算工资的时候，小王发现自己的工资少了200元。他向餐厅负责人询问原因，负责人称小王在工作期间有几次上菜速度慢，导致顾客投诉，按照公司规定要扣除部分工资。但小王认为自己在工作中已经尽力，而且在兼职前并没有被告知有这样的规定。由于双方没有签订劳动合同，小王无法拿出有力的证据来维护自己的权益，只能无奈接受了工资被克扣的事实。后果：这次经历让小王感到非常委屈和无奈，他不仅损失了应得的工资，还对兼职工作产生了恐惧和不信任。他开始对通过网络平台寻找兼职产生怀疑，也影响了他继续兼职的积极性。在后续的学习生活中，小王时常因为这件事而分心，对自己的社会认知产生了一定的偏差，认为社会上存在很多不公正和欺骗行为。案例二：延长工时与工作环境恶劣案例背景：大三学生小李通过中介介绍，在一家位于延吉市的小型电子加工厂找到了一份兼职工作。中介在介绍时称，工作时间为每天8小时，每周工作6天，主要负责电子产品的组装，每小时工资16元。小李觉得这份工作的工资相对较高，虽然工作时间稍长，但还能接受，便与工厂签订了一份简单的兼职协议，协议中只简单规定了工作内容、时间和报酬，对工作环境等其他事项未作明确说明。权益受侵害过程：小李入职后发现，实际工作时间经常超过8小时。在工厂订单较多的时候，他每天需要工作10-12小时，而且工厂没有按照约定支付加班费。同时，工厂的工作环境也十分恶劣，车间内噪音很大，通风设备不足，空气污浊。长时间在这样的环境中工作，小李感到身体不适，出现了头痛、耳鸣等症状。他多次向工厂负责人提出缩短工作时间和改善工作环境的要求，但都遭到了拒绝。后果：小李的身体状况逐渐变差，严重影响了他的学习和生活。由于长时间加班，他无法保证充足的休息和学习时间，导致学习成绩下滑。而且，他在兼职过程中所遭受的权益侵害，让他对社会的认知产生了负面影响，对未来的职业发展也感到迷茫和担忧。他开始意识到，在寻找兼职工作时，不能仅仅关注工资待遇，还要重视工作环境和自身权益的保障。同时，这次经历也让他深刻认识到法律知识和维权意识的重要性。三、劳动权益保障存在的问题3.1法律层面3.1.1大学生劳动者身份界定模糊在我国现行的法律体系中，对于大学生劳动者身份的界定存在模糊地带，这给延边大学学生校外兼职劳动权益的保障带来了极大的困扰。从劳动法的角度来看，其主要调整的是用人单位与劳动者之间建立的劳动关系，然而对于大学生是否属于劳动法意义上的劳动者，法律并没有明确的规定。虽然大学生在年龄上大多已达到法定劳动年龄，具备劳动权利能力和行为能力，但由于他们的主要身份是学生，其与用人单位之间的关系往往被认为具有特殊性。在司法实践中，对于大学生兼职时与用人单位形成的关系认定存在不同观点。一种观点认为，大学生兼职是利用课余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，双方形成的是劳务关系。这一观点的依据主要是原劳动和社会保障部印发的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知第十二条规定：“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”按照这种认定，大学生在兼职过程中权益受到侵害时，不能依据劳动法来主张权利，而只能依据民法、合同法等相关法律来维护权益。然而，民法和合同法对于劳动者权益的保护力度相对较弱，在面对诸如工资拖欠、工伤赔偿等问题时，大学生往往难以获得充分的救济。另一种观点则认为，当大学生与用人单位之间的关系符合劳动关系的特征时，应认定为劳动关系。劳动关系的本质特征是劳动者与用人单位之间具有人身从属性和经济从属性。在一些情况下，大学生在兼职工作中需要遵守用人单位的规章制度，接受用人单位的管理和考核，以获取劳动报酬为目的，且其从事的劳动属于用人单位的业务组成部分，此时他们与用人单位之间的关系已具备劳动关系的实质要件。例如，一些延边大学的学生在企业中从事长期的兼职工作，工作时间较为固定，工作内容与正式员工相似，这种情况下若仍将其与用人单位的关系认定为劳务关系，显然不利于保护学生的权益。由于法律对大学生劳动者身份界定的不明确，导致延边大学学生在兼职维权时面临诸多困境。当他们遭遇劳动权益侵害时，难以确定自己应依据何种法律来维护权益，不同的法律适用可能会导致截然不同的结果。这不仅增加了学生维权的难度，也使得一些用人单位有机可乘，故意模糊与学生之间的法律关系，逃避法律责任。3.1.2现有法律适用性不足我国现有的劳动法律法规在保障延边大学学生校外兼职劳动权益方面存在明显的适用性不足问题。现行的《劳动法》和《劳动合同法》主要是针对传统的全日制用工形式制定的，其立法目的和适用范围难以涵盖大学生校外兼职这种灵活多样的用工形式。在工资待遇方面，劳动法规定了最低工资标准、加班工资等保障劳动者权益的条款，但这些规定对于大学生兼职并不完全适用。许多用人单位以大学生兼职工作时间灵活、工作内容简单等为由，不按照最低工资标准支付报酬，也不支付加班费。由于缺乏明确的法律规定，大学生在面对这种情况时往往束手无策。在延边大学学生的兼职案例中，就有不少学生反映自己的工资低于当地最低工资标准，且加班时没有得到相应的补偿，但由于法律依据不足，他们无法有效地维护自己的权益。在工作时间和休息休假方面，劳动法对劳动者的工作时间和休息休假做出了明确规定，如每周工作时间不超过40小时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日等。然而，大学生兼职工作的时间和休息安排往往较为随意，用人单位常常要求学生在节假日、周末等休息时间工作，且不给予合理的休息时间。由于现有法律对大学生兼职工作时间和休息休假没有明确的规定，学生在这方面的权益难以得到保障。在劳动安全卫生方面，虽然劳动法规定用人单位有义务为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。但对于大学生兼职，用人单位往往忽视这方面的责任。一些从事餐饮、工厂生产等兼职工作的延边大学学生，在工作中面临着卫生条件差、缺乏必要劳动防护等问题，容易对身体健康造成损害。由于缺乏针对性的法律规定，学生在遭遇劳动安全卫生问题时，难以追究用人单位的责任。此外，在劳动争议处理方面，现有的劳动争议处理机制对于大学生兼职劳动权益纠纷的处理也存在不足。劳动争议仲裁和诉讼程序繁琐、耗时较长，且需要较高的法律专业知识，这对于缺乏法律知识和经济能力的大学生来说，是一个巨大的挑战。许多学生在权益受到侵害时，因为担心维权成本过高、程序复杂而选择放弃维权，使得自己的合法权益得不到保障。三、劳动权益保障存在的问题3.2社会层面3.2.1中介机构监管缺失在延边大学学生获取校外兼职的过程中，中介机构扮演着重要角色，但当前中介机构监管缺失的问题较为严重，这成为了学生劳动权益保障的一大阻碍。中介机构作为连接学生与用人单位的桥梁，本应发挥积极的服务作用，为学生提供真实可靠的兼职信息和规范的服务，但现实中却存在诸多乱象。许多中介机构存在虚假宣传的问题，为了吸引学生报名，它们往往夸大兼职岗位的待遇和工作条件，发布虚假的兼职信息。一些中介声称提供的兼职工作轻松、报酬丰厚，工作时间灵活，但学生实际入职后却发现工作强度大、工资远低于承诺水平，工作时间也与宣传不符。在一些家教兼职的信息发布中，中介机构宣传称每小时报酬可达50-80元，但学生实际获得的报酬可能只有30-40元，而且还可能面临雇主临时取消课程、拖欠工资等问题。这种虚假宣传不仅误导了学生，也让学生在兼职过程中遭受了经济损失和心理伤害。乱收费现象在中介机构中也屡见不鲜。中介机构通常会以各种名目向学生收取费用，如中介费、信息费、押金等。这些费用的收取标准往往不明确，且缺乏合理的依据。一些中介机构在学生报名时，收取高额的中介费，却无法提供相应的服务。有的中介机构在学生缴纳中介费后，未能按照承诺为学生找到合适的兼职岗位，或者提供的岗位与学生的要求相差甚远。还有些中介机构以押金的名义收取学生的钱财，在学生兼职结束后，却以各种理由拒绝退还押金。据调查，延边大学有不少学生反映在通过中介找兼职时，被收取了不合理的费用，有的学生甚至因为交不起中介费而放弃了兼职机会。中介机构监管缺失的另一个重要原因是监管部门的职责划分不明确，存在监管漏洞。目前，涉及中介机构监管的部门包括工商行政管理部门、人力资源和社会保障部门、教育部门等，但这些部门之间缺乏有效的沟通与协作，导致对中介机构的监管出现空白地带。工商行政管理部门主要负责对中介机构的注册登记和经营行为进行监管，但对于中介机构提供的兼职信息真实性、劳动权益保障等方面的监管力度不足；人力资源和社会保障部门虽然负责劳动法律法规的执行和劳动权益的保障，但对于中介机构这种非传统的劳动服务机构，监管手段相对有限；教育部门虽然对学生的校外兼职活动有一定的管理职责，但在对中介机构的监管方面缺乏明确的权限和有效的措施。这种监管部门之间的职责不清和协调不畅，使得中介机构在运营过程中缺乏有效的约束和规范，从而肆意侵害学生的劳动权益。3.2.2社会维权援助机制不完善社会层面上，针对延边大学学生校外兼职劳动权益保障的维权援助机制存在明显的不完善之处，这使得学生在权益受到侵害时往往求助无门，难以获得有效的帮助和支持。在社会上，缺乏专门针对大学生兼职维权的援助机构。现有的一些劳动维权组织和法律援助机构，主要关注的是正式就业劳动者的权益保障，对于大学生兼职这一特殊群体的关注度较低。这些机构在处理大学生兼职劳动权益纠纷时，往往缺乏专业的知识和经验，无法为学生提供针对性的法律援助。当学生遇到工资拖欠、工作环境恶劣等问题时，不知道应该向哪个机构寻求帮助，即使找到了相关机构，也可能因为机构对大学生兼职权益保障的不重视或不了解，而无法得到有效的解决。即使有一些机构愿意为学生提供帮助，但由于缺乏有效的维权机制，也难以真正保障学生的权益。在劳动争议处理过程中，存在程序繁琐、时间漫长的问题。学生需要经历投诉、调解、仲裁、诉讼等多个环节，每个环节都需要耗费大量的时间和精力。而且，在这些环节中，学生往往需要提供各种证据来支持自己的诉求，但由于大学生兼职时大多没有签订劳动合同，工作过程中也缺乏相关的记录，导致学生在举证方面面临很大的困难。一些学生在投诉后，可能需要等待数月甚至更长时间才能得到处理结果，这使得许多学生因为无法承受漫长的维权过程而选择放弃维权。社会舆论对大学生兼职劳动权益保障的关注和支持力度也不够。媒体在报道社会新闻时，更多地关注重大事件和热点话题，对于大学生兼职劳动权益受侵害的问题报道较少，缺乏对这些问题的深入挖掘和广泛宣传。这使得社会公众对大学生兼职劳动权益保障的重视程度不高，无法形成强大的社会舆论压力，推动相关问题的解决。同时，由于缺乏社会舆论的监督和引导，一些用人单位和中介机构更加肆无忌惮地侵害学生的权益，而不用担心受到社会的谴责和制裁。三、劳动权益保障存在的问题3.3学校层面3.3.1兼职信息平台建设滞后延边大学在兼职信息平台建设方面存在明显滞后的问题，这给学生获取可靠兼职信息带来了极大的困难。目前，学校缺乏一个统一、规范且信息丰富的正规兼职信息平台。虽然学校的就业指导中心等部门会偶尔发布一些兼职信息，但这些信息的更新频率较低，数量有限，远远不能满足学生日益增长的兼职需求。而且，这些信息的发布渠道较为分散，缺乏有效的整合与管理，学生获取信息时需要花费大量的时间和精力去搜索和筛选。由于缺乏正规的兼职信息平台，学生只能通过其他非正规渠道获取兼职信息，这就增加了学生遭遇兼职陷阱和权益受侵害的风险。许多学生不得不依赖网络平台、中介机构或熟人介绍来寻找兼职工作。网络平台上的信息真假难辨，学生很难判断信息的真实性和可靠性，容易受到虚假信息的误导。中介机构则存在监管缺失的问题，一些不良中介为了谋取私利，发布虚假兼职信息，收取高额中介费，甚至与用人单位勾结，共同侵害学生的权益。熟人介绍虽然相对可靠，但信息来源有限，无法满足学生多样化的兼职需求。以延边大学某学院的学生为例，在寻找家教兼职时，由于学校没有提供专门的兼职信息平台，学生只能通过网络搜索、询问学长学姐等方式获取信息。一些学生在网络上看到了看似诱人的家教兼职信息，联系对方后，却被要求先缴纳一定的中介费或押金。部分学生出于对兼职的渴望和对信息的不了解，缴纳了费用，但最终却没有得到合适的兼职岗位，甚至无法联系到发布信息的人，导致经济损失。还有一些学生通过熟人介绍找到了兼职工作，但由于没有签订正规的合同，在工作过程中遇到了工资拖欠、工作时间随意变更等问题，却无法维护自己的权益。这些案例都充分说明了学校兼职信息平台建设滞后给学生带来的负面影响。3.3.2法律教育与就业指导不足延边大学在法律教育和就业指导方面存在明显不足，这对学生校外兼职劳动权益保障产生了不利影响。在法律教育方面，学校的法律课程设置和教学内容主要侧重于理论知识的传授，缺乏与大学生校外兼职实际情况的紧密结合。虽然学校开设了一些法律基础课程，但这些课程往往是面向全体学生的通识教育，课时有限，教师在教学过程中难以深入讲解与兼职劳动权益相关的法律知识。学生在课堂上学习到的法律知识较为抽象，与实际兼职场景脱节，导致学生在面对兼职劳动权益受侵害的问题时，无法将所学法律知识运用到实际维权中。在就业指导方面，学校虽然重视学生的就业问题，但对学生校外兼职的劳动权益保障重视程度不够。就业指导课程和活动主要围绕毕业生的求职技巧、职业规划等方面展开，很少涉及到大学生校外兼职的劳动权益保护内容。学校没有针对学生校外兼职开展专门的培训和指导，学生在寻找兼职和兼职工作过程中，缺乏必要的指导和建议，对如何维护自己的劳动权益知之甚少。一些学生在就业指导课程中学习到了一些就业相关的知识和技巧，但这些知识在他们校外兼职时并不能直接应用，导致他们在面对兼职劳动权益侵害时，感到无助和迷茫。此外，学校在对学生兼职的管理和引导方面也存在不足。学校没有建立健全的学生兼职管理制度，对学生兼职的过程缺乏有效的监督和管理。当学生在兼职过程中遇到问题时，学校不能及时提供帮助和支持，导致学生的权益得不到有效保障。例如，延边大学的一些学生在兼职过程中遭遇了用人单位的不合理要求或权益侵害，但由于学校没有明确的管理机制和指导措施，学生不知道应该向学校哪个部门反映问题，也不知道如何寻求帮助，只能自行解决，这往往使得问题得不到妥善解决，学生的权益受到更大的损害。3.4大学生自身层面3.4.1法律意识淡薄延边大学学生在法律意识方面存在明显的淡薄问题，这严重影响了他们在兼职过程中对自身劳动权益的保护。许多学生对劳动法律法规的了解极其有限，甚至处于一知半解的状态。在被问及是否了解最低工资标准、加班工资计算方法、劳动安全卫生规定等与兼职密切相关的劳动法律法规时，大部分学生表示不清楚或只是略有耳闻，但并不了解具体内容。这种法律知识的欠缺导致学生在面对用人单位的侵权行为时，往往缺乏基本的判断能力和维权意识。他们不知道用人单位的某些行为是否合法，也不清楚自己的哪些权益受到了侵害。当遇到工资被克扣、工作时间被随意延长、未签订劳动合同等问题时，很多学生选择默默忍受，而不是积极采取措施维护自己的权益。一些学生认为兼职只是短期的工作，为了保住这份工作，不愿意与用人单位发生冲突，担心会因此失去工作机会；还有些学生则是因为不知道应该通过何种途径来维权，害怕维权过程会耗费大量的时间和精力，最终选择放弃。在实际调研中，不少延边大学学生反映，他们在兼职前没有仔细了解工作的具体内容、工资待遇、工作时间等关键信息，也没有与用人单位签订书面合同，仅仅是口头约定。在这种情况下，一旦用人单位出现违约行为，学生很难拿出有效的证据来维护自己的权益。由于缺乏法律意识，学生在签订兼职协议或合同时，也往往不仔细阅读合同条款，对其中一些可能损害自己权益的条款没有提出异议。一些合同中可能存在对工作时间、工资支付方式、违约责任等方面的不合理规定，但学生由于不了解相关法律知识，无法识别这些条款的潜在风险，从而在后续的兼职过程中陷入被动局面。3.4.2自我保护意识欠缺延边大学学生在求职过程中，普遍存在自我保护意识欠缺的问题，这使得他们在面对兼职风险时，缺乏足够的判断和防范能力，容易遭受权益侵害。许多学生在寻找兼职工作时，过于轻信他人，对招聘信息的真实性和可靠性缺乏必要的审查和核实。他们往往只看到招聘信息中诱人的待遇和轻松的工作内容，而忽视了其中可能存在的陷阱。一些不法分子正是利用学生的这种心理，发布虚假的兼职信息，吸引学生上钩。一些网络招聘平台上的兼职信息声称，只需在网上进行简单的操作，就能轻松获得高额报酬，且工作时间灵活。许多学生被这些诱人的条件所吸引，没有对发布信息的公司或个人进行深入了解，就轻易地投递了简历或缴纳了相关费用。结果，这些学生往往在缴纳费用后，发现所谓的兼职工作根本不存在，或者工作内容与招聘信息严重不符，甚至个人信息被泄露，给自己带来不必要的麻烦。学生在与用人单位或中介机构沟通时，也缺乏自我保护意识，轻易透露个人敏感信息。一些中介机构以了解学生基本情况为由，要求学生提供身份证号码、银行卡号、家庭住址等重要信息。部分学生为了获得兼职机会，没有考虑到这些信息可能被滥用的风险，就随意提供了相关信息。这些信息一旦被不法分子获取，可能会导致学生遭受诈骗、身份被盗用等风险。在实际工作中，学生对工作环境和工作内容的安全风险也缺乏足够的认识和防范。一些学生在从事餐饮、工厂生产等兼职工作时，没有意识到工作中可能存在的卫生隐患和安全危险，如在没有防护措施的情况下接触有害物质、操作危险设备等。由于缺乏自我保护意识，学生在面对这些风险时，没有采取有效的防范措施，容易给自己的身体健康和人身安全带来威胁。四、国内外经验借鉴4.1国外大学生兼职劳动权益保障经验4.1.1美国相关制度与措施美国在大学生兼职劳动权益保障方面，有着较为完善的制度与措施，值得深入研究与借鉴。首先，在法律层面明确大学生劳动者身份，依据《公平劳动标准法案》，将包括全日制学生在内的“被雇佣的人”纳入法案调整范围，只要是受雇于他人、从事体力或脑力劳动并获取经济报酬的人，都在其规定范畴内。这一法律规定使得大学生在兼职过程中的劳动者身份得到清晰界定，为其权益保障奠定了坚实基础。在实际案例中，曾有大学生在兼职时因工资支付问题与雇主产生纠纷，最终依据该法案，大学生成功维护了自己的工资权益，雇主按照法律规定支付了相应报酬。完善的法律保障体系也是美国保障大学生兼职权益的关键。美国的劳动法对兼职劳动者的工资、工时、劳动安全等方面都做出了详细且明确的规定。在工资方面，制定了严格的最低工资标准，并且要求雇主按时、足额支付工资，不得随意克扣或拖欠。对于加班工资，也有明确的计算方式和支付要求，确保大学生在加班时能够获得合理的报酬。在工时方面，规定了兼职劳动者的最长工作时间，限制雇主过度使用劳动力，保障大学生有足够的时间用于学习和休息。在劳动安全方面，要求雇主提供安全的工作环境和必要的劳动防护用品，对从事危险工作的大学生给予特殊保护。例如，在一些实习岗位中，企业必须按照法律要求为大学生提供安全培训和防护设备，以防止工作过程中的意外伤害。为了帮助大学生更好地维护自身权益，美国还提供了全面的法律援助。设有专门的法律援助机构，这些机构由政府律师、私人律师和法律服务中心组成。政府律师主要为低收入人群提供免费的法律咨询服务，其中包括兼职的大学生；私人律师通过法院指定或当事人自行委托的方式，为经济困难的大学生提供法律代理服务；法律服务中心作为非营利组织，通过筹集资金和志愿者参与，为大学生提供法律援助。当大学生在兼职过程中遇到权益侵害时，可以向这些法律援助机构寻求帮助。法律援助机构会根据具体情况，为大学生提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助他们解决纠纷，维护合法权益。同时，美国还建立了完善的法律援助质量评估体系，通过问卷调查、满意度测评、案卷评查等方式，对法律援助的服务范围、服务效果、律师素质等方面进行评估，以确保受援者能够得到优质、高效的法律服务。4.1.2日本相关制度与措施日本在大学生兼职劳动权益保障方面，主要通过加强学校与企业合作、规范兼职市场以及提供职业培训等方式，为大学生创造了相对良好的兼职环境。在加强学校与企业合作方面，日本的学校积极与企业建立紧密联系，搭建合作平台。学校会主动了解企业的用人需求，为学生提供符合专业和兴趣的兼职岗位信息。同时，企业也会参与到学校的人才培养过程中，为学生提供实习和兼职机会，提前培养潜在的员工。例如，一些高校与当地的企业签订合作协议，企业为学生提供实习岗位，学生在实习期间可以将所学知识应用到实际工作中，同时企业也会为学生提供一定的指导和培训。学校还会对学生的兼职情况进行跟踪和管理，确保学生的权益得到保障。如果学生在兼职过程中遇到问题，学校会积极与企业沟通协调，帮助学生解决问题。规范兼职市场是日本保障大学生兼职权益的重要举措。日本政府制定了一系列严格的法律法规，对兼职市场进行规范和监管。其中，《最低工资法》对大学生兼职的工资权益做出了明确规定，确保大学生能够获得合理的劳动报酬。政府还加强了对用人单位的监管，要求用人单位必须遵守相关法律法规，不得随意克扣工资、延长工时或提供恶劣的工作环境。对于违反规定的用人单位，政府会给予严厉的处罚，包括罚款、停业整顿等。同时，日本还建立了完善的劳动争议处理机制，当大学生与用人单位发生劳动争议时，可以通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。例如，在一些餐饮行业的兼职中，如果用人单位违反规定，克扣大学生的工资，劳动监察部门会介入调查，要求用人单位支付足额工资，并对其进行处罚。提供职业培训也是日本保障大学生兼职权益的重要方面。日本的学校和企业非常重视对大学生的职业培训，认为这不仅有助于提高大学生的工作能力和竞争力，也能保障他们在兼职过程中的权益。学校会开设专门的职业培训课程，教授学生职场礼仪、沟通技巧、职业规划等方面的知识和技能。企业在学生兼职期间，也会根据工作需要，为学生提供岗位培训，帮助他们更好地适应工作环境。通过职业培训，大学生能够提高自己的专业素养和工作能力，在兼职中更加自信和从容，减少因能力不足而导致的权益受侵害情况。同时，职业培训也能让大学生更好地了解自己的权益和义务，提高自我保护意识和维权能力。四、国内外经验借鉴4.2国内高校成功案例分析4.2.1某高校的校内兼职管理模式某高校在完善校内兼职管理，保障学生权益方面，形成了一套行之有效的模式。在岗位提供上，学校积极挖掘校内资源，与各部门紧密合作，广泛设立多种类型的校内兼职岗位。这些岗位涵盖了教学辅助、科研助理、行政管理以及后勤服务等多个领域。在教学辅助岗位上，学生可以协助教师进行资料整理、作业批改等工作；科研助理岗位则让学生参与到科研项目中，如数据收集与分析、实验辅助等，这不仅为学生提供了将理论知识应用于实践的机会，还能让他们提前接触科研工作，培养科研兴趣和能力；行政管理岗位上，学生可以参与到学校各部门的日常事务中，如文件收发、会议组织等，锻炼自己的组织协调和沟通能力；后勤服务岗位包括图书馆助理、食堂帮厨等，让学生在服务师生的过程中，增强责任感和服务意识。通过丰富多样的岗位设置，满足了不同专业、不同兴趣学生的需求，为学生提供了广阔的选择空间。在流程规范方面，学校建立了严格且透明的兼职申请与录用流程。首先，学校会定期发布兼职岗位信息，详细说明岗位要求、工作内容、工作时间以及薪酬待遇等关键信息，确保学生能够全面了解岗位情况。学生根据自身情况进行申请后，学校会对学生的申请材料进行认真审核，综合考虑学生的专业、能力、时间安排等因素，筛选出符合岗位要求的学生。在审核过程中，学校注重公平公正，严格按照既定标准进行筛选，避免人为因素的干扰。对于通过审核的学生，学校会组织专门的岗前培训，培训内容包括岗位技能培训、职业道德教育以及安全知识培训等。通过岗前培训，让学生熟悉工作流程和要求，提高工作能力，同时增强学生的职业道德和安全意识，为学生顺利开展兼职工作奠定基础。在权益保障上，学校制定了完善的薪酬福利制度和权益保护机制。在薪酬方面，学校参照市场行情和学生的工作强度，制定了合理的薪酬标准，确保学生能够获得公平的劳动报酬。并且，学校会按时、足额地发放薪酬，避免出现拖欠或克扣工资的情况。在福利方面，学校为兼职学生提供必要的劳动保护用品和工作条件，如为在图书馆工作的学生提供舒适的办公桌椅和照明设备，为在实验室工作的学生提供专业的防护用品等。同时，学校还建立了权益保护机制，当学生在兼职过程中遇到权益侵害或纠纷时，学生可以向学校相关部门反映，学校会及时介入调查，协调解决问题。学校还会定期对兼职学生进行回访，了解他们的工作感受和需求，不断改进管理措施，切实保障学生的权益。例如，某学生在担任教学辅助岗位时，与指导教师在工作安排上产生了分歧，学生向学校相关部门反映后，学校及时组织双方进行沟通协调，最终妥善解决了问题，保障了学生的权益。4.2.2某地区的大学生兼职权益保障机制某地区建立了政府、学校、企业三方联动机制，以保障大学生兼职权益，取得了显著成效。在政府层面，当地政府高度重视大学生兼职权益保障问题，出台了一系列相关政策法规，为大学生兼职权益提供了坚实的法律保障。政府明确规定了大学生兼职的最低工资标准、工作时间上限以及劳动安全卫生要求等，严厉打击用人单位的侵权行为。对于违反规定的用人单位，政府会依法给予罚款、责令整改等处罚，情节严重的，还会吊销其营业执照。政府还加强了对兼职市场的监管力度，定期对用人单位和中介机构进行检查，规范市场秩序。设立了专门的投诉举报渠道，方便大学生在权益受到侵害时能够及时反映问题。例如，当地政府开通了12333劳动保障热线，大学生可以通过电话、网络等方式进行投诉举报，政府相关部门会在规定时间内进行受理和处理，并及时反馈处理结果。学校在三方联动机制中发挥着重要的桥梁作用。一方面，学校加强了对学生的兼职指导和管理。学校开设了专门的兼职指导课程，向学生传授求职技巧、劳动法律法规知识以及权益保护方法等，提高学生的自我保护意识和维权能力。学校还建立了兼职信息平台，对发布的兼职信息进行严格审核，确保信息的真实性和可靠性，为学生提供安全可靠的兼职渠道。另一方面，学校积极与政府和企业沟通协调，及时了解政府的政策动态和企业的用工需求，为学生争取更多的兼职机会。当学生在兼职过程中遇到权益问题时，学校会积极协助学生与用人单位协商解决，必要时，会代表学生向政府相关部门反映情况，维护学生的合法权益。例如，某学校的学生在兼职过程中遭遇工资拖欠问题，学校得知后，立即与用人单位进行沟通协调，同时向当地劳动监察部门反映情况，最终帮助学生成功追回了被拖欠的工资。企业作为用工主体，在三方联动机制中也承担着重要责任。当地企业积极响应政府号召，遵守相关法律法规，规范用工行为。企业在招聘兼职学生时，会明确告知学生工作内容、工作时间、薪酬待遇等信息，并与学生签订规范的兼职协议，明确双方的权利和义务。在工作过程中，企业为学生提供必要的劳动保护用品和安全培训，确保学生的人身安全。企业还注重对学生的培养和指导，帮助学生提高工作能力和综合素质。例如，某企业与当地高校合作，为学生提供实习和兼职机会，企业安排经验丰富的员工对学生进行一对一指导，让学生在实践中学习和成长。同时，企业积极配合政府和学校的工作，共同维护大学生兼职权益保障机制的有效运行。五、完善劳动权益保障的对策建议5.1法律制度完善5.1.1明确大学生劳动者身份当前，我国法律对大学生劳动者身份的界定模糊，这给延边大学学生校外兼职劳动权益保障带来诸多阻碍。为改变这一现状，建议立法明确大学生劳动者身份，将其纳入劳动法的保护范畴。从现实情况来看，延边大学众多学生参与校外兼职，他们在兼职工作中付出了劳动，并获取相应报酬，与用人单位之间形成了事实上的劳动雇佣关系。然而，由于法律身份界定不明，当这些学生遭遇劳动权益侵害时，难以依据劳动法来维护自身权益。在立法过程中，可参考美国等国家的经验。美国通过《公平劳动标准法案》，明确将包括全日制学生在内的“被雇佣的人”纳入法案调整范围，只要大学生受雇于他人并获取经济报酬，就被视为劳动者。这种明确的法律规定为美国大学生兼职劳动权益保障提供了有力支持。我国也应结合国情，在相关法律法规中明确规定，当大学生与用人单位之间的关系符合劳动关系的基本特征，即存在人身从属性和经济从属性时，应认定大学生为劳动者。人身从属性表现为大学生需遵守用人单位的规章制度，接受用人单位的管理和监督；经济从属性则体现为大学生以获取劳动报酬为目的，其劳动是用人单位业务的组成部分。明确大学生劳动者身份后，还需进一步明确其权利义务。大学生作为劳动者，应享有与其他劳动者同等的权利，如获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、接受职业技能培训等权利。同时，也应履行相应的义务，如遵守用人单位的规章制度、完成工作任务、保守用人单位的商业秘密等。通过明确权利义务，使大学生在兼职过程中有法可依，能够更好地维护自己的合法权益，也能规范大学生的兼职行为，促进兼职市场的健康发展。5.1.2细化兼职劳动法律规定目前，我国现有的劳动法律法规主要是针对传统的全日制用工形式制定的，对于大学生校外兼职这种灵活多样的用工形式，缺乏具体、针对性的规定，导致在保障延边大学学生校外兼职劳动权益时存在法律适用难题。因此，有必要制定专门的法律或司法解释，对大学生兼职劳动进行规范，明确兼职合同、工作时间、工资待遇等关键事项。在兼职合同方面，应明确规定兼职合同的必备条款，包括工作内容、工作时间、劳动报酬、支付方式、工作地点、违约责任等。兼职合同应采用书面形式，以确保双方的权利义务得到明确约定，避免因口头约定而产生纠纷。同时，规定用人单位在与大学生签订兼职合同时，应如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬等情况，不得隐瞒或欺骗。关于工作时间，鉴于大学生的主要任务是学习，应合理限制其兼职工作时间，避免影响学业。可规定大学生每周兼职工作时间累计不得超过一定时长，如20小时，每日工作时间不得超过一定时长，如4小时。在节假日和寒暑假，可适当放宽工作时间限制，但也应保障大学生有足够的休息和学习时间。对于加班情况，应明确规定用人单位安排大学生加班的，需支付加班工资，加班工资的计算标准可参照全日制劳动者的加班工资计算方法。工资待遇是大学生兼职劳动权益的重要内容。应明确规定大学生兼职的最低工资标准，可根据当地的经济发展水平、物价水平等因素，制定合理的小时最低工资标准，确保大学生的劳动得到合理回报。同时，要求用人单位按时、足额支付工资，不得拖欠或克扣。对于工资支付方式，应规定用人单位通过银行转账等方式支付工资，以便于大学生维权时提供证据。在劳动安全卫生方面，法律应要求用人单位为大学生提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的大学生，应定期进行健康检查。用人单位还应加强对大学生的劳动安全卫生教育和培训，提高大学生的安全意识和自我保护能力。通过制定专门的法律或司法解释，细化兼职劳动法律规定，能够为延边大学学生校外兼职劳动权益保障提供更加明确、具体的法律依据，有效规范用人单位的用工行为，减少劳动权益纠纷的发生，切实维护大学生的合法权益。五、完善劳动权益保障的对策建议5.2社会监管强化5.2.1加强中介机构监管为了有效保障延边大学学生校外兼职的劳动权益，必须加强对中介机构的监管，规范其市场行为。建立严格的中介机构准入和退出机制是首要任务。在准入方面，相关部门应提高中介机构的设立门槛，明确规定中介机构必须具备一定的注册资本、专业人员和办公场所等条件。要求中介机构具备相应的人力资源服务许可证，且其从业人员需具备相关的职业资格证书，如人力资源管理师证书等。在申请设立时，中介机构需要提交详细的经营计划、服务承诺以及风险防控措施等材料，经相关部门严格审核通过后方可注册登记。在日常监管中，建立健全中介机构定期检查和随机抽查制度至关重要。相关部门应定期对中介机构的经营活动进行全面检查，包括其发布的兼职信息是否真实、收费是否合理、服务是否规范等。对于检查中发现的问题，及时责令中介机构整改，并跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。同时，不定期开展随机抽查，对中介机构进行突击检查，防止其存在侥幸心理，违规经营。还应加强对中介机构的信用监管，建立信用档案，记录中介机构的经营行为、服务质量、投诉处理情况等信息。对信用良好的中介机构给予表彰和奖励，如颁发“诚信中介机构”称号，在政策上给予一定的优惠；对信用不良的中介机构进行公示和惩戒，如降低其信用等级、限制其业务范围、处以罚款等。对于严重违法违规的中介机构，坚决依法吊销其营业执照，将其逐出市场，以维护市场秩序。加大对中介机构违法行为的打击力度也是不可或缺的。相关部门要加强执法协作，形成监管合力。工商行政管理部门要严厉打击中介机构虚假宣传、超范围经营等违法行为；人力资源和社会保障部门要加强对中介机构劳动权益保障方面的监管，对其侵害学生劳动权益的行为进行严肃查处；公安机关要依法打击中介机构的诈骗等违法犯罪行为。在实际操作中，建立联合执法机制，定期开展专项整治行动，对中介机构市场进行全面清理整顿。例如，针对中介机构乱收费的问题，相关部门可以开展专项整治行动，对中介机构的收费项目、收费标准进行全面检查，对违规收费的中介机构依法予以处罚，并责令其退还多收的费用。加强对中介机构的监管，能够为延边大学学生提供一个安全、可靠的兼职信息渠道，有效减少中介欺诈等问题的发生，切实保障学生的劳动权益。5.2.2完善社会维权援助体系建立专门的公益维权组织是完善社会维权援助体系的关键举措。这些组织应致力于为延边大学学生校外兼职劳动权益受侵害提供法律援助和咨询服务。公益维权组织可以由法律专业人士、志愿者和相关社会组织组成，利用专业知识和社会资源，为学生提供全方位的维权支持。组织内部可以设立不同的工作小组，如法律咨询小组、案件代理小组、宣传教育小组等。法律咨询小组负责解答学生在兼职过程中遇到的各种法律问题，提供专业的法律意见；案件代理小组负责为权益受侵害的学生代理劳动争议案件，通过调解、仲裁或诉讼等方式，帮助学生维护合法权益；宣传教育小组负责开展法律宣传和教育活动，提高学生的法律意识和维权能力。加强舆论监督也是完善社会维权援助体系的重要方面。媒体应充分发挥其传播优势，加大对大学生兼职劳动权益保障问题的报道力度，曝光侵权行为，引起社会各界的广泛关注。通过深度报道、专题节目等形式，揭露用人单位和中介机构的违法行为，形成强大的舆论压力，促使其规范自身行为。同时，媒体可以开设专栏，邀请法律专家对大学生兼职劳动权益保障相关法律法规进行解读，提高学生的法律认知水平。还可以通过报道成功的维权案例，为学生提供借鉴和启示，增强学生的维权信心。在报道过程中，注重保护学生的隐私和个人信息，避免对学生造成二次伤害。通过加强舆论监督，营造全社会关注和支持大学生兼职劳动权益保障的良好氛围，推动相关问题的解决。5.3学校支持体系建设5.3.1搭建校内兼职信息平台学校应高度重视兼职信息平台的建设，投入必要的人力、物力和财力，打造一个功能完善、使用便捷的正规校内兼职信息平台。该平台应整合学校各部门、各学院以及与学校合作的企业发布的兼职信息，确保信息的全面性和多样性。在平台设计上，要注重用户体验，界面简洁明了，操作方便快捷，学生能够轻松地在平台上搜索、筛选和申请兼职岗位。为了保证平台上兼职信息的真实性和可靠性，学校应建立严格的信息审核机制。对发布兼职信息的用人单位进行资质审查，要求用人单位提供营业执照、法人身份证明等相关证件，核实其经营状况和信誉情况。对于招聘信息的内容，要仔细审核，确保信息准确无误，避免出现虚假宣传、误导学生的情况。在审核过程中，一旦发现信息存在问题，应及时与用人单位沟通，要求其修改或补充相关信息，对于严重违规的用人单位，应禁止其在平台上发布信息。学校还可以利用大数据分析技术，根据学生的专业、兴趣、年级等信息，为学生精准推送兼职岗位。例如，对于师范专业的学生，平台可以推送家教、教育机构兼职教师等岗位信息；对于经济管理专业的学生，可以推送企业行政助理、市场营销助理等岗位信息。通过精准推送，提高学生与兼职岗位的匹配度，节省学生寻找兼职的时间和精力。除了提供兼职信息发布和匹配服务外，平台还应具备纠纷调解功能。当学生在兼职过程中与用人单位发生纠纷时，可以在平台上提交纠纷信息，学校相关部门应及时介入调解。平台可以邀请专业的法律人士或劳动仲裁人员，为纠纷调解提供专业的指导和支持。通过平台的纠纷调解功能，及时解决学生与用人单位之间的矛盾，维护学生的合法权益。例如，某学生在兼职过程中遇到工资拖欠问题，学生可以在平台上提交相关证据和纠纷描述，学校调解人员收到信息后，与用人单位取得联系，了解情况，并组织双方进行协商调解。如果调解成功，平台将记录调解结果；如果调解不成，平台可以为学生提供法律援助建议，帮助学生通过法律途径解决纠纷。5.3.2加强法律教育与就业指导学校应将法律教育纳入教学体系，开设专门针对大学生校外兼职劳动权益保护的法律课程。在课程设置上，合理安排教学内容，不仅要讲解劳动法律法规的基本理论知识，还要结合实际案例，深入分析大学生在兼职过程中可能遇到的法律问题及解决方法。例如，在讲解《劳动法》《劳动合同法》时，可以引入延边大学学生校外兼职的实际案例，分析案例中用人单位的行为是否合法，学生应该如何维护自己的权益。通过案例教学，使学生更加直观地理解法律知识，提高学生运用法律知识解决实际问题的能力。除了法律课程教学外，学校还应定期举办法律讲座和培训活动。邀请法律专家、律师等专业人士来校，为学生讲解最新的劳动法律法规政策、兼职劳动权益保护的要点和技巧等。讲座内容要具有针对性和实用性，紧密结合大学生校外兼职的实际情况。可以设置互动环节，让学生提问，专业人士现场解答，增强学生与专业人士之间的交流和互动。学校还可以组织法律知识竞赛、模拟法庭等活动，激发学生学习法律知识的兴趣，提高学生的法律意识和维权能力。例如，举办法律知识竞赛，设置与大学生兼职劳动权益相关的题目，让学生在竞赛中学习和巩固法律知识；开展模拟法庭活动，让学生扮演法官、律师、当事人等角色，模拟劳动争议案件的审判过程，使学生亲身体验法律程序，提高学生的法律实践能力。在就业指导方面，学校应加强对学生校外兼职的指导和培训。开设专门的就业指导课程，将大学生校外兼职劳动权益保护作为重要内容进行讲解。在课程中，向学生传授求职技巧、简历制作、面试注意事项等基本知识，同时重点讲解如何识别兼职陷阱、如何签订兼职合同、如何维护自己的劳动权益等内容。通过就业指导课程，帮助学生树立正确的就业观念，提高学生的就业能力和自我保护意识。学校还可以开展就业指导咨询服务，为学生提供个性化的指导和建议。设立就业指导咨询中心，安排专业的就业指导老师值班，学生在寻找兼职或兼职过程中遇到问题时，可以随时向咨询中心的老师咨询。老师根据学生的具体情况，为学生提供针对性的解决方案和建议。例如，学生在收到一份兼职offer时，对合同条款存在疑问，咨询中心的老师可以帮助学生分析合同条款，指出其中可能存在的风险，并提供修改建议，确保学生的权益得到保障。5.4大学生自我保护能力提升5.4.1增强法律意识学校和社会应积极引导延边大学学生主动学习劳动法律法规，将其作为提升自身素质的重要内容。学校可以在课程设置中，进一步强化劳动法律课程的地位，不仅要在思想政治教育课程中融入劳动法律知识，还可以开设专门的劳动法律选修课程，邀请专业的法律教师或律师授课，系统地讲解《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等与大学生兼职密切相关的法律法规。在课堂教学中，教师应注重理论与实践相结合，通过引入实际案例，让学生深入理解法律条款的实际应用。例如，在讲解劳动合同的签订时，可以结合延边大学学生兼职未签订合同导致权益受损的案例，分析合同签订的重要性以及合同中应包含的关键条款，使学生明白如何通过签订合同来保障自己的合法权益。除了课堂教学，学校还应组织丰富多样的法律宣传活动，营造浓厚的法律学习氛围。定期举办法律知识讲座，邀请法律专家、劳动仲裁员等专业人士为学生讲解兼职劳动权益保护的相关法律知识和实践经验。讲座内容可以涵盖劳动法律法规的最新动态、兼职过程中的常见法律问题及解决方法、劳动争议的处理途径等。例如，邀请劳动仲裁员分享实际处理的大学生兼职劳动争议案例，分析仲裁过程中的关键环节和法律依据，让学生了解劳动仲裁的流程和注意事项。开展法律知识竞赛也是一种有效的宣传方式，通过竞赛的形式激发学生学习法律知识的兴趣，提高学生对法律知识的掌握程度。学校可以组织班级、学院之间的法律知识竞赛，设置与大学生兼职劳动权益相关的题目，如选择题、案例分析题等，让学生在竞赛中巩固所学的法律知识，增强法律意识。社会各界也应积极参与到大学生法律意识培养的工作中来。政府部门可以通过官方网站、微信公众号等平台，发布劳动法律法规解读、兼职维权案例等信息，为大学生提供便捷的法律学习渠道。媒体应发挥舆论引导作用，加大对劳动法律法规和大学生兼职劳动权益保护的宣传力度。可以制作专题节目、报道典型案例，让大学生更加直观地了解劳动权益保护的重要性。例如，电视台可以制作关于大学生兼职劳动权益保护的专题节目，邀请法律专家和权益受侵害的大学生参与节目，深入剖析侵权行为的原因和后果，以及大学生应如何维权，提高大学生的法律意识和维权意识。5.4.2提高自我保护意识延边大学学生在求职过程中，应始终保持谨慎的态度，对招聘信息进行全面、细致的审查和核实。在面对网络招聘信息时，要注意查看发布信息的网站是否正规、可靠，对信息中提到的用人单位进行深入了解。可以通过企业信用信息公示系统、网络搜索等方式，查询用人单位的基本信息、经营状况、信用记录等，判断其是否真实存在且信誉良好。对于一些承诺过高报酬、工作轻松的招聘信息，要保持警惕，避免陷入诈骗陷阱。例如，某些网络招聘信息声称只需在家进行简单操作，就能日赚数百元，这类信息很可能存在欺诈行为，学生应避免轻信。在与用人单位沟通时，学生要充分了解工作的具体内容、工作时间、工资待遇、工作环境等关键信息，确保自身的权益得到保障。对于工作内容，要明确具体的工作职责和任务，避免在工作过程中出现职责不清的情况。在工作时间方面，要确认是否存在加班情况，以及加班的频率和报酬计算方式。工资待遇不仅要明确工资的数额，还要了解工资的支付方式、支付时间等。对于工作环境，要询问是否存在