延边州乡村生态宜居建设的探索与突破：困境与路径研究

延边州乡村生态宜居建设的探索与突破：困境与路径研究一、引言1.1研究背景与意义乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。在乡村振兴的总要求中，“生态宜居”位居关键位置，是乡村可持续发展的基石，也是乡村文明进步的重要标志。良好的生态环境不仅是农村的宝贵财富，更是农村居民安居乐业的基础。延边州作为中国朝鲜族聚居地，拥有独特的民俗文化、丰富的自然资源以及重要的地理位置，在乡村振兴的大格局下，其乡村生态宜居建设显得尤为重要。延边州地处吉林省东部，是中国唯一的朝鲜族自治州，同时也是国家重点生态功能区，生态资源丰富，森林覆盖率高，拥有众多自然保护区和风景名胜区。然而，随着经济社会的快速发展，延边州乡村在生态环境和宜居建设方面面临着诸多挑战。一方面，农业生产过程中化肥、农药的过量使用，畜禽养殖废弃物的不合理排放，以及农村生活污水和垃圾处理设施的不完善，导致农村生态环境污染问题日益严重，威胁着农村居民的身体健康和生态安全。另一方面，部分乡村地区基础设施建设滞后，道路交通、供水供电、通信网络等条件有待改善，教育、医疗、文化等公共服务水平较低，难以满足农村居民日益增长的美好生活需要。这些问题不仅制约了延边州乡村经济的可持续发展，也影响了乡村社会的和谐稳定。研究延边州乡村生态宜居建设问题，具有重要的理论与现实意义。从理论层面来看，目前针对少数民族地区尤其是延边州这样具有独特地域和民族特色地区的乡村生态宜居建设研究相对较少。通过对延边州乡村生态宜居建设的深入研究，可以丰富和完善乡村振兴理论体系，为少数民族地区乡村生态建设提供理论支持，填补相关研究领域的空白。从现实角度出发，加强延边州乡村生态宜居建设，有助于改善农村居民的生活环境，提高生活质量，增强农村居民的幸福感和获得感；有助于推动延边州乡村产业的绿色发展，促进农业增效、农民增收，实现乡村经济的可持续发展；有助于保护和传承朝鲜族优秀传统文化，增强民族凝聚力，促进民族团结和社会稳定；有助于提升延边州的整体形象和竞争力，为国家生态文明建设和乡村振兴战略的实施做出积极贡献。1.2国内外研究现状在国外，乡村生态宜居建设相关研究起步较早，成果丰富。美国在乡村规划与生态保护方面，强调农业生产与城市生活的融合，如“新农村运动”大力提倡绿色建筑和可再生能源的使用，注重乡村生态系统的保护与修复，以维持生态平衡。英国的“田园综合体”项目，把保护乡村环境、提高农民收入、实现城乡一体化发展作为目标，在乡村生态环境改善和产业发展融合方面积累了宝贵经验。日本实施“乡村再生计划”，关注乡村基础设施建设、生态环境保护和文化传承等，通过制定严格的环境法规和政策，加强对乡村生态环境的监管，并且积极推动乡村传统文化的保护与传承，使乡村的文化魅力得以彰显。国内学者对乡村生态宜居建设的研究紧密结合乡村振兴战略展开，主要集中在乡村规划、生态环境保护、基础设施建设等方面。有学者提出构建科学合理的城乡规划体系，明确乡村发展的目标、定位和空间布局，以实现城乡统筹协调发展，同时注重保护和传承乡村特色文化、自然景观和建筑风格，避免千村一面的现象。在生态环境保护方面，强调划定生态保护红线，加强对森林、湿地、水域等自然生态系统的保护，维护乡村生态安全格局，推广生态农业模式，减少化肥、农药使用量，提高农产品品质和安全水平。基础设施建设领域，学者们关注完善乡村道路交通、供水供电、通信网络等基础设施，提高居民生活质量和幸福感。延边州乡村生态宜居建设相关研究相对较少，主要围绕农村人居环境整治、产业发展等方面。有研究分析了延边州农村人居环境整治的现状与成效，指出在危旧房屋整治、厕所革命、村庄清洁提升行动等方面取得了一定进展，但仍存在一些问题，如部分农村地区基础设施建设滞后，生活污水和垃圾处理能力不足等。在产业发展方面，探讨了如何立足延边州的资源优势，发展特色农业、乡村旅游等产业，以促进乡村经济发展，实现生态与经济的良性互动，但对于如何将产业发展与生态宜居建设深度融合，缺乏系统性的研究。当前研究存在一定的不足与空白。国内外研究多为普适性理论和实践经验，针对少数民族地区尤其是延边州这样具有独特地域、民族文化和生态资源地区的乡村生态宜居建设的深入、系统性研究匮乏。在研究内容上，对延边州乡村生态宜居建设中的民族文化保护与传承、生态资源的可持续利用，以及如何满足朝鲜族居民的特殊需求等方面关注较少。在研究方法上，多以定性分析为主，定量研究相对不足，缺乏对延边州乡村生态宜居建设水平的科学评估和实证研究。1.3研究方法与创新点本研究综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析延边州乡村生态宜居建设问题，提出切实可行的对策建议。文献研究法是本研究的重要基础。通过广泛查阅国内外相关文献，包括学术期刊论文、学位论文、研究报告、政策文件等，梳理乡村生态宜居建设的理论基础、研究现状以及实践经验，明确研究的重点和方向，为本研究提供理论支持和研究思路。案例分析法为研究提供了实践参考。选取国内外乡村生态宜居建设的成功案例，如国内的浙江省安吉县余村，通过生态修复、环境整治和产业升级等措施，成功打造了生态宜居的美丽乡村，实现了生态、经济、社会的协调发展；国外的德国巴伐利亚州实施“乡村美化计划”，注重传统建筑保护、自然景观维护和农业多功能发展，构建了具有地方特色的生态宜居乡村。深入分析这些案例的建设模式、经验做法以及取得的成效，从中总结出可借鉴的经验和启示，为延边州乡村生态宜居建设提供实践指导。实地调研法确保研究贴合实际。深入延边州的乡村地区，通过问卷调查、访谈、观察等方式，了解乡村生态环境、基础设施建设、公共服务、产业发展等方面的实际情况，掌握第一手资料。与当地政府部门、村委会、村民以及相关企业进行沟通交流，获取关于乡村生态宜居建设的意见和建议，分析存在的问题及原因，为研究提供真实可靠的数据支持和现实依据。本研究的创新之处主要体现在以下几个方面：一是研究视角创新，聚焦于具有独特地域、民族文化和生态资源的延边州，从民族文化保护与传承、生态资源可持续利用以及满足朝鲜族居民特殊需求等多维度展开研究，弥补了现有研究在少数民族地区乡村生态宜居建设方面的不足。二是研究内容创新，不仅关注乡村生态环境和基础设施建设等常见领域，还深入探讨了朝鲜族文化在乡村生态宜居建设中的独特作用，以及如何将生态资源优势转化为经济发展动力，实现生态与经济的良性互动，丰富了乡村生态宜居建设的研究内容。三是研究方法创新，综合运用多种研究方法，将定性分析与定量分析相结合，通过实地调研获取的数据进行量化分析，增强研究的科学性和说服力，为乡村生态宜居建设研究提供了新的方法思路。二、相关概念与理论基础2.1乡村生态宜居的内涵乡村生态宜居是一个综合性概念，强调乡村在生态环境、人居条件、社会发展等多方面的协调与优化，追求人与自然、经济社会与环境的和谐共生，是实现乡村振兴的重要基础和关键环节。从生态环境层面来看，乡村生态宜居要求具备优良的自然生态系统。其中，清洁的水源是农村居民生活和农业生产的基本保障，水体应达到相应的水质标准，无明显污染，保障人畜饮水安全以及农业灌溉用水的质量。清新的空气至关重要，减少工业废气、农业面源污染等对大气的影响，维持空气中适宜的氧气含量和低污染物浓度，让村民能够呼吸到纯净的空气。丰富的生物多样性体现了生态系统的健康与稳定，各类动植物在乡村生态系统中和谐共生，相互依存，共同维护生态平衡，如保护乡村的野生植物资源，为野生动物提供适宜的栖息环境。健康的土地资源是农业生产的根基，土壤应保持良好的肥力、结构和酸碱度，避免过度使用化肥、农药导致土壤板结、酸化和污染，确保土地能够持续为农作物生长提供养分。在基础设施方面，完善的基础设施是乡村生态宜居的硬件支撑。安全饮水设施应确保村民能够方便地获取符合卫生标准的饮用水，通过建设集中供水工程、改善水源地保护措施等，保障农村饮水的稳定性和安全性。稳定的供电系统满足乡村居民日常生活和生产用电需求，促进农村经济发展，如保障农村企业、农业生产加工设备的正常运转。良好的通信网络实现乡村与外界的信息畅通，为村民提供便捷的信息服务，助力农村电商、远程教育、远程医疗等新兴业态的发展，如普及4G、5G网络，提高网络覆盖率和信号质量。便捷的交通道路不仅方便村民出行，还能促进农产品流通和乡村旅游发展，加强乡村与城市的联系，包括建设和维护乡村主干道、村内道路，实现道路硬化、亮化。有效的垃圾处理和污水处理设施，能够减少环境污染，改善乡村卫生状况，如建立垃圾集中收集点、分类处理体系，建设污水处理厂或采用生态处理技术处理生活污水。人居环境的舒适程度是乡村生态宜居的重要体现。适宜的住房条件保障村民居住的安全、舒适和健康，住房应具备良好的结构、采光、通风条件，满足不同家庭规模和生活需求。整洁美观的公共空间为村民提供休闲娱乐和社交活动的场所，如建设乡村公园、文化广场等，配备健身器材、休闲座椅等设施。丰富的绿色植被装点乡村环境，增加空气湿度，调节气候，美化乡村景观，如在村庄周边、道路两旁、庭院内外种植树木、花草。齐全的文化娱乐设施满足村民的精神文化需求，促进乡村文化繁荣，如建设农家书屋、文化活动室、电影院等，组织开展各类文化活动。乡村生态宜居还强调可持续发展模式。依托当地特色资源，发展绿色产业是实现可持续发展的核心路径。例如，利用乡村的自然景观、生态资源和民俗文化，发展生态农业、乡村旅游、特色手工艺等产业。生态农业通过采用绿色种植、养殖技术，减少农业面源污染，提高农产品质量和安全性，实现农业生产与生态环境保护的良性互动。乡村旅游以乡村自然风光、民俗风情为吸引物，吸引游客前来观光、休闲、体验，带动餐饮、住宿、农产品销售等相关产业发展，增加农民收入。特色手工艺则传承和弘扬乡村传统文化，将传统技艺与现代市场需求相结合，创造经济价值。通过发展绿色产业，实现经济发展与环境保护的双赢，为乡村生态宜居建设提供持续的经济动力。社区参与和治理是乡村生态宜居建设的重要保障。乡村居民作为乡村的主人，积极参与环保行动，形成良好的生态保护意识和机制。他们自觉遵守环保规定，减少垃圾乱扔、污水乱排等行为，主动参与村庄绿化、环境整治等活动。同时，建立健全的社区治理机制，鼓励村民参与乡村规划、建设和管理决策，共同维护和管理自己的生活环境，如通过村民代表大会、村规民约等形式，让村民充分表达自己的意见和建议，共同推动乡村生态宜居建设。2.2理论基础可持续发展理论是乡村生态宜居建设的核心指导思想。该理论由挪威前首相布伦特兰夫人在1987年的《我们共同的未来》报告中正式提出，强调既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其自身需求的能力，追求经济、社会和环境的协调发展。在延边州乡村生态宜居建设中，可持续发展理论体现在多个方面。在资源利用上，倡导合理开发和保护自然资源，避免过度开采和浪费。例如，延边州拥有丰富的森林资源，通过实施森林资源保护工程，严格控制木材采伐量，加强森林抚育和生态修复，确保森林资源的可持续利用，为乡村生态环境提供坚实的生态屏障。在产业发展方面，鼓励发展绿色、循环产业，推动产业转型升级。延边州的一些乡村积极发展生态农业，采用绿色种植、养殖技术，减少化肥、农药使用，推广有机肥料和生物防治病虫害方法，不仅提高了农产品质量和安全性，还减少了农业面源污染，保护了土壤和水体生态环境。同时，利用乡村的自然风光和民俗文化资源，发展乡村旅游产业，实现了生态与经济的良性互动，为乡村可持续发展注入了新动力。在基础设施建设和公共服务提供上，注重长期规划和可持续性，确保满足当前乡村居民需求的同时，为未来发展留有余地。例如，在农村道路建设中，不仅考虑当前的交通需求，还结合乡村未来的发展规划，预留了道路拓宽和升级的空间；在教育、医疗等公共服务方面，不断加大投入，提高服务质量和覆盖范围，保障乡村居民能够享受到优质、可持续的公共服务。生态经济学理论为乡村生态宜居建设提供了经济与生态协调发展的理论依据。该理论认为经济系统是生态系统的一个子系统，强调生态环境与经济发展的相互依存和相互制约关系。在延边州乡村生态宜居建设中，生态经济学理论的应用主要体现在生态农业和生态旅游等产业的发展上。在生态农业领域，延边州乡村通过建立生态农业模式，实现农业生产与生态环境保护的有机结合。例如，采用稻鸭共作、林下养殖等生态循环农业模式，鸭在稻田中觅食，不仅可以减少稻田中的杂草和害虫，其粪便还能为水稻提供有机肥料，实现了资源的循环利用，降低了农业生产成本，同时减少了对环境的污染。在生态旅游方面，延边州充分利用独特的自然风光、民俗文化和生态资源，开发乡村生态旅游项目。游客在欣赏乡村美景、体验民俗文化的同时，也为当地带来了经济收入。通过发展生态旅游，促进了乡村经济的发展，提高了农民的收入水平，同时也增强了人们对乡村生态环境的保护意识，实现了生态效益和经济效益的双赢。此外，生态经济学理论还指导延边州乡村在资源开发和利用过程中，进行生态补偿和生态价值评估。例如，对因保护生态环境而受到经济损失的农户给予一定的补偿，激励他们积极参与生态保护；通过对乡村生态系统服务价值的评估，为生态环境保护和经济发展决策提供科学依据。人居环境科学理论为乡村生态宜居建设提供了系统的规划和设计思路。该理论由吴良镛院士提出，强调从社会、经济、文化、技术等多个方面综合研究人类聚居环境，包括自然环境、人类活动和建筑环境等要素。在延边州乡村生态宜居建设中，人居环境科学理论的应用体现在乡村规划、住房建设和公共空间营造等方面。在乡村规划方面，充分考虑自然环境和地形地貌，遵循因地制宜的原则，合理布局村庄的功能分区。例如，将居住区域与农业生产区域、生态保护区域进行科学划分，避免相互干扰，同时注重保留乡村的自然景观和生态廊道，实现人与自然的和谐共生。在住房建设上，结合朝鲜族的传统建筑风格和现代居住需求，推广节能环保的建筑技术和材料，建设舒适、美观、安全的乡村住房。朝鲜族传统建筑具有独特的外观和内部布局，注重采光、通风和保暖，在新建住房中融入这些传统元素，不仅传承了民族文化，还提高了居民的居住舒适度。在公共空间营造方面，注重打造整洁美观、功能齐全的公共空间，满足村民的休闲娱乐和社交需求。例如，建设乡村文化广场、公园、健身设施等，为村民提供了交流互动的场所，增强了乡村社区的凝聚力和归属感。同时，通过改善乡村的基础设施和公共服务，如供水、供电、通信、垃圾处理和污水处理等，提高了乡村居民的生活质量和环境品质。三、延边州乡村生态宜居建设现状3.1建设概况近年来，延边州高度重视乡村生态宜居建设，将其作为实施乡村振兴战略的重要内容，积极贯彻落实国家和吉林省关于农村人居环境整治、生态环境保护等一系列政策文件，加大资金投入，强化政策支持，取得了显著的建设成果。在政策支持方面，延边州委、州政府出台了一系列政策措施，为乡村生态宜居建设提供了有力的政策保障。2018年，印发《延边州农村人居环境整治三年行动方案》，明确以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理、厕所改造和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。方案提出了具体的目标任务，到2020年，90%以上的行政村生活垃圾得到治理，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务；新改造3.5万户农村卫生厕所，同步推进既有卫生厕所提标。此外，延边州还出台了关于支持农村产业发展、生态保护等方面的政策，鼓励发展绿色农业、乡村旅游等产业，加强对森林、湿地等生态资源的保护。在资金投入上，延边州不断加大对乡村生态宜居建设的资金支持力度。积极争取国家和省级资金，整合州、县（市）财政资金，引导社会资本参与，形成多元化的投入机制。仅2023年，延边州就从国办督查奖励资金5000万元中拿出2000万元用于改善人居环境，将边境村发展扶持引导资金9500万元向供水、污水处理工程倾斜。同时，通过政府购买服务、PPP模式等方式，吸引社会资本参与农村垃圾处理、污水处理等基础设施建设和运营。在多方资金的共同投入下，延边州乡村生态宜居建设的资金保障得以加强，为各项建设项目的顺利实施提供了坚实基础。在建设成果上，延边州乡村生态宜居建设在多个方面取得了显著成效。在农村人居环境整治方面，深入实施“百村示范”“千村美丽”创建活动，支持38个边境村高标准建设“百村示范”村，“千村美丽”村实现全覆盖。大力开展全域美丽乡村建设，深入实施“八拆”等6个专项行动，加快完善边境村垃圾处理、美化亮化绿化等配套设施。截至目前，全州累计建设垃圾处理厂65个、垃圾中转站79个，固定农村保洁人员5591名，形成了“户分类、村收集、乡转运、县处理”城乡环卫一体化等模式，村庄颜值不断提升。农村污水治理取得重要进展，全面启动农村供水和污水处理设施建设，推进172个行政村实现24小时供水、352个行政村污水有效处理，污水处理工程已开工176个，完工2个。在农村“厕所革命”方面，结合全州供水和污水处理设施建设工程，加快推进水冲厕所改造任务，截至目前，全州累计完成农厕改造8.2万户，卫生厕所普及率达53.9%。在村容村貌提升上，扎实开展“绿美村屯”创建活动，充分利用道路两侧、房前屋后、村屯空地等空间“见缝插绿”，宜树则树、宜花则花，广植乡土树种，打造防护绿地、道路绿地、居住绿地、公共绿地等，不断提高绿地覆盖率，栽植白桦、榆树、五角枫等各类树木82000余棵，栽种串红、孔雀草等花苗15万余株，播撒花籽、草籽1900公斤，打造“绿美村屯”900个。加快推进“四好农村路”高质量发展，全州已开工农村公路新改建工程42.4公里，危桥改造工程32座，安防工程57公里，养护工程242公里，自然屯通硬化路率达到99%，建制村通客车率保持100%。在产业发展与生态融合方面，延边州立足边境地区绿色农业、特色农业发展基础，按照“整村推进、一村一品”思路，采取“合作社+”“电商+”“旅游+”等模式，大力扶持发展食药用菌、延边大米、延边黄牛、蜜蜂、林蛙等优势种养业。今年，全州边境村实施农业产业项目47个，完成投资7.2亿元，边境村合作社、家庭农场分别发展到508家、83家。同时，以美丽镇村、传统村落建设为契机，不断放大生态优势，加快“农文旅”融合步伐，推动“以文促旅、以旅兴农”，打造吉林东部乡村民俗文化旅游品牌。例如，珲春市敬信镇防川村2017年引进“东方第一村”古村落项目，建起民宿房屋、花海、观光小火车、民俗风情商业街等，采取“村企联建”的经营模式进行企业化运营管理，今年前10个月共接待游客超200万人次，超出去年全年水平，村民依靠乡村游在家门口实现致富增收。延边州乡村生态宜居建设在政策支持、资金投入和建设成果等方面都取得了积极进展，但在建设过程中仍面临一些问题和挑战，需要进一步分析和解决，以推动乡村生态宜居建设不断迈上新台阶。3.2成功案例分析3.2.1龙井市东盛涌镇勇成村龙井市东盛涌镇勇成村在乡村生态宜居建设方面成效显著，积累了宝贵的经验。在村容村貌整治上，勇成村对村内围墙和大门进行了统一设计与改造，采用保留与更新相结合的规划模式。对旧围墙精心粉刷，赋予其新的生机与色彩；对破旧围墙则果断拆除重建，并在围墙上绘制具有朝鲜族特色的彩色民俗图画，这些图画不仅展示了朝鲜族的传统文化和民俗风情，如传统的朝鲜族服饰、舞蹈、节日庆典等元素，还成为村庄一道亮丽的风景线，吸引了众多游客前来观赏拍照。在围墙与道路间，勇成村特意保留1米宽的绿化带，这一举措既增加了村庄的绿色空间，又起到了隔离和美化的作用。村里还免费向村民发放种子，积极鼓励农户在房前屋后栽花种草。每到夏季，道路两旁鲜花盛开，绿树成荫，整个村庄仿佛置身于花海之中，村庄绿化覆盖率得到大幅提高，村民生活环境更加优美舒适。勇成村通过开展“干净人家”“美丽庭院”等评比活动，充分调动了村民参与乡村生态宜居建设的积极性。村民们纷纷行动起来，不仅努力把自家屋内收拾得干净整洁，还注重庭院的美化和周边环境的维护。村民金明子表示：“我家几年前评上了‘美丽庭院’，现在村民都互相比谁的家收拾得更干净，都在努力让整个村庄变得更美丽。”这种相互竞争、共同进步的氛围，使得村民们的环保意识和文明素质不断提升，形成了良好的文明乡风。勇成村还完善了垃圾处理机制，村里配备了专门的保洁员，负责日常的卫生打扫工作。每个家庭将小垃圾箱的生活垃圾运到大垃圾箱里，由龙井市明日公司每个月专门来清理2-3次，确保了村庄的环境卫生始终保持良好状态。在基础设施建设方面，勇成村也取得了长足进步。2019年至2020年，村里投入资金改善村民的房屋，对老旧房屋进行修缮和改造，提升了村民的居住条件。同时，重新铺设油漆马路，道路更加平坦宽阔，方便了村民的出行。村里还修建了老年活动室和门球场等公共设施，为村民提供了休闲娱乐的场所，丰富了村民的精神文化生活。勇成村在乡村生态宜居建设中，通过整治村容村貌、调动村民参与积极性、完善垃圾处理机制和加强基础设施建设等一系列举措，打造了一个环境优美、文明和谐的美丽乡村，为延边州其他乡村提供了可借鉴的成功范例。3.2.2图们市月晴镇马牌村图们市月晴镇马牌村充分利用自身丰富的生态资源，成功走出了一条发展乡村旅游实现生态与经济双赢的道路。马牌村地处图们江畔，拥有得天独厚的自然景观，江水清澈，两岸风光旖旎，四季景色各异，春天繁花似锦，夏天绿树成荫，秋天层林尽染，冬天银装素裹。周边山峦起伏，森林茂密，空气清新，负氧离子含量高，是城市居民向往的天然氧吧。马牌村还具有独特的民俗文化资源，作为朝鲜族聚居村，保留了丰富的朝鲜族传统文化和民俗风情，如朝鲜族传统的歌舞、服饰、饮食、建筑等，这些文化元素为乡村旅游的发展提供了深厚的文化底蕴。基于这些丰富的生态和文化资源，马牌村大力发展乡村旅游产业。村里对旅游资源进行了科学规划和开发，打造了一系列具有吸引力的旅游项目。建设了民俗文化展示区，通过展示朝鲜族的传统服饰、手工艺品、生活用具等，让游客深入了解朝鲜族的历史文化和生活习俗。举办朝鲜族民俗文化节，邀请游客参与朝鲜族传统的歌舞表演、民俗游戏等活动，如荡秋千、跳板、传统婚礼体验等，让游客亲身感受朝鲜族的民俗风情。开发了生态观光旅游线路，游客可以沿着图们江畔漫步，欣赏美丽的江景和自然风光，还可以深入周边的山林，体验森林徒步、采摘野果等活动。为了提升旅游服务质量，马牌村加强了基础设施建设。改善了道路交通条件，拓宽和硬化了村内道路，方便了游客的出行。完善了旅游服务设施，建设了游客接待中心、停车场、旅游厕所等，为游客提供便捷的服务。村里还积极引导村民参与旅游服务，开设了多家农家乐和民宿，为游客提供具有朝鲜族特色的美食和住宿体验。在发展乡村旅游的过程中，马牌村注重生态环境保护，坚持绿色发展理念。制定了严格的环境保护制度，加强对图们江水资源和周边森林资源的保护，严禁乱砍滥伐和污染排放。推广生态农业和绿色种植、养殖技术，减少农业面源污染，确保乡村生态环境的质量。通过发展乡村旅游，马牌村实现了生态与经济的良性互动。一方面，乡村旅游的发展带动了当地经济的增长，增加了村民的收入，村民通过经营农家乐、民宿、销售农产品和手工艺品等获得了可观的经济收益。另一方面，经济的发展又为生态环境保护提供了资金支持，促进了乡村生态环境的持续改善，形成了生态与经济相互促进、共同发展的良好局面。马牌村的成功经验为延边州其他乡村利用生态资源发展乡村旅游提供了有益的借鉴。3.2.3珲春市敬信镇防川村珲春市敬信镇防川村通过村企联建的创新模式发展乡村旅游，有效改善了人居环境，实现了乡村的可持续发展。防川村位于中朝俄三国交界处，地理位置独特，拥有“一眼望三国”的独特景观，周边自然景观优美，有广袤的湿地、茂密的森林和丰富的野生动植物资源。然而，曾经的防川村人气不足，房屋失修，基础设施落后，村民主要靠出国打工维持生计。2017年，防川村引进“东方第一村”古村落项目，开启了村企联建的发展模式。在村企联建模式下，企业与村集体紧密合作。企业投入资金对防川村进行整体规划和开发，在村里建起了民宿房屋、花海、观光小火车、民俗风情商业街等旅游设施。民宿房屋按照朝鲜族传统建筑风格进行设计和建造，保留了朝鲜族建筑的特色元素，如大屋顶、飞檐、彩绘等，同时又融入了现代的舒适设施，为游客提供了独特的住宿体验。花海种植了各种花卉，四季花海飘香，吸引了大量游客前来观赏拍照。观光小火车穿梭在村庄和景区之间，为游客提供了便捷的游览方式，让游客能够更好地欣赏周边的美景。民俗风情商业街汇聚了各种朝鲜族特色商品、美食和手工艺品，满足了游客的购物和餐饮需求。村集体则负责协调村民关系，提供土地等资源，并参与旅游项目的运营管理。村里成立了旅游合作社，组织村民参与旅游服务工作，如民宿经营、导游讲解、餐饮服务等，让村民从乡村旅游的发展中获得实实在在的收益。通过村企联建发展乡村旅游，防川村的人居环境得到了极大改善。企业的资金投入改善了村里的基础设施，修建了道路、水电设施、污水处理设施等，使村庄的生活条件得到了显著提升。旅游项目的建设也带动了村庄的美化和绿化，村庄的整体面貌焕然一新。防川村的经济得到了快速发展，村民的收入大幅增加。今年前10个月，防川村共接待游客超200万人次，超过去年全年水平。村民依靠乡村游在家门口实现了致富增收，闲置的农房变成了精品民宿，深受游客喜爱，村里每年还能从旅游项目中获得相应的分红。防川村的成功实践表明，村企联建是一种有效的乡村发展模式，通过整合企业和村集体的资源优势，能够实现乡村旅游的快速发展，同时改善人居环境，增加村民收入，为延边州乡村生态宜居建设提供了宝贵的经验。四、延边州乡村生态宜居建设面临的问题4.1基础设施建设短板延边州乡村基础设施建设虽取得一定进展，但与乡村生态宜居建设的要求相比，仍存在诸多短板，在道路、供水、供电、通信等方面问题突出，制约了乡村的发展和居民生活质量的提升。农村道路状况不佳，影响居民出行和经济发展。部分乡村道路狭窄且未硬化，每逢雨季，道路泥泞不堪，村民出行极为不便，车辆通行困难，增加了交通安全隐患。据调查，延边州部分偏远乡村的道路宽度不足3米，难以满足两车交汇的需求，且道路坑洼不平，村民出行时需要小心翼翼，不仅耗费时间，还容易发生意外。这种状况限制了农产品的运输和销售，增加了物流成本，阻碍了乡村与外界的物资交流和经济往来。一些农产品因道路不畅，无法及时运往市场，导致腐烂变质，给农民带来了经济损失。同时，道路条件差也使得乡村旅游的发展受到限制，游客前往乡村旅游的意愿降低，影响了乡村旅游产业的发展。供水设施存在不足，供水稳定性和水质保障有待提高。部分农村地区的供水设施老化，管道漏水现象严重，导致水资源浪费，供水效率低下。一些乡村的供水管道使用年限过长，管道材质老化，经常出现破裂漏水的情况，维修不及时，造成大量水资源流失。一些村庄的供水水源单一，缺乏备用水源，一旦遇到干旱、洪涝等自然灾害或水源污染，就会出现供水短缺的情况，影响村民的日常生活。在部分乡村，由于缺乏有效的水质检测和净化设备，饮用水水质无法达到国家标准，存在安全隐患，威胁村民的身体健康。部分地区的井水存在细菌、重金属超标等问题，长期饮用可能引发各种疾病。供电设施相对落后，难以满足乡村发展的用电需求。随着乡村经济的发展和居民生活水平的提高，农村地区的电器设备逐渐增多，对电力的需求日益增长。然而，延边州部分乡村的供电设施陈旧，线路老化，变压器容量不足，导致电压不稳定，经常出现停电现象。在一些乡村，夏季用电高峰期时，电压过低，空调、冰箱等电器无法正常运行，影响居民的生活质量。电力供应不足也制约了农村产业的发展，一些农村企业因电力问题无法正常生产，限制了企业的规模扩大和发展。例如，一些农产品加工企业因电力不稳定，无法保证生产的连续性，影响了产品的质量和产量。通信网络覆盖不足，信息化发展滞后。在信息时代，通信网络的畅通对于乡村发展至关重要。但延边州部分乡村地区通信网络覆盖不完善，信号弱，网络速度慢，甚至存在通信盲区。在一些偏远山区，手机信号不稳定，通话经常中断，网络信号极差，无法满足村民上网、视频通话等基本需求。这不仅影响了村民获取信息和与外界沟通交流，也阻碍了农村电商、远程教育、远程医疗等新兴业态的发展。农村电商因网络问题无法及时处理订单和与客户沟通，影响了农产品的销售和农村电商产业的发展。远程教育和远程医疗因网络不畅无法顺利开展，村民无法享受到优质的教育和医疗资源。4.2生态环境保护挑战延边州乡村生态环境保护面临着诸多严峻挑战，农村垃圾、污水治理以及农业面源污染等问题突出，严重威胁着乡村生态环境的健康和可持续发展，这些问题的治理也存在诸多难点。农村垃圾处理难度较大，严重影响乡村环境。随着农村居民生活水平的提高，生活垃圾产生量不断增加，垃圾种类也日益多样化。然而，延边州部分乡村垃圾处理设施建设滞后，缺乏完善的垃圾分类和收集体系。一些村庄没有设置足够的垃圾收集点，村民随意丢弃垃圾的现象较为普遍，垃圾随意堆放于路边、河边、村口等地，不仅影响村容村貌，还容易滋生蚊蝇、细菌和病毒，传播疾病，对村民的身体健康造成威胁。在垃圾处理方式上，部分乡村仍采用简易填埋或露天焚烧的方式，这种处理方式不仅占用大量土地资源，还会对土壤、水体和空气造成二次污染。简易填埋的垃圾在雨水的冲刷下，其中的有害物质会渗透到土壤和地下水中，导致土壤污染和地下水污染；露天焚烧垃圾则会产生大量的有害气体和烟尘，如二噁英、二氧化硫、颗粒物等，这些污染物会对大气环境造成严重污染，危害人体健康。农村污水治理任务艰巨，制约乡村生态改善。延边州一些乡村缺乏完善的污水排放和处理系统，生活污水随意排放，直接流入河流、池塘等水体，导致水体富营养化，水质恶化。部分村庄虽然建设了污水处理设施，但由于设施运行维护成本高、技术水平低、管理不善等原因，设施不能正常运行，污水处理效果不佳。在一些乡村，污水处理设施的运行需要消耗大量的电力和化学药剂，而当地经济条件有限，难以承担这些费用，导致设施闲置或运行不稳定。一些污水处理设施的技术较为落后，处理能力有限，无法满足日益增长的污水排放需求。此外，部分村民环保意识淡薄，对污水治理的重要性认识不足，随意将生活污水排放到周边环境中，也增加了污水治理的难度。农业面源污染问题严重，威胁农业生态安全。在农业生产过程中，化肥、农药的过量使用是导致农业面源污染的主要原因之一。延边州部分农民为了追求农作物的高产，往往过度依赖化肥和农药，忽视了其对环境的负面影响。过量使用化肥会导致土壤板结、酸化，土壤肥力下降，同时还会使大量的氮、磷等营养物质流入水体，引发水体富营养化。农药的过量使用则会导致农产品农药残留超标，危害人体健康，同时还会对土壤、水体和生物多样性造成破坏。畜禽养殖废弃物的不合理排放也是农业面源污染的重要来源。随着延边州畜禽养殖业的发展，畜禽养殖废弃物的产生量不断增加。一些养殖场缺乏有效的废弃物处理设施，将畜禽粪便、污水直接排放到周边环境中，造成了严重的环境污染。畜禽粪便中含有大量的有机物、氮、磷等营养物质和病原体，如果未经处理直接排放，会导致水体污染、土壤污染和空气污染，还会传播疾病，对农业生态安全和公共卫生安全构成威胁。农膜的大量使用和回收利用不足，也加剧了农业面源污染。在农业生产中，农膜的使用可以提高农作物的产量和质量，但废弃农膜在土壤中难以降解，会造成土壤污染，影响土壤的透气性和透水性，阻碍农作物根系的生长发育。延边州部分乡村农膜回收体系不完善，农民对农膜回收的积极性不高，导致大量废弃农膜残留于田间地头，对农业生态环境造成了严重破坏。4.3产业发展与生态保护矛盾延边州乡村产业发展在促进经济增长和农民增收的同时，也给生态环境带来了一定的压力，产业发展与生态保护之间的矛盾日益凸显，如何实现两者的协调发展成为乡村生态宜居建设面临的重要挑战。农业产业发展对生态环境造成一定破坏。延边州部分乡村在农业生产过程中，为追求高产，大量使用化肥、农药，导致土壤质量下降，土壤板结、酸化现象严重，影响土壤的肥力和农作物的生长。据调查，延边州一些乡村的土壤有机质含量逐年下降，土壤的保水保肥能力减弱，部分耕地甚至出现了不同程度的退化。过量使用化肥和农药还导致农业面源污染加剧，大量的氮、磷等营养物质和农药残留随地表径流进入水体，造成水体富营养化和水质污染，威胁到水生生物的生存和水资源的安全。一些河流和湖泊中藻类大量繁殖，水体透明度降低，水质恶化，影响了周边居民的生活用水和农业灌溉用水。畜禽养殖业的快速发展也带来了一系列环境问题。随着延边州畜禽养殖规模的不断扩大，畜禽养殖废弃物的产生量急剧增加。一些养殖场缺乏有效的污染治理设施，畜禽粪便、污水随意排放，不仅产生难闻的气味，污染空气，还会渗入地下，污染土壤和地下水。在一些乡村，养殖场周边的土壤和水体中含有大量的有机物、氮、磷等污染物，导致土壤肥力失衡，水体富营养化，影响了周边环境和居民的生活质量。畜禽养殖过程中还可能产生大量的病菌和寄生虫，如不妥善处理，容易引发疫病传播，对公共卫生安全构成威胁。乡村工业发展对生态环境产生负面影响。延边州部分乡村存在一些小型工业企业，这些企业大多规模较小，技术水平落后，环保意识淡薄，在生产过程中缺乏有效的污染治理措施，废气、废水、废渣随意排放。一些小型加工厂在生产过程中产生的废气未经处理直接排放到大气中，含有大量的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物，对大气环境造成严重污染，影响周边居民的身体健康。废水未经处理直接排入河流、湖泊等水体，导致水体污染，破坏了水生态系统。废渣随意堆放，占用土地资源，还可能对土壤和地下水造成污染。乡村旅游的快速发展也给生态环境带来了一定的压力。随着延边州乡村旅游的兴起，越来越多的游客涌入乡村，给乡村生态环境带来了较大的承载压力。一些乡村旅游景点在开发过程中缺乏科学规划和生态保护意识，过度开发，破坏了原有的自然景观和生态环境。例如，在一些山区建设旅游设施时，大量砍伐树木，破坏植被，导致水土流失加剧。游客的大量涌入也带来了大量的生活垃圾和污水，一些乡村旅游景点的垃圾处理和污水处理设施不完善，无法满足实际需求，导致垃圾随意丢弃，污水随意排放，对乡村生态环境造成了污染。产业发展与生态保护之间的矛盾还体现在资源利用上。乡村产业发展需要消耗大量的自然资源，如土地、水资源、森林资源等。在追求产业发展的过程中，一些地方过度开发利用自然资源，导致资源短缺和生态破坏。例如，为了扩大农业种植面积，一些乡村开垦荒地，破坏了原有的生态植被，导致水土流失和生物多样性减少。一些乡村在发展工业时，过度开采矿产资源，不仅造成资源浪费，还破坏了生态环境，引发地质灾害。如何在产业发展过程中合理利用自然资源，实现资源的可持续利用，是解决产业发展与生态保护矛盾的关键。4.4村民环保意识与参与度不足村民是乡村生态宜居建设的直接受益者和重要参与者，其环保意识和参与度对建设成效有着至关重要的影响。然而，延边州部分村民在这方面存在明显不足，制约了乡村生态宜居建设的深入推进。村民对生态宜居建设的认知较为有限。许多村民对生态宜居建设的内涵、目标和重要性缺乏深入了解，认为生态宜居建设只是政府的事情，与自己无关。在一些乡村的调查中发现，超过60%的村民对生态宜居建设的概念仅有模糊的认识，不清楚其具体包括哪些方面。部分村民只关注眼前的经济利益，忽视了生态环境保护的长远意义，对生态环境破坏可能带来的后果认识不足。一些村民为了追求短期的农业增产，过度使用化肥、农药，却没有意识到这会对土壤、水体和空气造成长期的污染。村民参与生态宜居建设的积极性不高。在乡村生态宜居建设的实际工作中，部分村民参与热情较低，缺乏主动性和自觉性。一些村民对村庄环境整治、垃圾分类等工作持观望态度，甚至存在抵触情绪。在开展村庄清洁行动时，部分村民不愿意配合，认为这会给自己带来额外的负担。造成这种情况的原因主要有以下几点：一是宣传教育不够深入，村民对生态宜居建设的政策和措施了解不够，缺乏参与的动力和方向。二是村民对参与生态宜居建设的收益预期不明确，认为参与建设并不能给自己带来实际的好处。三是缺乏有效的激励机制，对积极参与生态宜居建设的村民没有给予足够的奖励和表彰，无法调动村民的积极性。村民参与生态宜居建设的渠道不够畅通。虽然延边州在乡村生态宜居建设过程中，注重引导村民参与，但在实际操作中，仍存在村民参与渠道不畅通的问题。一些乡村缺乏有效的沟通机制，村民的意见和建议难以得到及时反馈和采纳。在村庄规划和建设过程中，没有充分征求村民的意见，导致一些建设项目不符合村民的实际需求，影响了村民的参与积极性。部分乡村的村规民约在生态宜居建设方面的内容不够完善，缺乏对村民行为的有效约束和引导，使得村民在参与生态宜居建设时缺乏规范和依据。五、影响延边州乡村生态宜居建设的因素5.1自然地理因素延边州独特的自然地理环境，在为乡村生态宜居建设提供丰富资源和良好基础的同时，也带来了诸多挑战。其地理位置、地形地貌和气候条件等因素，深刻影响着乡村生态宜居建设的各个方面。延边州地处吉林省东部，位于中、俄、朝三国交界，面临日本海，是东三省沟通海内外的重要窗口，也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点，在联结亚、欧、美海陆运输格局中居于重要的枢纽地位。这种特殊的地理位置，使其在乡村生态宜居建设中既拥有机遇，也面临挑战。从机遇方面来看，延边州的边境区位优势为发展边境贸易、跨境旅游等产业提供了有利条件。例如，珲春市敬信镇防川村利用“一眼望三国”的独特景观，发展乡村旅游，吸引了大量游客，带动了当地经济发展和基础设施改善，促进了乡村生态宜居建设。然而，特殊的地理位置也带来了一些挑战。延边州部分边境乡村交通不便，基础设施建设难度较大，这在一定程度上制约了乡村生态宜居建设的推进。一些偏远边境乡村由于地理位置偏远，道路建设成本高，交通条件落后，导致物资运输困难，村民出行不便，影响了乡村的发展和居民生活质量的提升。此外，边境地区的生态环境较为脆弱，容易受到周边国家经济活动和自然因素的影响，增加了生态环境保护的难度。延边州地形地貌复杂多样，山地、丘陵、平原交错分布，山地和丘陵占全州总面积的80%以上。这种地形地貌对乡村生态宜居建设产生了多方面的影响。从正面来看，复杂的地形地貌造就了丰富的自然资源和独特的自然景观，为发展生态农业、乡村旅游等产业提供了得天独厚的条件。例如，和龙市东城镇光东村位于山区，依托优美的自然风光和朝鲜族民俗文化，发展有机水稻种植和民俗旅游，实现了产业融合发展，促进了乡村生态宜居建设。然而，山地和丘陵地形也给乡村生态宜居建设带来了诸多困难。在基础设施建设方面，山地地形使得道路、供水、供电等基础设施建设难度加大，成本增加。由于地形起伏大，道路建设需要开山辟路、架桥填方，工程难度大，建设成本高，一些乡村因资金有限，难以建设高质量的道路，导致交通不便。在供水方面，山地地区的水源分布不均，一些村庄位于高处，供水难度大，需要建设多级提水设施，增加了供水成本和管理难度。在供电方面，山地地形使得电力线路铺设困难，需要穿越高山、峡谷等复杂地形，增加了建设和维护成本。此外，山地和丘陵地区的耕地面积相对较少，且耕地分散，不利于规模化农业生产的发展，限制了农业产业的升级和农民收入的增加。延边州属中温带湿润季风气候区，四季分明，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷。这种气候条件对乡村生态宜居建设既有积极影响，也有消极影响。积极方面，适宜的气候条件有利于农作物的生长，延边州是重要的粮食生产基地，盛产水稻、玉米、大豆等农作物。同时，丰富的降水和充足的光照，为发展林业、畜牧业等提供了良好的条件。例如，延边州的森林资源丰富，森林覆盖率高，良好的气候条件有利于森林的生长和保护，为乡村生态环境提供了重要的生态屏障。然而，气候条件也带来了一些挑战。夏季的暴雨和洪涝灾害容易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，破坏乡村的基础设施和农田，威胁村民的生命财产安全。据统计，近年来，延边州因暴雨洪涝灾害导致部分乡村的道路、桥梁被冲毁，房屋倒塌，农田被淹没，给乡村生态宜居建设带来了巨大损失。冬季的漫长寒冷也给乡村居民的生活和生产带来不便，增加了能源消耗和供暖成本。在一些乡村，冬季取暖主要依靠煤炭等传统能源，不仅污染环境，还增加了居民的生活成本。此外，寒冷的气候条件对一些基础设施的建设和维护也提出了更高的要求，如供水管道需要采取保温措施，防止冻裂，增加了基础设施建设和维护的难度。5.2经济发展水平经济发展水平在延边州乡村生态宜居建设中扮演着关键角色，对资金投入、产业发展和基础设施建设等方面产生着深远影响，目前其面临的经济制约因素不容忽视。资金投入不足是制约延边州乡村生态宜居建设的重要经济因素。乡村生态宜居建设涉及基础设施建设、生态环境保护、公共服务提升等多个领域，需要大量的资金支持。然而，延边州部分乡村经济发展相对滞后，地方财政收入有限，对乡村生态宜居建设的资金投入难以满足实际需求。在农村污水处理设施建设方面，由于资金短缺，一些乡村无法建设完善的污水处理管网和处理设施，导致生活污水随意排放，污染周边水体。在生态环境保护方面，缺乏资金用于生态修复、环境监测和污染治理，使得乡村生态环境问题日益严重。此外，资金不足还影响了乡村公共服务设施的建设和维护，如学校、医院、文化活动中心等设施的建设和更新受到限制，难以满足村民的基本需求。虽然政府加大了对乡村生态宜居建设的资金投入，但与实际需求相比仍存在较大差距，且资金来源渠道相对单一，主要依赖政府财政拨款，社会资本参与度较低。经济发展水平影响着乡村产业的发展，进而影响乡村生态宜居建设。产业兴旺是乡村生态宜居建设的重要支撑，然而，延边州部分乡村产业结构单一，传统农业占主导地位，产业附加值低，经济效益不高。这种产业结构限制了农民收入的增长，使得乡村缺乏足够的资金用于生态宜居建设。同时，产业发展过程中，由于技术水平落后、环保意识淡薄等原因，对生态环境造成了一定的破坏。例如，一些乡村的小型加工厂，生产工艺落后，缺乏必要的污染治理设施，在生产过程中产生的废气、废水、废渣等随意排放，对周边环境造成了严重污染。此外，产业发展与生态保护之间缺乏有效的协调机制，导致在追求经济发展的过程中，忽视了生态环境保护，进一步加剧了乡村生态环境的恶化。基础设施建设是乡村生态宜居建设的重要内容，而经济发展水平对基础设施建设有着直接的影响。延边州部分乡村由于经济落后，基础设施建设滞后，道路交通、供水供电、通信网络等基础设施不完善，严重影响了村民的生活质量和乡村的发展。在道路交通方面，部分乡村道路狭窄、路况差，不仅影响村民出行，也制约了农产品的运输和销售，阻碍了乡村经济的发展。在供水供电方面，一些乡村供水设施老化、供电不稳定，无法满足村民的日常生活和生产需求。在通信网络方面，部分乡村通信信号弱、网络速度慢，影响了村民获取信息和与外界沟通交流，也制约了农村电商、远程教育、远程医疗等新兴业态的发展。这些基础设施建设的滞后，不仅影响了乡村生态宜居建设的推进，也降低了乡村对人才、资金等要素的吸引力，进一步制约了乡村经济的发展。5.3政策制度因素政策制度在延边州乡村生态宜居建设中起着关键的引导和保障作用，其完善程度与执行力度对建设成效有着深远影响。当前，延边州在乡村生态宜居建设相关政策制度方面存在一些问题，制约了建设工作的顺利推进。延边州乡村生态宜居建设政策体系尚不完善，部分关键领域政策存在缺失。在生态补偿政策方面，虽然延边州拥有丰富的生态资源，但针对因生态保护而限制产业发展的乡村地区以及为生态保护做出贡献的农户，缺乏完善的生态补偿机制。一些乡村为了保护森林资源，限制了木材采伐和相关产业发展，导致经济发展受到一定影响，但却没有得到相应的经济补偿，这在一定程度上影响了乡村和农户参与生态保护的积极性。在绿色产业扶持政策上，对于乡村新兴的绿色产业，如生态农业、乡村旅游等，政策扶持力度不足，缺乏针对性的税收优惠、财政补贴和金融支持政策。一些生态农业企业在发展初期面临资金短缺、技术落后等问题，但由于缺乏政策支持，难以获得足够的资金和技术支持，限制了企业的发展壮大。此外，在农村土地流转政策方面，虽然国家出台了相关政策鼓励农村土地流转，但延边州在具体实施过程中，缺乏详细的操作细则和规范的管理流程，导致土地流转过程中存在信息不对称、程序不规范、纠纷处理难等问题，影响了土地资源的合理配置和农业规模化经营的发展。政策执行力度不足，影响了乡村生态宜居建设的实际效果。在环境保护政策执行上，部分乡村存在执法不严、监管不力的现象。一些乡村企业和养殖户为了降低成本，违规排放污染物，但相关部门未能及时发现和制止，导致乡村生态环境遭到破坏。在一些乡村，养殖场的污水未经处理直接排放到河流中，相关部门未能进行有效的监管和处罚，使得河流污染严重，影响了周边居民的生活和农业生产。在基础设施建设政策落实方面，存在项目推进缓慢、资金使用效率不高的问题。一些农村基础设施建设项目由于前期规划不合理、审批手续繁琐、施工管理不善等原因，导致项目进度滞后，不能按时完工并投入使用。一些农村道路建设项目，原计划在一年内完工，但由于各种原因，工程拖延了两年还未完成，严重影响了村民的出行和乡村的发展。此外，在资金使用上，部分基础设施建设资金被挪用、浪费，没有真正用到项目建设上，导致资金使用效率低下，影响了基础设施建设的质量和效果。政策宣传和引导工作不到位，导致村民对乡村生态宜居建设政策的知晓度和理解度较低。一些地方政府在政策宣传过程中，方式方法单一，缺乏针对性和实效性，主要以张贴标语、发放宣传资料等传统方式为主，没有充分利用新媒体平台和现代信息技术进行宣传，导致政策宣传覆盖面窄，村民参与度不高。在一些乡村，虽然发放了生态宜居建设的宣传资料，但由于资料内容晦涩难懂，村民对政策的理解有限，无法有效地参与到建设工作中。同时，在政策引导方面，缺乏对村民的教育和培训，没有引导村民树立正确的生态环保意识和参与意识，导致村民对乡村生态宜居建设的积极性不高，参与度较低。5.4文化观念因素延边州作为朝鲜族聚居地，拥有丰富独特的传统文化、风俗习惯和价值观念，这些文化因素深刻影响着村民的环保意识和行为，在乡村生态宜居建设中发挥着重要作用。朝鲜族传统文化中蕴含着丰富的生态智慧和环保理念，对村民的环保意识产生了积极影响。朝鲜族传统的农耕文化强调人与自然的和谐共生，注重对自然资源的合理利用和保护。在传统的农业生产中，朝鲜族农民遵循自然规律，采用轮作、间作等种植方式，充分利用土地资源，减少对土壤的破坏。他们还注重保护水源和森林资源，认为山水是大自然的恩赐，应该倍加珍惜。这种传统的生态观念使得朝鲜族村民在日常生活中对生态环境有着深厚的情感认同和敬畏之心，能够自觉地保护身边的自然环境。例如，在一些朝鲜族聚居的乡村，村民们会在每年特定的时间举行祭祀山水的活动，表达对自然的感恩和敬畏之情，同时也提醒大家要保护好生态环境。然而，随着现代化进程的加速和外来文化的冲击，朝鲜族传统文化中的生态观念在部分村民心中逐渐淡化。一些年轻村民受到现代消费观念和生活方式的影响，追求物质享受，忽视了对传统文化的传承和生态环境的保护。在一些乡村，年轻村民随意丢弃垃圾、浪费资源的现象时有发生，对乡村生态环境造成了一定的破坏。朝鲜族的风俗习惯对村民的环保行为既有积极影响，也有消极影响。在朝鲜族的传统风俗习惯中，注重家庭和村庄的整洁卫生，有定期打扫庭院和公共区域的习惯。在传统节日和重要活动前，朝鲜族家庭会进行全面的大扫除，将房屋内外打扫得干干净净，物品摆放得整整齐齐。这种习惯使得朝鲜族乡村在日常生活中保持着相对整洁的环境。例如，在龙井市东盛涌镇勇成村，村民们在传统风俗习惯的影响下，家家户户都将庭院打扫得干净整洁，村庄的整体环境也十分优美。然而，朝鲜族的一些传统风俗习惯也给乡村生态环境带来了一定的压力。在朝鲜族的传统节日和祭祀活动中，有大量燃放烟花爆竹和焚烧纸钱的习俗。这些行为不仅会产生噪音污染和空气污染，还容易引发火灾，对乡村生态环境和居民的生命财产安全造成威胁。在一些朝鲜族聚居的乡村，每逢节日和祭祀活动，空气中弥漫着刺鼻的烟雾，垃圾也随之增多，给环境卫生带来了很大的负担。价值观念在很大程度上决定了村民的环保行为。在延边州乡村，部分村民的价值观念仍然较为传统，过于注重经济利益，忽视了生态环境保护的重要性。一些村民为了追求短期的经济收益，不惜破坏生态环境，过度开垦土地、砍伐森林、捕捞野生鱼类等。在一些乡村，村民为了扩大耕地面积，不惜砍伐周边的森林，导致水土流失加剧，生态环境恶化。一些村民在利益驱动下，非法捕捞野生鱼类，破坏了水生态系统的平衡。这种重经济轻环保的价值观念严重制约了乡村生态宜居建设的推进。此外，部分村民对生态环境的价值认识不足，缺乏对生态环境的保护意识和责任感。他们认为生态环境的破坏与自己无关，或者认为生态环境的修复和保护是政府的事情，与自己没有直接利益关系。在一些乡村，村民随意丢弃垃圾、排放污水，对乡村生态环境造成了严重污染。他们没有意识到这些行为对生态环境的破坏以及对自身生活质量的影响。六、改善延边州乡村生态宜居建设的措施6.1加强基础设施建设加大资金投入是加强延边州乡村基础设施建设的关键。政府应进一步加大对乡村基础设施建设的财政投入力度，设立乡村基础设施建设专项资金，并明确预算比例和增长机制，确保资金稳定且持续增长。在农村道路建设方面，可利用专项资金拓宽和硬化狭窄、未硬化的道路，提高道路的通行能力和安全性。对于供水设施建设，投入资金更新老化的管道，完善供水网络，确保供水的稳定性和水质安全。在电力设施建设上，专项资金可用于升级供电设备，更换老化线路，提高变压器容量，保障电力供应的稳定和充足。同时，积极引导社会资本参与乡村基础设施建设，制定优惠政策，如税收减免、财政补贴等，鼓励企业和个人投资乡村基础设施项目。可采用PPP模式，吸引社会资本参与农村垃圾处理、污水处理等基础设施的建设和运营，减轻政府财政压力，提高项目效率和质量。还应加强金融支持，鼓励金融机构创新农村金融产品和服务，如推出农村基础设施建设专项贷款，降低贷款门槛，延长贷款期限，为乡村基础设施建设提供资金保障。完善规划设计，确保乡村基础设施建设科学合理。结合延边州乡村的自然地理条件、人口分布和产业发展需求，制定全面、长远的基础设施建设规划。在道路规划方面，根据乡村的地形地貌和交通流量，合理规划道路布局，不仅要确保主干道畅通，还要注重村内道路的连接和延伸，方便村民出行和农产品运输。在供水供电规划上，充分考虑乡村的水源分布和电力需求，合理布局供水设施和变电站，确保供水供电覆盖到每一个村庄和农户。对于通信网络规划，要提高网络覆盖范围和信号强度，尤其是偏远山区和边境乡村，实现通信网络的无缝覆盖。在规划过程中，充分征求村民的意见和建议，确保规划符合村民的实际需求和利益。通过召开村民大会、问卷调查等方式，了解村民对基础设施建设的期望和需求，使规划更加贴近民生。同时，加强与相关部门的沟通协调，确保基础设施建设规划与乡村整体发展规划、土地利用规划等相衔接，避免重复建设和资源浪费。加强建设管理，提高乡村基础设施建设质量和效益。建立健全基础设施建设项目管理制度，严格规范项目的审批、招投标、施工、监理和验收等环节。在项目审批环节，加强对项目可行性研究报告的审查，确保项目符合乡村发展需求和实际情况。在招投标环节，严格按照法律法规进行公开招标，选择资质良好、信誉度高的施工单位和监理单位。在施工过程中，加强对施工质量的监督检查，严格按照设计方案和施工标准进行施工，确保工程质量。对于偷工减料、违规施工等行为，要严肃查处，追究相关责任。加强对基础设施建设项目的资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效率。建立资金监管机制，加强对资金使用情况的审计和监督，防止资金挪用、浪费等现象的发生。同时，加强对项目建设进度的跟踪和管理，确保项目按时完工并投入使用。建立基础设施建设项目后期维护管理机制，明确维护管理责任主体，落实维护管理资金，确保基础设施长期稳定运行。可通过制定村规民约，明确村民对基础设施的维护责任，提高村民的维护意识。加强对维护管理人员的培训，提高其专业技能和服务水平，确保基础设施得到及时有效的维护。6.2强化生态环境保护与治理加强农村垃圾治理，是改善乡村生态环境的重要环节。延边州应进一步完善农村垃圾处理设施建设，加大对垃圾收集点、转运站和处理厂的投入。在村庄合理布局垃圾收集点，根据村民居住分布情况，确保村民能够方便快捷地投放垃圾。例如，对于人口较为集中的村庄，可每隔一定距离设置一个垃圾收集点；对于分散居住的村民，可通过设立流动垃圾收集车的方式，定期上门收集垃圾。同时，加强垃圾转运站的建设和管理，提高转运效率，确保垃圾能够及时转运至处理厂进行处理。引入先进的垃圾处理技术，根据延边州乡村的实际情况，选择合适的处理方式，如卫生填埋、焚烧发电、堆肥处理等。对于一些偏远乡村，由于运输成本较高，可采用小型的堆肥处理设施，将有机垃圾转化为有机肥料，实现资源的循环利用。加强垃圾分类宣传教育，提高村民垃圾分类意识。通过开展垃圾分类知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向村民普及垃圾分类的知识和方法，让村民了解垃圾分类的重要性。在村庄内设置分类垃圾桶，引导村民将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类，实现垃圾的分类投放和分类处理。建立垃圾分类激励机制，对积极参与垃圾分类的村民给予一定的物质奖励或精神表彰，提高村民参与垃圾分类的积极性。农村污水治理是乡村生态环境保护的关键任务。延边州应加大农村污水治理力度，根据不同乡村的实际情况，选择合适的污水处理技术和模式。对于靠近城镇污水处理厂的乡村，可通过建设污水管网，将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理。对于人口相对集中、经济条件较好的乡村，可建设小型污水处理站，采用生物处理、物理处理等技术对污水进行处理。对于一些偏远、人口分散的乡村，可采用分散式污水处理设施，如沼气池、人工湿地等，对污水进行就地处理。加强污水处理设施的运行维护管理，建立健全运行维护管理制度，明确维护管理责任主体，落实维护管理资金。可通过政府购买服务的方式，委托专业的污水处理公司对设施进行运行维护，确保设施正常运行，污水达标排放。加强对污水处理设施运行情况的监测和监管，定期对污水水质进行检测，及时发现和解决问题。推进农业面源污染防治，是保障乡村生态安全的重要举措。延边州应加强对农业生产过程的监管，推广绿色农业生产技术，减少化肥、农药的使用量。大力推广测土配方施肥技术，根据土壤养分状况和农作物生长需求，精准施肥，提高肥料利用率，减少化肥的浪费和流失。推广生物防治、物理防治等病虫害绿色防控技术，利用害虫天敌、性诱剂、灯光诱捕等方式防治病虫害，减少农药的使用。加强对畜禽养殖的管理，合理规划养殖区域，推广生态养殖模式，实现畜禽养殖废弃物的资源化利用。鼓励养殖场建设沼气池、堆肥场等设施，将畜禽粪便转化为沼气、有机肥等资源，减少废弃物的排放。加强对农膜使用的管理，推广使用可降解农膜，建立健全农膜回收体系，提高农膜回收率，减少农膜残留对土壤的污染。加强生态修复，是提升乡村生态环境质量的重要手段。延边州应加大对乡村生态系统的保护和修复力度，开展植树造林、封山育林等活动，提高森林覆盖率，增强森林的生态功能。在山区和水土流失严重的地区，通过植树造林，增加植被覆盖，减少水土流失，改善生态环境。加强对湿地、河流等生态系统的保护和修复，建立湿地自然保护区，保护湿地生物多样性，恢复湿地生态功能。对受到污染的河流，通过清淤、截污、生态补水等措施，改善河流水质，恢复河流生态。加强对矿山废弃地的生态修复，通过土地复垦、植被恢复等措施，改善矿山废弃地的生态环境，实现生态系统的良性循环。6.3推动产业生态化转型大力发展生态农业，是实现产业与生态融合发展的重要基础。延边州应积极推广绿色种植、养殖技术，引导农民采用生态循环农业模式，减少农业面源污染，提高农产品质量和安全性。推广有机农业种植技术，鼓励农民使用有机肥料和生物防治病虫害方法，减少化肥、农药的使用量。如在水稻种植中，采用稻鸭共作、稻鱼共生等生态循环模式，鸭、鱼在稻田中觅食，不仅可以减少稻田中的杂草和害虫，其粪便还能为水稻提供有机肥料，实现了资源的循环利用，降低了农业生产成本，同时减少了对环境的污染。推广生态养殖技术，加强对畜禽养殖的管理，合理规划养殖区域，推广生态养殖模式，实现畜禽养殖废弃物的资源化利用。鼓励养殖场建设沼气池、堆肥场等设施，将畜禽粪便转化为沼气、有机肥等资源，减少废弃物的排放。例如，和龙市的一些养殖场通过建设沼气池，将畜禽粪便进行厌氧发酵，产生的沼气用于养殖场的生产生活用电和供暖，沼液和沼渣作为有机肥料用于周边农田的施肥，实现了养殖废弃物的资源化利用和生态循环。加强生态农业品牌建设，提高延边州农产品的知名度和市场竞争力。挖掘延边州农产品的特色和优势，如延边大米、延边黄牛等，加强品牌策划和宣传推广，打造具有延边特色的生态农业品牌。通过举办农产品展销会、电商直播等活动，提高品牌的知名度和影响力，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。积极发展乡村旅游，充分发挥延边州的生态资源和民俗文化优势，实现生态与经济的良性互动。科学规划乡村旅游项目，根据不同乡村的自然景观、民俗文化和资源特色，制定个性化的旅游发展规划。在自然风光优美的乡村，开发生态观光旅游项目，如森林徒步、田园采摘、河流漂流等，让游客亲近自然，感受乡村的生态之美。在朝鲜族聚居的乡村，深度挖掘朝鲜族民俗文化，开发民俗文化体验旅游项目，如朝鲜族传统歌舞表演、民俗游戏、传统美食制作等，让游客亲身感受朝鲜族的民俗风情。加强乡村旅游基础设施建设，提升旅游服务质量。完善乡村旅游道路、停车场、游客接待中心、旅游厕所等基础设施，提高旅游的便利性和舒适度。加强对乡村旅游从业人员的培训，提高其服务意识和专业技能，为游客提供优质的服务。注重乡村旅游与其他产业的融合发展，形成多元化的产业格局。将乡村旅游与生态农业、农产品加工、手工艺品制作等产业相结合，开发旅游商品，延长旅游产业链，增加旅游收入。如游客在乡村旅游过程中，可以参与农产品采摘，购买当地的农产品和手工艺品，促进了农业和手工业的发展。大力发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农业产业升级。加强农村电商基础设施建设，提高农村网络覆盖率和信号强度，完善农村物流配送体系。加大对农村通信网络建设的投入，推进4G、5G网络在农村的覆盖，确保农村电商业务的顺利开展。加强农村物流配送站点建设，提高物流配送效率，降低物流成本。鼓励和支持电商企业与农村合作社、农户合作，建立农产品电商销售平台。电商企业利用自身的平台优势和市场资源，帮助农村合作社和农户销售农产品，实现农产品的线上线下融合销售。如阿里巴巴、京东等电商平台与延边州的一些农村合作社合作，开设农产品旗舰店，将延边州的特色农产品推向全国市场。加强农村电商人才培养，提高农民的电商运营能力。通过举办电商培训班、开展电商创业大赛等方式，培养一批懂电商、会运营的农村电商人才。邀请电商专家为农民进行电商知识和技能培训，帮助农民掌握电商平台的操作方法、农产品营销技巧等。鼓励农民开展电商创业，带动更多农民参与电商发展，促进农业产业升级。6.4提高村民环保意识与参与度加强宣传教育是提高村民环保意识的重要手段。通过开展多样化的宣传活动，利用多种渠道和方式，向村民普及生态宜居建设的重要性、环保知识以及相关政策法规，提升村民对乡村生态宜居建设的认知水平。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体，开设乡村生态宜居建设专题节目和专栏，定期宣传环保知识和成功案例，让村民直观了解生态环境保护的意义和方法。积极运用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作生动有趣、通俗易懂的环保宣传内容，如环保科普短视频、动画等，以村民喜闻乐见的形式传播环保理念，提高宣传的覆盖面和影响力。在乡村举办环保知识讲座和培训活动，邀请环保专家、学者为村民讲解生态环境保护的重要性、农业面源污染防治、垃圾分类等知识，提高村民的环保意识和技能。例如，定期组织村民参加环保知识培训，邀请专业人员现场讲解化肥、农药的正确使用方法，以及垃圾分类的标准和好处，通过实际案例分析，让村民深刻认识到环保行动对自身生活和乡村发展的积极影响。开展环保宣传周、环保主题日等活动，组织环保志愿者深入乡村，通过发放宣传资料、张贴标语、举办文艺演出等形式，营造浓厚的环保氛围，激发村民的环保热情。完善激励机制，充分调动村民参与生态宜居建设的积极性。设立乡村生态宜居建设奖励基金，对在生态环境保护、垃圾分类、村庄清洁等方面表现突出的村民和家庭给予物质奖励，如发放环保用品、生活用品